Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 19 августа 2022 г. N 284-па "Об утверждении муниципальной программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского муниципального округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 19 августа 2022 г. N 284-па
"Об утверждении муниципальной программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24.02.2016 N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации", в целях обеспечения нормативных требований пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях образования Тенькинского городского округа, администрация Тенькинского городского округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа).

2. Лицам, ответственным за выполнение мероприятий Программы, обеспечить их выполнение в установленные сроки.

3. Комитету по финансам администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ежегодно при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тенькинского городского округа Магаданской области.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 01 января 2023 года.

Глава Тенькинского городского округа

Д.А. Ревутский

Утверждена
постановлением администрации
Тенькинского городского округа
Магаданской области
от 19.08.2022 N 284-па

Муниципальная программа "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

Паспорт муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

               (наименование муниципальной программы)

Наименование муниципальной программы	Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников, работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путём повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической, антитеррористической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
Задачи муниципальной программы	- повышение антитеррористической, пожарной, электротехнической безопасности зданий образовательных учреждений; - повышение уровня знаний по вопросам противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности лиц, ответственных за безопасность образовательных учреждений; - повышение конструктивной надёжности и безопасности и сооружений, инженерных систем образовательных учреждений.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Участники муниципальной программы	- МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" пос. Усть-Омчуг, - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Усть-Омчуг", - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Омчак", - МБУ ДО "Тенькинский центр дополнительного образования детей", - физические и (или) юридические лица (по согласованию), участвующие в реализации Программы.
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	нет
Целевые показатели муниципальной программы	- удельный вес учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности; - удельный вес педагогов, прошедших обучение по вопросам противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности лиц, ответственных за безопасность образовательных учреждений от общего числа педагогов; - удельный вес учреждений, соответствующих требованиям антитеррористической безопасности
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский городской округ на реализацию мероприятий Программы - 7 033,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год - 4 977,4 тыс. руб.; 2024 год - 899,9 тыс. руб.; 2025 год - 1 156,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- создание эффективной системы обеспечения безопасных условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях Тенькинского городского округа Магаданской области; - обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья учащихся, воспитанников, работников учреждений образования в ходе образовательного процесса.
Справочно: объем налоговых расходов муниципального образования в рамках реализации муниципальной программы	Нет

Список условных обозначений:

Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области - Управление;

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в п. Усть-Омчуг" - СОШ в п. Усть-Омчуг;

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в п. Омчак" - СОШ в п. Омчак;

МБУ ДО "Тенькинский центр дополнительного образования детей" - ТЦДОД;

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" п. Усть-Омчуг - ДОУ в п. Усть-Омчуг;

Бюджет муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области - БМО;

Муниципальные учреждения - МУ.

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Необходимость разработки и принятия муниципальной программы обусловлена тем, что повышение уровня комплексной безопасности образовательных учреждений является одной из основных задач системы образования.

Безопасность - это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства, это условие сохранения жизни и здоровья учащихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей учреждений системы образования от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Все образовательные учреждения округа являются объектами массового пребывания обучающихся и воспитанников, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса комплексной безопасности образовательных учреждений.

Реализация мероприятий противопожарной безопасности, антитеррористической защищенности в 2020 - 2022 годах позволила значительно решить обозначенные проблемы.

Все образовательные учреждения обеспечены видеонаблюдением, автоматической пожарной сигнализацией, оборудованием, дублирующим сигналы о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации, эвакуационным освещением. Учреждения оборудованы тревожными кнопками, ограждением по всему периметру зданий.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, актуальность создания Программы обусловлена тем, что в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательного процесса необходимо ежегодно проводить мероприятия по укреплению противопожарного состояния учреждений (заправка и обслуживание огнетушителей; обработка конструкций огнезащитным составом; проведение проверок исправности внутреннего противопожарного водоснабжения и т.д.). В соответствии с требованиями законодательства необходимо обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности обучающихся, воспитанников, сотрудников, посетителей, зданий и территорий образовательных учреждений необходима замена камер видеонаблюдения, ремонт ограждения по периметру, проведение замеров сопротивления изоляции электросетей и электрооборудования, ремонт электрощитового хозяйства.

Создание безопасных условий жизнедеятельности учреждений образования задача органа местного самоуправления и решение вышеуказанных проблем возможно при планомерной реализации программных мероприятий, своевременном финансировании.

