Приложение 1. Типовое положение об оплате труда работников государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы

Приложение 1
к приказу Департамента
образования и науки города
Москвы
от 31 марта 2022 г. N 240

Типовое положение
об оплате труда работников государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников (далее - работники) государственной образовательной организации высшего образования "________________" (далее - образовательная организация) разработано в соответствии с:

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";

- Законом г. Москвы от 20.06.2001 N 25 "О развитии образования в городе Москве";

- постановлением Правительства Москвы от 24.10.2014 N 619-ПП "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы";

- приказом Департамента образования города Москвы от 12.02.2015 N 39 "Об утверждении Рекомендаций по разработке систем оплаты труда работников государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы";

- иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

1.2. Настоящее Положение разработано с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих;

- профессиональных стандартов;

- государственных гарантий по оплате труда;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- отраслевого соглашения между Департаментом образования и науки города Москвы и Московской городской организацией Общероссийского Профсоюза образования;

- рекомендаций по разработке систем оплаты труда работников государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы;

- мнения представительного органа работников;

- иных документов, регламентирующих трудовые отношения.

1.3. Положение вводится с целью повышения эффективности деятельности образовательной организации, качества оказываемых услуг, совершенствования системы оплаты труда в образовательной организации (при необходимости указать иные цели введения Положения).

1.4. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

1.5. В образовательной организации устанавливаются следующая структура заработной платы работников:

- базовая часть заработной платы (должностной оклад, ставка заработной платы (базовый должностной оклад), тарифная ставка ¹);

- выплаты компенсационного характера;

- стимулирующие выплаты.

2. Термины и определения

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Иные термины и определения (при необходимости).

3. Основные условия оплаты труда

3.1. Фонд оплаты труда работников образовательной организации формируется из объема средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания образовательной организации, субсидии из бюджета города Москвы на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания, а также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, в части расходов на оплату труда в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации.

3.2. Доля фонда оплаты труда административно-управленческого персонала (ректор, проректоры, руководители административно-управленческих структурных подразделений, заместители руководителей административно-управленческих структурных подразделений) устанавливается в размере не более 10 процентов от фонда оплаты труда за счет бюджета города Москвы и 30 процентов от фонда оплаты труда за счет приносящей доходы деятельности образовательной организации.

3.3. Доля фонда оплаты труда работников, непосредственно осуществляющих и обеспечивающих учебно-воспитательный процесс (преподаватели, отнесённые к профессорско-преподавательскому составу, научные работники, учителя, воспитатели, преподаватели и мастера производственного обучения, педагоги дополнительного образования, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, тьюторы, педагоги-психологи, педагоги-организаторы, педагоги-библиотекари, музыкальные руководители, инструкторы по физической культуре, социальные педагоги, концертмейстеры), устанавливается в размере не менее 60 процентов от фонда оплаты труда образовательной организации.

3.4. Размер доли стимулирующих выплат в фонде оплаты труда составляет не менее 30 процентов от фонда оплаты труда образовательной организации.

3.5. Экономия по фонду оплаты труда (включая начисления на фонд оплаты труда), по коммунальным услугам и материальным затратам может направляться образовательной организацией на выплаты стимулирующего характера.

3.6. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.

3.7. Условия оплаты труда работника образовательной организации, включая размер оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), выплат компенсационного и стимулирующего характера, включаются в текст трудового договора.

3.8. Заработная плата работника, выполнившего месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного размера минимальной заработной платы, устанавливаемой Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на соответствующий год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.

3.9. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей.

3.10. Положения, регулирующие установление размеров окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) педагогических и научно-педагогических работников, иных категорий работников образовательной организации, занимающих должности специалистов, руководителей и служащих в разрезе профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней, а также для профессий рабочих по профессиям рабочих или должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы.

3.11. Иные положения, регулирующие основные условия оплаты труда (в том числе срок выплаты заработной платы, правила, форма и сроки представления работникам расчетных листков).

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. К выплатам компенсационного характера работникам (выплаты, приведенные в настоящем разделе, являются исчерпывающими. В данном разделе отражаются виды выплат, установленные в образовательной организации) относятся:

доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

доплата за сверхурочную работу;

доплата за работу в ночное время;

доплата за работу в выходные и праздничные дни;

доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

доплата работникам в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы;

выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;

выплаты за особенности и специфику работы в организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

4.1.1. Доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (устанавливается по согласованию с Департаментом образования и науки города Москвы).

