Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 сентября 2022 г. N 814 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2021 N 1049"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург", Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2021 N 1049 "О Порядке предоставления государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" в 2022 году субсидии на возмещение затрат на эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1.1. В пункте 2.1 приложения к постановлению:

1.1.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"наличие согласия получателя субсидии на осуществление КЭиИО проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии (далее - результат), а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее совместно - проверки);".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.1.2. Абзац шестой дополнить словами "с 01.12.2021 по 31.12.2021".

1.2. В пункте 2.2 приложения к постановлению:

1.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тыс. руб.;".

1.2.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"получатель субсидии не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и(или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;".

1.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения".

1.3. Пункт 3.7 приложения к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения установленных значений результата и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель), в сроки, определенные соглашением, КЭиИО по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результата (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии.

В случае невозможности достижения результата без изменения размера субсидии КЭиИО вправе принять решение об уменьшении значений результата и показателя.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с абзацами пятым и шестым пункта 2 и пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.4. Абзац первый пункта 3.8 приложения к постановлению после слов "общественных туалетов" дополнить словами "с 01.12.2021 по 31.12.2021, а также за вычетом прочих доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов) с 01.01.2022 по 30.11.2022, уменьшенных на размер затрат, связанных с получением прочих доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов)".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.5. Пункт 3.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.9. Планируемый размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

- субсидия;

- планируемый размер части субсидии на возмещение затрат на эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга с 01.12.2021 по 31.12.2021, определенный по следующей формуле:

,

где:

- планируемые затраты на эксплуатацию общественных туалетов с 01.12.2021 по 31.12.2021, определенные в размере, не превышающем предельные размеры возмещения затрат, утверждаемые распоряжением КЭиИО, по следующей формуле:

,

где:

- размер возмещения материальных затрат, рассчитанный исходя из планируемого потребления и стоимости электрической и тепловой энергии, материалов, топлива, расходуемых на эксплуатацию общественных туалетов, с учетом индексов роста цен. Размер затрат определяется без учета НДС;

- размер возмещения затрат на оплату труда, рассчитанный с учетом численности работников получателя субсидии, осуществляющих организацию и контроль процесса эксплуатации общественных туалетов, в том числе управление транспортными средствами, и возмещения страховых взносов, определяемых по тарифам в соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", затрат на оплату первых трех дней нетрудоспособности работников;

- размер возмещения затрат на оплату услуг, необходимых для обеспечения эксплуатации общественных туалетов, рассчитанный исходя из размера арендной платы за земельные участки, транспортного налога, налога на имущество, стоимости охранных, коммунальных и прочих услуг, услуг по подключению (технологическому присоединению) к электрическим сетям, восстановлению подключения к электрическим сетям с учетом индекса роста потребительских цен. Размер затрат определяется без учета НДС. Услуги по подключению (технологическому присоединению) общественных туалетов к сетям электроснабжения, восстановлению подключения к электрическим сетям включаются при условии наличия документов, подтверждающих выполнение работ по подключению (восстановлению);

- размер возмещения затрат на комплексное обслуживание общественных туалетов, рассчитанный с учетом содержания помещений общественных туалетов и территории вокруг них в надлежащем состоянии при обеспечении бесперебойной работы общественных туалетов в течение установленного времени, сбора с посетителей платы за посещение общественных туалетов, технического обслуживания и ремонта их сантехнического, электротехнического, теплотехнического, технологического оборудования, помещений и инвентаря с учетом индекса потребительских цен. Размер затрат определяется без учета НДС;

- планируемые доходы от эксплуатации общественных туалетов, включая доходы от взимания платы за посещение общественных туалетов с 01.12.2021 по 31.12.2021, определенные на основании предельного размера платы за посещение общественных туалетов, и прочие доходы от оказания услуг общественных туалетов, без учета НДС;

ставка НДС - ставка НДС в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, действующая в период, за который предоставляется субсидия.