Принятие Программы позволит соблюсти требования и нормы действующего законодательства Российской Федерации в образовательных учреждениях для получения качественного образования, обеспечить безопасную жизнедеятельность учреждений.

II. Цели и задачи программы

Цель Программы - обеспечение безопасности учащихся, воспитанников, работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.

Основные задачи Программы:

- повышение антитеррористической, пожарной, электротехнической безопасности зданий образовательных учреждений;

- повышение уровня знаний по вопросам противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности лиц, ответственных за безопасность образовательных учреждений;

- повышение конструктивной надёжности и безопасности зданий и сооружений, инженерных систем образовательных учреждений.

III. Система программных мероприятий программы

В рамках настоящей Программы предполагается реализация мероприятий по следующим направлениям:

- укрепление противопожарного состояния учреждений образования;

- мероприятия по антитеррористической защищенности;

- аттестация рабочих мест.

Реализация мероприятий способствует решению поставленных задач. Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, представлена в Приложении N 1 к Программе.

IV. Сроки реализации программы

Программа реализуется в течение трехлетнего периода с 2023 года по 2025 год. За период реализации Программы предполагается повысить уровень антитеррористической, пожарной безопасности и обеспечить муниципальные образовательные учреждения противопожарным, антитеррористическим оборудованием.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы программы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2 к Программе.

VI. Правовое обеспечение программы

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Таблице N 1 "Правовое обеспечение программы".

Таблица N 1

Правовое обеспечение Программы

N п/п	Вид нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Примерное наименование нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Срок разработки	Разработчик
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	О реализации муниципальной Программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы" в 2023 году	январь 2023 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
2	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	О реализации муниципальной Программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы" в 2024 году	январь 2024 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
3	Постановление администрации Тенькинского района Магаданской области	О реализации муниципальной Программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы" в 2025 году	январь 2025 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

VII. Ресурсное обеспечение программы

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 3 к Программе. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области и подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.

VIII. Система управления программой

Ответственный исполнитель осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" пос. Усть-Омчуг, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Усть-Омчуг", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Омчак", МБУ ДО "Тенькинский центр дополнительного образования детей", физические и (или) юридические лица, участвующие в реализации программы. Ответственным исполнителем Программы является Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности участников Программы по реализации программных мероприятий.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24.02.2016 N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области (с изменениями и дополнениями).

IX. Ожидаемые социально-экономические результаты программы

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- создание эффективной системы обеспечения безопасных условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях Тенькинского городского округа Магаданской области;

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья учащихся, воспитанников, работников учреждений образования в ходе образовательного процесса.

X. План мероприятий программы

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении N 4 к Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа Магаданской
области на 2023 - 2025 годы"

Система программных мероприятий муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

               (наименование муниципальной программы)

Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок реализации	Стоимость мероприятия (тыс. руб.)				Источник финансирования
			всего	в т. ч. по годам
				2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Укрепление противопожарного состояния учреждения
1.1. Приобретение, заправка и обслуживание огнетушителей	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак ТЦДОД физические и (или) юридические лица (по согласованию)	2023-2025	408,4	159,7	118,2	130,5	МБ
1.2. Обработка (проверка) конструкций (ткани) огнезащитным составом	СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак ТЦДОД физические и (или) юридические лица (по согласованию)	2023-2025	427,8	290,7	24,7	112,4	МБ
1.3. Проведение проверок исправности внутреннего противопожарного водоснабжения	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак ТЦДОД физические и (или) юридические лица (по согласованию)	2023-2025	656,3	203,1	217,5	235,7	МБ
1.4. Приобретение средств индивидуальной защиты	ТЦДОД СОШ п. Омчак	2023-2025	28,6	22,0	3,2	3,4	МБ
1.5. Проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Усть-Омчуг ТЦДОД	2023, 2025	109,4	57,1	-	52,3	МБ
1.6. Проведение замеров сопротивления изоляции электросетей и электрооборудования, ремонт электрощитового хозяйства	ТЦДОД ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак СОШ п. Усть-Омчуг	2023-2024	311,5	251,5	60,0	-	МБ
1.7. Организация обучения требованиям пожарной безопасности работников учреждения	СОШ п. Усть-Омчуг ТЦДОД СОШ п. Омчак	2023, 2025	21,0	12,1	-	8,9	МБ
1.8. Приобретение знаков ПБ	СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак	2023-2024	12,9	4,9	8,0	-	МБ
1.9. Замена светильников на светодиодные	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак	2023-2025	423,2	172,5	21,9	228,8	МБ
1.10. Приобретение источников бесперебойного питания для АПС	ДОУ п. Усть-Омчуг	2023, 2024	21,8	9,1	-	12,7	МБ
1.11. Приобретение шкафов для хранения документов	СОШ п. Усть-Омчуг	2023	233,9	233,9	-	-	МБ
1.12. Приобретение светильников аварийного освещения	СОШ п. Усть-Омчуг	2023-2025	87,9	28,1	29,3	30,5	МБ
1.13. Утилизация люминесцентных ламп и катриджей	СОШ п. Усть-Омчуг	2023-2025	12,5	4,0	4,2	4,3	МБ
2. Мероприятия по антитеррористической защищенности
2.1. Приобретение, установка и (замена видеокамер внешних и внутренних)	ДОУ п. Усть-Омчуг ТЦДОД	2023	985,1	985,1	-	-	МБ
2.2. Установка ограждения по периметру территории дошкольного учреждения	ДОУ п. Усть-Омчуг	2023	1 401,6	1 401,6	-	-	МБ
2.3. Приобретение и замена ламп наружного освещения по всему периметру зданий образовательных учреждений	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак ТЦДОД	2023-2025	1 177,2	1 046,3	74,1	56,8	МБ
3. Аттестация рабочих мест
3.1. Проведение специальной оценка условий труда	ДОУ п. Усть-Омчуг ТЦДОД СОШ п. Усть-Омчуг	2024-2025	395,5	-	256,9	138,6	МБ
3.2. Приобретение СИЗов (спецодежды)	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак	2023-2025	319,1	95,7	81,9	141,5	МБ