Компенсационные выплаты работникам во вредных и (или) опасных условиях определяются в зависимости от результатов специальной оценки условий труда, при условии проведения ее в установленном порядке, и устанавливаются пропорционально времени, отработанному в неблагоприятных условиях, в размере ______________ (указать размер выплаты, определенный в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права).

4.1.2. Доплата за сверхурочную работу.

Сверхурочная работа оплачивается ______________ (указать конкретные размеры оплаты с учетом необходимости оплаты сверхурочной работы за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере).

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

4.1.3. Доплата за работу в ночное время производится работниками организаций за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере ______________ (указать принятый в образовательной организации размер оплаты с учетом мнения (по согласованию) с профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации, трудовых договоров, но не ниже размеров и условий, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также отраслевым соглашением, заключаемым в установленном порядке, предусматривающим оплату труда за каждый час работы в ночное время в размере не ниже 35 процентов часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада)).

4.1.4. Доплата за работу в выходные и праздничные дни.

Работа в выходные и праздничные дни оплачивается ______________ (указать конкретные размеры оплаты, но не менее размеров, установленных статьей 153 Трудового кодекса, соглашениями, коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

4.1.5. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату осуществляется по поручению работодателя с письменного согласия работника.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

4.1.6. Выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

К видам выплат компенсационного характера при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, относятся:

______________ (указать наименования выплат и размеры ² за дополнительную работу, не входящую в прямые должностные обязанности педагогических и научно-педагогических работников согласно квалификационным характеристикам, но непосредственно связанную с деятельностью образовательной организации по реализации образовательных программ. К такой дополнительной работе относится работа по классному руководству (кураторству), проверке письменных работ, подготовке и проведению ГИА, заведованию кафедрами, отделениями, филиалами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству научными и творческими объединениями, предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другая дополнительно оплачиваемая работа, выполняемая с письменного согласия педагогических и научно-педагогических работников).

Возложение на работников перечисленных выше видов дополнительной работы осуществляется с их письменного согласия.

4.1.7. Выплаты за особенности и специфику работы в организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования:

- доплата за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами устанавливается в размере ______________;

- доплата за индивидуальное обучение на дому обучающихся (нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья), в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, устанавливается в размере ______________.

4.2. Переработка рабочего времени педагогических и научно-педагогических работников вследствие неявки преподавателя (учителя), то есть замена временно отсутствующего преподавателя (учителя), осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного тарификацией, расписанием учебных занятий и графиками работ, является временным увеличением педагогической работы, которая осуществляется педагогическим работником с его письменного согласия, в том числе в свободное от основной работы время, на основании письменного распоряжения руководителя организации с оплатой за количество часов замены в одинарном размере.

4.3. Выплаты компенсационного характера устанавливаются приказом руководителя образовательной организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами при наличии соответствующих условий труда и (или) должностного функционала в соответствии со штатным расписанием.

4.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников, не образуют новый оклад (должностной оклад, ставку заработной платы) и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы).

5. Стимулирующие выплаты

5.1. Стимулирующие выплаты обеспечивают эффективное выполнение работником его трудовой функции и назначаются в зависимости от результатов труда и качества оказываемых образовательной организацией услуг, выполняемых работ, в которых принимает участие работник.

5.2. С целью стимулирования работников за выполненную работу в образовательной организации устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат (выплаты, приведенные в настоящем разделе, являются исчерпывающими. В данном разделе отражаются виды выплат, установленные в образовательной организации):

- выплата за наличие квалификационной категории;

- выплата за наличие ученой степени и (или) ученого звания и отраслевых наград;

- выплата молодым специалистам в течение первых трех лет работы;

- выплата за наличие почетного звания или отраслевого нагрудного знака;

- выплата за стаж непрерывной работы;

- выплата за результативность работы в предыдущем учебном году;

- городская надбавка за активное участие в развитии МЭШ;

- премия за выполнение особо важных и ответственных поручений;

- премия за качественную и результативную работу при выходе на пенсию;

- премия за результаты работы, выразившиеся в особых достижениях обучающихся;

- премия за подготовку и проведение важных мероприятий;

- премия по результатам работы за год;

- премия по результатам работы за квартал;

- премия по результатам работы за месяц.

