Приложение N 4. Инструкция по заполнению и представлению статистической отчетности по форме N 10-2 "Сведения о составе, движении кадров и состоянии дисциплины в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 09.08.2022 N 153

Инструкция
по заполнению и представлению статистической отчетности по форме N 10-2 "Сведения о составе, движении кадров и состоянии дисциплины в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Инструкция подготовлена с целью оказания практической помощи кадровым работникам в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации по заполнению статистической отчетности по форме N 10-2 "Сведения о составе, движении кадров и состоянии дисциплины в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации".

II. Составление отчета по форме статистической отчетности N 10-2

Раздел 1. Сведения о составе и движении кадров в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации

2. В графах 1-12 указываются сведения о федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации (далее - гражданские служащие) с разбивкой по категориям и группам должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба).

3. Распределение сведений о гражданских служащих по категориям и группам должностей производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"*(1) (далее - Федеральный закон) и Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы"*(2) (далее - Реестр).

4. В графе 12 указываются сведения о работниках, замещающих должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы"*(3).

5. Сведения, указываемые в графе 12, не включаются в сведения графы 1.

6. В случаях, когда гражданский служащий назначен:

в счет другой должности (например, специалист 1 разряда - в счет должности главного специалиста-эксперта), при заполнении граф отчета сведения о нем указываются в соответствии со штатной должностью, т.е. должностью, в счет которой он назначен;

на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы, при заполнении граф отчета сведения о нем указываются в соответствии с его постоянной должностью, т.е. замещаемой государственным служащим в соответствии со служебным контрактом.

7. В строках 1 и 17 (по состоянию на начало и конец отчетного периода) указываются:

в графах 1-11 - количество штатных должностей, установленных согласно Реестру приказами Министерства юстиции Российской Федерации об утверждении структур и штатных расписаний территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации;

в графе 12 - количество штатных должностей работников.

8. В строках 2 и 16 (по состоянию на начало и конец отчетного периода) указывается фактическая численность лиц списочного состава (гражданских служащих и работников):

в графах 1-11 - численность гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы;

в графе 12 - численность работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям гражданской службы.

9. Сведения в строке 1 отчетов за 1 полугодие должны быть идентичны сведениям строки 17 отчета за предыдущий год и неизменны в течение всего отчетного года.

10. Гражданские служащие, находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске, в учебном отпуске, в отпуске без сохранения денежного содержания (если на этот период их должности не замещены иными гражданскими служащими с заключением срочного служебного контракта), числятся в списочном составе, и сведения о них отражаются в отчете.

11. Гражданские служащие, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, отсутствующие ввиду продолжительной болезни, числятся в списочном составе, если их должности не замещены другими гражданскими служащими на основе заключения срочных служебных контрактов.

12. При наличии на штатной должности двух гражданских служащих указываются сведения о гражданском служащем, временно замещающем эту должность и фактически работавшем взамен отсутствующего ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком (кроме случаев перевода на должность, не обусловленную служебным контрактом).

13. Сведения в строке 2 отчета за 1 полугодие должны быть идентичны сведениям строки 16 отчета за предыдущий год и неизменны в течение всего отчетного года.

14. В строке 3 указываются сведения о гражданских служащих, принятых в течение отчетного периода на гражданскую службу.

15. В строках 4 и 14 указываются сведения о назначениях гражданских служащих внутри территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

16. В случаях, когда гражданский служащий назначается в течение одного отчетного периода (полугодия или отчетного года) на иную должность, в результате чего изменяется (по состоянию на конец отчетного периода) категория (группа) должностей, делается соответствующая отметка в той графе (в соответствующей строке), к которой относилась должность до назначения, и в той графе (в соответствующей строке), к которой относится должность после назначения.

Например, если гражданский служащий по состоянию на начало отчетного периода замещал должность главного специалиста-эксперта в территориальном органе (должность относится к категории "специалисты" старшей группы должностей), то в отчете в графе 8 строке 2 делается отметка "1". В отчетном периоде приказом Министерства юстиции Российской Федерации он был назначен на должность консультанта (должность относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей), и до конца отчетного периода его должностное положение не менялось. Тогда при составлении отчета в строке 14 графы 8 делается отметка ("1") о том, что гражданский служащий в течение отчетного периода назначен на другую должность территориального органа. В этом случае по состоянию на конец отчетного периода строка 16 = 0 (строка 16 графы 8 = 0, так как по состоянию на конец отчетного периода он уже не замещает должность главного специалиста-эксперта в территориальном органе).