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа Магаданской
области на 2023 - 2025 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

              (наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Единица измерения	Значения показателей и индикаторов по годам
			Базовый год 2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
1	Удельный вес учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности	%	80	90	100	100
2	Удельный вес педагогов, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму от общего числа педагогов	%	80	90	100	100
3	Удельный вес учреждений, соответствующих требованиям антитеррористической безопасности	%	80	90	100	100

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа Магаданской
области на 2023 - 2025 годы"

Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

               (наименование муниципальной программы)

Год реализации программы	Стоимость мероприятий, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в том числе по источникам финансирования
			Местный бюджет	Иные источники, в том числе
				Областной бюджет
1	2	3	4	5
2023	4 977,4	4 977,4	4 977,4	0
2024	899,9	899,9	899,9	0
2025	1 156,4	1 156,4	1 156,4	0

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа
Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

План мероприятий муниципальной программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2023 - 2025 годы"

                (наименование муниципальной программы)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

2023

2024

2025

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Приобретение, заправка и обслуживание огнетушителей

*

*

*

Руководитель МУ

2.

Обработка (проверка) конструкций (ткани) огнезащитным составом

*

*

*

Руководитель МУ

3.

Проведение проверок исправности внутреннего противопожарного водоснабжения

*

*

*

*

*

*

Руководитель МУ

4.

Приобретение средств индивидуальной защиты

*

*

*

Руководитель МУ

5.

Проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше

*

*

Руководитель МУ

6.

Проведение замеров сопротивления изоляции электросетей и электрооборудования, ремонт электрощитового хозяйства

*

*

Руководитель МУ

7.

Организация обучения требованиям пожарной безопасности работников учреждения

*

*

Руководитель МУ

8.

Приобретение знаков ПБ

*

*

Руководитель МУ

9.

Замена светильников на светодиодные

*

*

*

*

*

*

Руководитель МУ

10.

Приобретение источников бесперебойного питания для АПС

*

*

Руководитель МУ

11.

Приобретение шкафов для хранения документов

*

*

Руководитель МУ

12.

Приобретение светильников аварийного освещения

*

*

*

Руководитель МУ

13.

Утилизация люминесцентных ламп и катриджей

*

*

*

Руководитель МУ

14.

Приобретение, установка и замена видеокамер (внешних и внутренних)

*

*

Руководитель МУ

15.

Установка ограждения по периметру территории дошкольного учреждения

*

*

*

Руководитель МУ

16.

Приобретение и замена ламп наружного освещения по всему периметру зданий образовательных учреждений

*

*

*

Руководитель МУ

17.

Специальная оценка рабочих мест

*

*

*

Руководитель МУ

18.

Приобретение СИЗов (спецодежды)

*

*

*

*

*

*

Руководитель МУ