Приложение. Правила предоставления в 2022 - 2023 годах иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на реализацию комплексной программы по переводу частных домовладений с угольного отопления на более экологичные виды отопления, в том числе электроотопление

Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 02.09.2022 N 738-п

Правила
предоставления в 2022 - 2023 годах иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на реализацию комплексной программы по переводу частных домовладений с угольного отопления на более экологичные виды отопления, в том числе электроотопление

1. Правила предоставления в 2022 - 2023 годах иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на реализацию комплексной программы по переводу частных домовладений с угольного отопления на более экологичные виды отопления, в том числе электроотопление (далее - Правила, комплексная программа, Иной межбюджетный трансферт), устанавливают процедуру предоставления в 2022 - 2023 годах Иного межбюджетного трансферта.

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств муниципального образования город Красноярск (далее - муниципальное образование), возникающих при реализации муниципальным образованием комплексной программы, предусмотренной Комплексным планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Красноярске, обеспечивающим достижение результатов регионального проекта "Чистый воздух" (Красноярский край), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на финансовое обеспечение следующих направлений расходов:

строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, включая теплотрассы, централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем в целях перевода частных домовладений на централизованное теплоснабжение;

строительство и реконструкция газопроводов, распределительных сетей в целях газификации частных домовладений;

перевод частных домовладений с угольного отопления на газовое, электрическое или комбинированное, включая приобретение, установку, монтаж внутридомового газового, электрического или комбинированного оборудования, приборов учета, систем отопления, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и частных домовладений к сетям газораспределения;

строительство, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, необходимых для перевода частных домовладений на электрическое отопление, и компенсация части стоимости электроэнергии, поставляемой для таких домовладений, за исключением случаев, когда реализация указанных мероприятий предусмотрена программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования в срок по 31 декабря 2024 года.

4. Условиями предоставления Иного межбюджетного трансферта являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемого к предоставлению Иного межбюджетного трансферта;

2) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт;

3) наличие документов территориального планирования, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, утвержденной схемы теплоснабжения муниципального образования, включающих мероприятия по реализации комплексной программы (в случае финансирования расходов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом пункта 3 Правил).

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения между министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) и Администрацией города Красноярска о предоставлении Иного межбюджетного трансферта (далее - Соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 270н.

6. Для предоставления Иного межбюджетного трансферта Администрация города Красноярска представляет в министерство (с нарочным на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением) следующие документы:

1) заявление о предоставлении Иного межбюджетного трансферта, подписанное Главой города Красноярска или уполномоченным им лицом, содержащее информацию о перечне мероприятий по реализации комплексной программы, а также о способах информирования Администрации города Красноярска о решениях министерства, предусмотренных Правилами;

2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт;

3) выписку из решения о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых, в том числе в полном объеме, предоставляется Иной межбюджетный трансферт;

4) копии документов территориального планирования, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, утвержденной схемы теплоснабжения муниципального образования, включающих мероприятия по реализации комплексной программы (в случае финансирования расходов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом пункта 3 Правил);

5) выписку из единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие права собственности муниципального образования на земельный участок для строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, необходимых для перевода частных домовладений на электрическое отопление (в случае финансирования расходов, указанных в абзаце пятом пункта 3 Правил).

Копии документов, перечисленных в настоящем пункте, заверяются Главой города Красноярска или уполномоченным им лицом.

В случае подписания заявления о предоставлении Иного межбюджетного трансферта и (или) заверения копий документов лицом, уполномоченным Главой города Красноярска, к заявлению о предоставлении Иного межбюджетного трансферта прилагается документ, подтверждающий полномочия указанного лица.

Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются министерством в день их поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 Правил, рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении Иного межбюджетного трансферта или об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта.

Основаниями для отказа в предоставлении Иного межбюджетного трансферта являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Правил;

2) представление документов, указанных в пункте 6 Правил, с нарушением требований к их оформлению, предусмотренных пунктом 6 Правил;

3) выявление факта представления документов, указанных в пункте 6 Правил, содержащих недостоверные сведения;

4) несоблюдение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 4 Правил.

