Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 августа 2022 г. N 1568-па "О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 6 июля 2011 года N 1758-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

В соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2022 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 26 декабря 2019 года N 155 "Об утверждении структуры администрации города Комсомольска-на-Амуре", постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 20 апреля 2021 года N 50 "Об утверждении Порядка подготовки муниципальных правовых актов главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 31 марта 2021 года N 515-па "Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг", администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 6 июля 2011 года N 1758-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций":

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.";

2) в административном регламенте:

а) в разделе 1:

пункт 1.2 исключить;

в абзаце третьем подпункта г) пункта 1.4 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

б) в разделе 2:

в пункте 2.4:

подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

"6) на основании предписания антимонопольного органа в случае, если разрешение выдано с нарушением требований части 5 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, частей 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", в срок, установленный в предписании;";

подпункт а) пункта 2.6 дополнить абзацем в следующей редакции:

"В случае обращения представителя юридического или физического лица к заявлению прикладывается документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги:

1) неуказание в заявлении фамилии гражданина (наименования юридического лица) и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) отсутствие в заявлении подписи гражданина или уполномоченного представителя юридического или физического лица;

3) текст заявления не поддается прочтению.";

пункт 2.8. изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций является:

1) с заявлением обратилось лицо, которое не является собственником или иным указанным в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" законным владельцем соответствующего недвижимого имущества либо владельцем рекламной конструкции;

2) непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) в представленных документах выявлены разночтения, в том числе внутренние несоответствия;

4) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

5) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);

6) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

7) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа, в том числе нарушение требований к рекламным конструкциям, определенных постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15 мая 2015 года N 1524-па "Об утверждении типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории города Комсомольска-на-Амуре";

8) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

9) нарушение требований, установленных частью 5 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

10) отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате государственной пошлины и непредставление заявителем по собственной инициативе документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции является:

1) подача уведомления лицом, не указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента;

2) полномочия представителя на действие в интересах заявителя надлежащим образом не удостоверены.

2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций является:

1) установление факта отсутствия рекламной конструкции;

2) в случае, если конструкция используется для распространения информации, на которую не распространяется действие Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".";

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10 Время ожидания в очереди для подачи заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут, для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут."

в) в разделе 3:

в пункте 3.1:

в подпункте 3.1.1:

подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2) Рассмотрение заявлений с приложенными документами и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или подготовке решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в работу специалисту сектора рекламно-информационной деятельности архитектурно-строительного отдела Управления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист сектора рекламно-информационной деятельности архитектурно-строительного отдела Управления (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 113, 114).

Содержание административной процедуры:

а) проверка документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 Регламента;

б) подготовка и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги. Межведомственные запросы формируются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) проверка соответствия рекламной конструкции и места ее размещения требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", в том числе:

проверка соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

проверка соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);

проверка соответствия размещения рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта;

проверка соответствия рекламной конструкции требованиям к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа, в том числе требованиям, определенным постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15 мая 2015 года N 1524-па "Об утверждении типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории города Комсомольска-на-Амуре";

проверка соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

проверка соответствия требованиям, установленным частью 5 в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

г) проверка информации об уплате государственной пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

д) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или подготовке решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения действия - в течение двух месяцев со дня приема заявления и необходимых документов.

Результатом административной процедуры является:

при соответствии предоставленных документов требованиям пункта 2.6 Регламента, при соответствии рекламной конструкции и места ее размещения требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" - подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

при несоответствии предоставленных документов требованиям пункта 2.6 Регламента, при несоответствии рекламной конструкции и места ее размещения требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" - подготовка решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

"3) Выдача документов.

а) основанием для начала административной процедуры является подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

б) ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты филиалов МФЦ, специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалисты сектора кадрового учета и документооборота отдела организационно-экономического обеспечения Управления;

в) содержание административной процедуры:

выдача результата предоставления муниципальной услуги: при подаче документов способами а) и г) пункта 1.4 раздела 1 Регламента осуществляется МФЦ в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Комсомольска-на-Амуре; при подаче документов способами б) и в) пункта 1.4 раздела 1 Регламента результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в заявлении, простым письмом, либо выдается указанным в заявлении способом.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги: разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

г) результатом административной процедуры является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

д) срок выполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня.

Невостребованные разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или мотивированные отказы в предоставлении муниципальной услуги по истечении тридцатидневного срока направляются заявителю по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении муниципальной услуги специалистами сектора документооборота, кадровой и муниципальной службы Управления.";

подпункт 4 исключить;

в подпункте 3.1.2:

в подпункте 2:

в абзаце десятом слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

в абзаце тринадцатом слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

в абзаце четырнадцатом слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

в абзаце втором подпункта 3 слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

в подпункте 3.1.3:

в подпункте 2:

в абзаце одиннадцатом слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

в абзаце четырнадцатом слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

в абзаце пятнадцатом слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

в абзаце втором подпункта 3 слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

г) в разделе 4:

в пункте 4.1:

в абзаце третьем слово "начальником" заменить словом "руководителем";

в абзаце четвертом слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в пункте 4.2:

в абзаце втором слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в абзаце третьем слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в абзаце пятом слово "начальника" заменить словом "руководителя";

д) в разделе 5:

в пункте 5.1 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в пункте 5.2 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в пункте 5.3:

в подпункте 7 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в подпункте г) подпункта 10 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в пункте 5.4 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в пункте 5.5:

абзац первый подпункта 5.5.1 изложить в следующей редакции:

"Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Управление, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие), заместителя главы администрации города - руководителя Управления подаются в администрацию города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов, либо муниципального служащего, подаются в Управление.";

в подпункте 5.5.2:

в абзаце первом слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в абзаце третьем слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в подпункте 5.5.3:

в подпункте 1 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в подпункте 3 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

в подпункте 4 слово "начальника" заменить словом "руководителя";

е) в приложении 1 слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

ё) в приложении 2 слово "начальник" заменить словом "руководитель";

ж) в приложении 3 слово "начальник" заменить словом "руководитель";

з) в приложении 5 слово "начальник" заменить словом "руководитель";

и) в приложении 9 слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

й) в приложении 10 слово "начальнику" заменить словом "руководителю";

к) в приложении 11 слово "начальнику" заменить словом "руководителю".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

А.В. Жорник