Далее в графе 7 строка 2 = 0, так как по состоянию на начало отчетного периода гражданский служащий новую должность не замещал. В строке 4 графы 8 (о назначении с должности, относящейся к другой категории (группе) должностей) указывается "1". В строке 16 графы 7 указывается также "1", так как по состоянию на конец отчетного периода должность этого гражданского служащего относится к категории "специалисты" группы старших должностей. Таким образом, в обеих графах (7 и 8) соблюдено контрольное равенство: сумма строк со 2 по 5 минус сумма строк 6, 14 и 15 равна значению строки 16.

17. В строках 5 и 15 указываются сведения о гражданских служащих:

в строке 5 - приступивших в отчетном периоде к исполнению должностных обязанностей после выхода из отпусков (по беременности и родам, по уходу за ребенком и прочее), после отсутствия ввиду продолжительной болезни и числящихся в списочном составе по состоянию на конец отчетного периода. Сведения об этих гражданских служащих указываются в данной строке при условии, что они не числились в списочном составе по состоянию на начало отчетного периода (для соблюдения контрольного равенства: сумма строк со 2 по 5 минус сумма строк 6, 14 и 15 равна значению строки 16);

в строке 15 - тех, кому в отчетном периоде предоставлены отпуска (по беременности и родам, по уходу за ребенком и прочее) либо которые отсутствуют ввиду продолжительной болезни и при этом не числятся в списочном составе по состоянию на конец отчетного периода. Сведения об этих гражданских служащих указываются в данной строке при условии, что они числились в списочном составе по состоянию на начало отчетного периода (для соблюдения контрольного равенства: сумма строк со 2 по 5 минус сумма строк 6, 14 и 15 равна значению строки 16).

18. В строке 6 указываются сведения об уволенных с гражданской службы в течение отчетного периода гражданских служащих. В строках с 7 по 13 эти сведения распределяются по основаниям прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы в соответствии с Федеральным законом:

по соглашению сторон служебного контракта (пункт 1 части 1 статьи 33 Федерального закона);

по инициативе гражданского служащего (пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона);

по инициативе представителя нанимателя (пункт 4 части 1 статьи 33 Федерального закона);

по истечении срока действия срочного служебного контракта (пункт 2 части 1 статьи 33 Федерального закона);

в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (пункт 10 части 1 статьи 33 Федерального закона);

в связи с переводом в другой государственный орган или на государственную службу иного вида (пункт 5 части 1 статьи 33 Федерального закона);

по иным основаниям.

19. Контрольные равенства в разделе 1:

по всем строкам:

графа 1 равна сумме граф 2, 5, 6 и 9;

графа 2 равна сумме граф 3-4;

графа 6 равна сумме граф 7-8;

графа 9 равна сумме граф 10-11;

по всем графам:

строка 2 меньше или равна строке 1;

строка 6 равна сумме строк 7-13;

строка 16 меньше или равна строке 17;

по графам 1-11:

сумма строк со 2 по 5 минус сумма строк 6, 14 и 15 равна значению строки 16.

Раздел 2. Сведения о федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, имеющих классные чины государственной гражданской службы и классные чины юстиции

20. В графах с 1 по 6 указываются сведения о гражданских служащих (по списочному составу по состоянию на конец отчетного периода), имеющих классные чины, с разбивкой по категориям должностей гражданской службы.

21. В графе 2 указываются сведения о гражданских служащих, которым классный чин присвоен в течение отчетного периода.

22. В строках указываются сведения о государственных служащих, которые по состоянию на конец отчетного периода имеют:

классный чин государственной гражданской службы (строки 1-15);

классный чин юстиции (строки 16-27).

23. Распределение сведений о гражданских служащих по присвоенным классным чинам производится в соответствии с Федеральным законом и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим"*(4).

24. Распределение сведений о гражданских служащих по присвоенным классным чинам юстиции производится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции"*(5).

25. Контрольные равенства в разделе 2:

по всем строкам:

графа 1 равна сумме граф 3-6;

графа 2 меньше или равна графе 1;

контроль показателей разделов 2 и 1:

сумма строк 1-27 по графе 1 раздела 2 меньше или равна строке 16 графы 1 раздела 1.