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет соответствующее уведомление с указанием оснований отказа в адрес муниципального образования способом, указанным в заявлении о предоставлении Иного межбюджетного трансферта (далее - уведомление об отказе).

Администрация города Красноярска вправе не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе устранить обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта, и повторно представить в министерство документы, в соответствии с пунктом 6 Правил (далее - повторно представленные документы).

Министерство в течение 5 рабочих дня со дня регистрации повторно представленных документов рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении Иного межбюджетного трансферта или об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта. Решение об отказе в предоставлении Иного межбюджетного трансферта доводится до Администрации города Красноярска в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

9. В случае принятия решения о предоставлении Иного межбюджетного трансферта министерство размещает в ГИИС "Электронный бюджет" проект Соглашения в форме электронного документа в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении Иного межбюджетного трансферта в форме приказа.

Администрация города Красноярска осуществляет подписание проекта Соглашения в течение 7 рабочих дней, следующих за днем размещения проекта Соглашения в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет".

В случае если Соглашение не подписано Администрацией города Красноярска, Администрация города Красноярска считается уклонившейся от получения Иного межбюджетного трансферта, Соглашение с Администрацией города Красноярска не заключается и Иной межбюджетный трансферт не предоставляется. Решение о признании Администрации города Красноярска уклонившейся от получения Иного межбюджетного трансферта принимается министерством в форме приказа.

В случае принятия решения о признании Администрации города Красноярска уклонившейся от получения Иного межбюджетного трансферта министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет соответствующее уведомление в адрес муниципального образования способом, указанным в заявлении о предоставлении Иного межбюджетного трансферта.

Министерство подписывает Соглашение в ГИИС "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания Соглашения Администрацией города Красноярска.

10. Перечисление средств Иного межбюджетного трансферта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования, в сроки, установленные Соглашением, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

11. Результатом предоставления Иного межбюджетного трансферта является реализация мероприятий по реализации комплексной программы.

Конкретное значения результата использования Иного межбюджетного трансферта устанавливается в Соглашении.

12. Муниципальное образование представляет в министерство отчетность, предусмотренную Соглашением, по формам и в сроки, предусмотренными Соглашением (с нарочным на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением).

13. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений в соответствии с Правилами возлагается на муниципальное образование.

14. Проверка соблюдения Правил осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

В случае установления министерством при проверке или получения министерством от службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палаты Красноярского края информации о факте нарушения Администрацией города Красноярска условий, целей предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных Правилами, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения принимает решение в форме приказа о возврате Иного межбюджетного трансферта в краевой бюджет с указанием оснований для его принятия (далее - решение о возврате Иного межбюджетного трансферта).

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о возврате Иного межбюджетного трансферта направляет в Администрацию города Красноярска копию решения о возврате Иного межбюджетного трансферта способом, указанным в заявлении о предоставлении Иного межбюджетного трансферта.

Администрация города Красноярска в течение 10 рабочих дней со дня получения решения о возврате Иного межбюджетного трансферта обеспечивает возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм Иного межбюджетного трансферта, указанных в решении о возврате Иного межбюджетного трансферта, в полном объеме.

При отказе Администрации города Красноярска вернуть полученный Иной межбюджетный трансферт в краевой бюджет взыскание Иного межбюджетного трансферта производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

15. Администрация города Красноярска несет ответственность за целевое использование Иного межбюджетного трансферта и достижение значений результата предоставления Иного межбюджетного трансферта в соответствии с Правилами и Соглашением.

В случае если Администрацией города Красноярска по состоянию на 31 декабря года предоставления Иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений результата предоставления Иного межбюджетного трансферта, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Иного межбюджетного трансферта (), рассчитывается по формуле:

= x x 0,1,

где:

- размер Иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления Иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления Иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием, определяется по формуле:

= 1 - / ,

где:

- фактически достигнутое значение результата предоставления Иного межбюджетного трансферта на 31 декабря года предоставления Иного межбюджетного трансферта;

- плановое значение результата предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.

16. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления Иного межбюджетного трансферта, остаток средств Иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в краевой бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.