5.3. Выплата за наличие квалификационной категории устанавливается ______________ (указывается категория работников и условия назначения выплаты) в размере ______________.

5.4. Выплата за наличие ученой степени и (или) ученого звания и отраслевых наград устанавливается ______________ (указывается категория работников и условия назначения выплаты) в размере ______________.

5.5. Выплата молодым специалистам в течение первых трех лет работы устанавливается педагогическим работникам, имеющим статус "молодой специалист" в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. N 172-ПП "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы", в размере 40 процентов ставок (должностных окладов), а имеющим диплом с отличием - в размере 50 процентов в течение трех лет работы.

5.6. Выплата за наличие почетного звания или отраслевого нагрудного знака устанавливается ______________ (указывается категория работников и условия назначения выплаты) в размере ______________.

5.7. Выплата за стаж непрерывной работы устанавливается ______________ (указывается категория работников и условия назначения выплаты) в размере ______________.

5.8. Выплата за результативность работы в предыдущем учебном году устанавливается по результатам оценки выполнения работниками образовательной организации, включая совместителей (внутренних и внешних), утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы:

Должность	Показатель / критерий 3	Методика оценки показателя 4	Источник 5	Диапазон оценки показателя (min, max) 6	Стоимость, руб. 7

5.9. Городская надбавка за активное участие в развитии МЭШ устанавливается учителям (за исключением учителей-логопедов и учителей-дефектологов) в соответствии с приказом Департамента образования и науки города Москвы от 25 августа 2021 г. N 412 "Об утверждении Регламента определения учителей - получателей городской надбавки за активное участие в развитии проекта "Московская электронная школа" на основании приказа Департамента образования и науки города Москвы о поощрении учителей, активно участвовавших в развитии МЭШ.

5.10. Премия за выполнение особо важных и ответственных поручений устанавливается ______________ (указывается категория работников и условия назначения выплаты) в размере ______________.

5.11. Премия за качественную и результативную работу при выходе на пенсию устанавливается ______________ (указывается категория работников и условия назначения выплаты) в размере ______________.

5.12. Премия за результаты работы, выразившиеся в особых достижениях обучающихся устанавливается по результатам оценки выполнения работниками образовательной организации, включая совместителей (внутренних и внешних), утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы:

Должность	Показатель / критерий 8	Методика оценки показателя 9	Источник 10	Диапазон оценки показателя (min, max) 11	Стоимость, руб. 12

5.13. Премия за подготовку и проведение важных мероприятий устанавливается ______________ (указывается категория работников и условия назначения выплаты) в размере ______________.

5.14. Премия по результатам работы за год устанавливается по результатам оценки выполнения работниками образовательной организации, включая совместителей (внутренних и внешних), утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы:

Должность	Показатель / критерий 13	Методика оценки показателя 14	Источник 15	Диапазон оценки показателя (min, max) 16	Стоимость, руб. 17

5.15. Премия по результатам работы за квартал устанавливается по результатам оценки выполнения работниками образовательной организации, включая совместителей (внутренних и внешних), утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы:

Должность	Показатель / критерий 18	Методика оценки показателя 19	Источник 20	Диапазон оценки показателя (min, max) 21	Стоимость, руб. 22

5.16. Премия по результатам работы за месяц устанавливается по результатам оценки выполнения работниками образовательной организации, включая совместителей (внутренних и внешних), утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы:

Должность	Показатель / критерий 23	Методика оценки показателя 24	Источник 25	Диапазон оценки показателя (min, max) 26	Стоимость, руб. 27

5.17. Порядок определения и условия назначения стимулирующих выплат установлен в приложении к настоящему Положению.

5.18. Иные положения, регулирующие механизм осуществления стимулирующих выплат (сроки выплаты премий, выплаты работникам, занятым на условиях неполного рабочего времени и т.д.).

6. Порядок индексации заработной платы работников

6.1. Индексация заработной платы осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

6.2. Размер индексации окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) осуществляется с учетом соответствующих постановлений Правительства Москвы об индексации заработной платы работников.

7. Ответственность работодателя

7.1. За задержку выплаты заработной платы и другие нарушения оплаты труда руководитель образовательной организации несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней_ работник имеет право, известив работодателя либо своего непосредственного начальника в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

8. Прочие условия оплаты труда

При необходимости в данный раздел включаются иные условия оплаты труда.