Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 мая 2002 г. N КА-А41/3280-02 Требование о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации необоснованно, т.к. в качестве основания для привлечения к ответственности указана норма Закона РФ "О налоговых органах в РСФСР", которая не предусматривает состава правонарушения, носит декларативный характер, определяя компетенцию налоговых органов, и действовавшим на тот момент законодательством ответственность за несвоевременное представление налоговой декларации не предусмотрена

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 мая 2002 г. N КА-А41/3280-02

Инспекция МНС РФ по г. Ногинску Московской области обратилась с иском к ОАО "Ногинская ИПС" о взыскании налоговой санкции в сумме 242 руб. за несвоевременное представление в налоговый орган сводной налоговой декларации с владельцев транспортных средств за 1998 год.

Решением от 25.03.2002 отказано в удовлетворении искового требования со ссылкой на неправильное применение налоговым органом норм материального права, а также срока давности привлечения к ответственности. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, в которой он просит решение отменить, исковое требование удовлетворить, поскольку суд неправильно не применил п. 2 ст. 119 НК РФ и неправильно применил ст. 11ЗЗ НК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из решения налогового органа о привлечении ответчика к налоговой ответственности и установлено судом, ответчику вменяется несвоевременное представление в налоговый орган сводной налоговой декларации с владельцев транспортных средств за 1998 год, за что на основании п. 8 ст. 7 Закона РФ "О налоговых органах в РСФСР" ответчик привлечен к штрафу в размере 242 руб.

Анализируя указанную норму права, суд кассационной инстанции считает, что п. 8 ст. 7 Закона не предусматривает состава налогового правонарушения, носит декларативный характер и предусматривает компетенцию налоговых органов.

Ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы" от 27.12.91 с изменениями и дополнениями не предусматривает ответственности за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации.

Статья 119 НК РФ была введена в действие с 01.01.99, поэтому вывод о необоснованности принятого решения налогового органа соответствует указанным нормам материаль