Приложение 1. Регламент взаимодействия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе благотворительными организациями

Приложение 1
к приказу Департамента
труда и социальной защиты
населения города Москвы
от 2 августа 2022 г. N 754

Регламент
взаимодействия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе благотворительными организациями

1. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент), стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных Департаменту (далее - Организации), с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе благотворительными организациями (далее - НКО), разработан в целях определения порядка взаимодействия Департамента и Организаций при осуществлении НКО благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в пользу получателей социальных услуг, находящихся в Организациях, и (или) Организаций.

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

1.3. Взаимодействие Департамента, Организаций и НКО осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации, города Москвы, а также с учетом текущей эпидемиологической ситуации в городе Москве.

2. Основные цель и задачи взаимодействия

2.1. Основной целью взаимодействия является повышение качества жизни получателей социальных услуг, которым Организациями предоставляются социальные услуги (далее - получатели социальных услуг), в том числе их социализация, социальная адаптация, поддержка и содействие защите их прав и интересов.

2.2. Основные задачи взаимодействия:

2.2.1. Привлечение ресурсов НКО для оказания дополнительной помощи получателям социальных услуг и (или) Организациям, включая привлечение добровольцев (волонтеров) НКО и иных представителей НКО (далее - доброволец) для безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в интересах получателей социальных услуг и (или) Организаций.

2.2.2. Содействие всестороннему развитию и раскрытию индивидуального потенциала получателей социальных услуг.

2.2.3. Развитие добровольческой (волонтерской) и благотворительной деятельности в городе Москве.

2.2.4. Разработка, пилотирование и масштабирование лучших практик социального, бытового и культурного взаимодействия Организаций и НКО для получения синергетического эффекта.

3. Порядок взаимодействия

3.1. Взаимодействие Департамента, Организаций и НКО может быть инициировано каждой из сторон и осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности (далее - соглашение), заключаемых между Департаментом, Организациями и НКО по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3.2. НКО в целях заключения соглашения направляет Организации почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на электронную почту Организации письменное предложение по оказанию помощи получателям социальных услуг и (или) Организации (далее - Предложение) по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, подписанное лицом, имеющим право действовать от имени НКО, с приложением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенной в установленном порядке.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, прикладывается к Предложению в случае, если НКО ранее не заключала соглашения, указанные в пункте 3.1 настоящего Регламента.

НКО вместе с Предложением вправе представить проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени НКО, по собственной инициативе.

3.3. Организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента, по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:

3.3.1. О принятии Предложения.

3.3.2. Об отказе в принятии Предложения.

3.4. Основаниями для отказа в принятии Предложения являются:

3.4.1. Несоответствие представленного НКО Предложения форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту.

3.4.2. Несоответствие представленного НКО проекта соглашения форме, установленной приложением 2 к настоящему приказу.

3.4.3. Наличие в представленных НКО документах неполных и (или) недостоверных и (или) противоречивых сведений.

3.4.4. Вынесение решения о приостановлении деятельности НКО в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

3.4.5. Наличие фактов причинения физического и (или) имущественного вреда получателям социальных услуг, нарушения правил осуществления благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, установленных судом, органами государственного и муниципального контроля (надзора), иными государственными (муниципальными) органами в соответствии с их компетенцией по информации, полученной из государственных информационных систем, а также посредством направления запросов в соответствующие государственные (муниципальные) органы.

3.5. Организация информирует НКО о принятии решения в течение 1 рабочего дня со дня принятия данного решения способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

3.6. Организация в случае принятия решения, указанного в пункте 3.3.1 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня представления НКО на бумажном носителе в 3 экземплярах проекта соглашения, подписанного руководителем (иным уполномоченным лицом) НКО, направляет в Департамент нарочным (курьером) Предложение и проект соглашения, подписанный руководителями (иными уполномоченными лицами) Организации и НКО, на бумажном носителе в 3 экземплярах.

3.7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Регламента, по результатам их рассмотрения Управлением организации стационарного социального обслуживания Департамента принимает одно из следующих решений:

3.7.1. О принятии Предложения.

3.7.2. Об отказе в принятии Предложения.

3.8. Департамент информирует Организацию и НКО о решении, указанном в пункте 3.7 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня со дня принятия данного решения способом, обеспечивающим подтверждение получения этого решения.

3.9. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 3.7.1 настоящего Регламента.

3.10. Для урегулирования разногласий, возникающих в процессе рассмотрения Предложений, подписания и (или) реализации соглашений, Организации и НКО вправе обратиться в Департамент.

3.11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения, указанного в пункте 3.10 настоящего Регламента, рассматривает при необходимости с привлечением представителей Организации и НКО данное обращение и формирует заключение, включая при необходимости рекомендации, необходимые для эффективного взаимодействия Департамента, Организации и НКО. Копия заключения направляется Организации и НКО на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством сети Интернет на их официальные адреса электронной почты.

3.12. Департамент ведет учет заключенных соглашений.

3.13. В целях реализации соглашений Организации назначают работников, ответственных за взаимодействие с НКО.

3.14. Организации имеют право включать представителей НКО в составы попечительских советов данных Организаций по согласованию с НКО.

3.15. Добровольцы допускаются к оказанию помощи получателям социальных услуг в очном формате при направлении в Организации списков добровольцев, подписанных руководителями или уполномоченными лицами НКО.

3.16. Списки, указанные в пункте 3.15 настоящего Регламента, действительны в течение года с момента их подписания и при необходимости могут быть скорректированы (к примеру, в связи с прекращением сотрудничества добровольце