Раздел 3. Сведения о федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации по стажу государственной гражданской службы, почетным званиям и ученым степеням, образованию и возрасту

26. В графах 1-5 указываются сведения о гражданских служащих (согласно списочному составу по состоянию на конец отчетного периода) с разбивкой по категориям должностей гражданской службы.

27. В строках указываются сведения о гражданских служащих:

по стажу гражданской службы с разбивкой на периоды (строки 1-6):

до 1 года;

от 1 года до 5 лет;

от 5 до 10 лет;

от 10 до 15 лет;

от 15 до 25 лет;

25 лет и свыше;

имеющих почетные звания Российской Федерации (строки 7-9);

имеющих ученые степени (строки 10-12);

с высшим и средним профессиональным образованием, а также не имеющих профессионального образования (строки 13-18);

по возрасту:

в строках 19-23 - по списочному составу гражданских служащих;

в строках 24-30 - женщин.

28. Контрольные равенства в разделе 3:

по всем строкам:

графа 1 равна сумме граф 2-5;

по всем графам:

строка 7 равна сумме строк 8 и 9;

строка 10 больше или равна сумме строк 11 и 12;

сумма строк 19-23 больше или равна строке 24;

строка 24 равна сумме строк 25-28 и 30;

строка 28 больше или равна строке 29;

контроль показателей разделов 3 и 1:

сумма строк 1-6 по графе 1 раздела 3 равна строке 16 графы 1 раздела 1;

сумма строк 13-18 по графе 1 раздела 3 равна строке 16 графы 1 раздела 1;

сумма строк 19-23 по графе 1 раздела 3 равна строке 16 графы 1 раздела 1.

Раздел 4. Сведения о награжденных (поощренных) федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации

29. В графах 1-5 указываются сведения (с разбивкой по категориям должностей гражданской службы) о поощренных (награжденных) за отчетный период гражданских служащих.

30. В строках указываются сведения о гражданских служащих:

награжденных государственными наградами Российской Федерации (строки 2-7);

награжденных (поощренных) Почетной грамотой Президента Российской Федерации, объявлением благодарности Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, объявлением благодарности Правительства Российской Федерации (строки 8-11), ведомственными наградами Министерства юстиции Российской Федерации (строки 12-26).

В случаях, когда гражданский служащий в течение отчетного периода неоднократно награждался (поощрялся) государственными либо ведомственными наградами, сведения о нем каждый раз должны указываться в строках отчета в соответствии с видами наград либо поощрений.

31. Контрольные равенства в разделе 4:

по всем строкам:

графа 1 равна сумме граф 2-5;

по всем графам:

строка 1 равна сумме строк 2, 8-12;

строка 2 равна сумме строк 3-5;

строка 12 равна сумме строк 13-20.

Раздел 5. Сведения о служебных проверках, дисциплинарных взысканиях и привлечении к уголовной ответственности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации

32. В графах 1-5 указываются сведения о гражданских служащих территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации (с разбивкой по категориям должностей гражданской службы), к которым в отчетном периоде применялись дисциплинарные взыскания и которые привлекались к уголовной ответственности.

33. В строке 1 указываются сведения о количестве служебных проверок, проведенных в отчетном периоде в отношении гражданских служащих.

34. В раздел 5 включаются сведения о проверках, которые были завершены по состоянию на конец отчетного периода.

35. В строках 2-14 распределены сведения о гражданских служащих, к которым за совершение дисциплинарных проступков применялись дисциплинарные взыскания в соответствии со статьями 57-59 Федерального закона.

36. В строках 15-17 указываются сведения о гражданских служащих, привлеченных к уголовной ответственности.

37. Сведения о привлечении гражданского служащего к уголовной ответственности указываются в разделе 5, если в течение отчетного периода в отношении него было возбуждено уголовное дело.

38. Контрольные равенства в разделе 5:

по всем строкам:

графа 1 равна сумме граф 2-5;

по всем графам:

строка 2 равна сумме строк 3-6;

строка 6 равна сумме строк 7, 8, 13 и 14;

строка 8 больше или равна сумме строк 9-12;

строка 15 равна сумме строк 16 и 17.

______________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2022, N 1, ст. 6.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; 2022, N 24, ст. 4030.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689; 2020, N 16, ст. 2594.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 440; 2020, N 41, ст. 6395.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5952; 2022, N 16, ст. 2648.