Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 23 июня 2022 г. N 1697-а "О подготовке населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны" (документ не действует)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 23 июня 2022 г. N 1697-а
"О подготовке населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны"

В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов Новоуральского городского округа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны, постановляю:

1. Утвердить Положение о подготовке населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны (прилагается).

2. Установить, что подготовка населения в области гражданской обороны - система мероприятий по подготовке населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Новоуральского городского округа, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, при организации подготовки населения в области гражданской обороны руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

4. Методическую помощь, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны возложить на муниципальное казённое учреждение "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" Новоуральского городского округа.

5. Управлению образования Администрации Новоуральского городского округа совместно с муниципальным казённым учреждением "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" Новоуральского городского округа при разработке примерных основных образовательных программ (кроме образовательных программ дошкольного образования) обеспечить подготовку в области гражданской обороны.

6. Муниципальному казённому учреждению "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" Новоуральского городского округа обеспечивать пропаганду знаний в области гражданской обороны, в том числе с использованием средств массовой информации.

7. Признать утратившим силу постановление Главы Новоуральского городского округа от 01 августа 2017 года N 1478 "О подготовке населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления от 1 августа 2017 года следует читать как "N 1478-а"

8. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

В.Я. Тюменцев

Утверждено
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 23.06.2022 N 1697-а

Положение
о подготовке населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, организаций, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны;

3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

1) руководители федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Свердловской области, осуществляющие свою деятельность на территории Новоуральского городского округа, Глава Новоуральского городского округа и руководители организаций (далее - руководители);

2) работники федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Свердловской власти, осуществляющие свою деятельность на территории Новоуральского городского округа, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприёмных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономии Новоуральского городского округа (далее работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

3) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и спасательных служб;

4) работающее население;

5) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее - обучающиеся);

6) неработающее население.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в государственных казенных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" г. Екатеринбурга и г. Нижнего Тагила и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны городского округа, по месту работы, учёбы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации или курсовая подготовка в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организации, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников курсов гражданской обороны - не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовая подготовка в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах 1-4 пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсовой подготовки в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсовой подготовки в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

1) Администрация Новоуральского городского округа в пределах территории муниципального образования:

а) организует и проводит подготовку населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

б) осуществляет подготовку личного состава территориальных формирований и спасательных служб Новоуральского городского округа;

в) проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

г) осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Новоуральского городского округа;

д) создает, оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность либо обеспечивают курсовую подготовку соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

2) организации:

а) разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

б) осуществляют курсовую подготовку работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

в) создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

г) разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

д) организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

е) планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

Приложение
к Положению о подготовке населения
Новоуральского городского округа в
области гражданской обороны

Формы
подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

1. Глава Новоуральского городского округа, должностные лица Администрации Новоуральского городского округа (выполняющие обязанности по гражданской обороне), руководители федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Свердловской области, осуществляющих деятельность на территории Новоуральского городского округа, работники гражданской обороны и руководители организаций:

1) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

2) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в государственных казенных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" г. Екатеринбурга и г. Нижнего Тагила, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны городского округа;

3) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Свердловской области, Администраций Новоуральского городского округа и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

2. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб Новоуральского городского округа:

1) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в государственных казенных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" г. Екатеринбурга и г. Нижнего Тагила, или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

2) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

3) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

3. Работающее население:

1) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

2) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

3) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4. Обучающиеся:

1) обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

2) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

3) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

5. Неработающее население (по месту жительства):

1) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

2) участие в учениях по гражданской обороне;

3) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.