- планируемый размер части субсидии на возмещение затрат на эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга с 01.01.2022 по 30.11.2022, определенный по следующей формуле:

,

где:

- планируемые затраты на эксплуатацию общественных туалетов с 01.01.2022 по 30.11.2022, определенные в размере, не превышающем предельные размеры возмещения затрат, утверждаемые распоряжением КЭиИО, по следующей формуле:

,

где:

- размер возмещения материальных затрат, рассчитанный исходя

из планируемого потребления и стоимости электрической и тепловой энергии, материалов, топлива, расходуемых на эксплуатацию общественных туалетов, с учетом индексов роста цен. Размер затрат определяется с учетом НДС. предъявленного исполнителями услуг;

- размер возмещения затрат на оплату труда, рассчитанный с учетом численности работников получателя субсидии, осуществляющих организацию и контроль процесса эксплуатации общественных туалетов, в том числе управление транспортными средствами, и возмещения страховых взносов, определяемых по тарифам в соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", затрат на оплату первых трех дней нетрудоспособности работников;

- размер возмещения затрат на оплату услуг, необходимых для обеспечения эксплуатации общественных туалетов, рассчитанный исходя из размера арендной платы за земельные участки, транспортного налога, налога на имущество, стоимости охранных, коммунальных и прочих услуг, услуг по подключению (технологическому присоединению) к электрическим сетям, восстановлению подключения к электрическим сетям с учетом индекса роста потребительских цен. Размер затрат определяется с учетом НДС, предъявленного исполнителями услуг. Услуги по подключению (технологическому присоединению) общественных туалетов к сетям электроснабжения, восстановлению подключения к электрическим сетям включаются при условии наличия документов, подтверждающих выполнение работ по подключению (восстановлению);

- размер возмещения затрат на комплексное обслуживание общественных туалетов, рассчитанный с учетом содержания помещений общественных туалетов и территории вокруг них в надлежащем состоянии при обеспечении бесперебойной работы общественных туалетов в течение установленного времени, технического обслуживания и ремонта их сантехнического, электротехнического, теплотехнического, технологического оборудования, помещений и инвентаря с учетом индекса потребительских цен. Размер затрат определяется с учетом НДС, предъявленного исполнителями услуг;

- планируемые (прочие) доходы от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов), с 01.01.2022 по 30.11.2022, без учета НДС;

- планируемые затраты, связанные с получением (прочих) доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов), с 01.01.2022 по 30.11.2022, без учета НДС, определенные в размере, не превышающем предельные размеры возмещения затрат, утверждаемые распоряжением КЭиИО, по следующей формуле:

,

где:

- планируемые материальные затраты, рассчитанные исходя из планируемого потребления и стоимости электрической и тепловой энергии, материалов, топлива, расходуемых на оказание услуг общественных туалетов на коммерческих условиях, с учетом индексов роста цен. Размер затрат определяется без учета НДС;

- планируемые затраты на оплату труда, рассчитанные с учетом занятости работников при оказании услуг общественных туалетов на коммерческих условиях, в том числе управление транспортными средствами, и возмещения страховых взносов, определяемых по тарифам в соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

- планируемые затраты на оплату услуг, необходимых для оказания услуг общественных туалетов на коммерческих условиях, рассчитанные исходя из размера арендной платы за земельные участки, транспортного налога, налога на имущество, стоимости охранных, коммунальных и прочих услуг, с учетом индекса роста потребительских цен. Размер затрат определяется без учета НДС;

- планируемые затраты на комплексное обслуживание общественных туалетов, необходимые для оказания услуг, оказываемых общественными туалетами на коммерческих условиях, рассчитанные с учетом содержания помещений общественных туалетов и территории вокруг них в надлежащем состоянии при обеспечении бесперебойной работы общественных туалетов в течение установленного времени, технического обслуживания и ремонта их сантехнического, электротехнического, теплотехнического, технологического оборудования, помещений и инвентаря с учетом индекса потребительских цен. Размер затрат определяется без учета НДС".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.6. Пункт 3.10 и абзац первый пункта 3.11 приложения к постановлению после слов "общественных туалетов" дополнить словами "с 01.12.2021 по 31.12.2021, за вычетом прочих доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов) с 01.01.2022 по 30.11.2022, уменьшенных на размер затрат, связанных с получением прочих доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов), с 01.01.2022 по 30.11.2022".

1.7. В пункте 3.15 приложения к постановлению:

1.7.1. В абзаце первом слова "предоставления субсидии (далее - результат)" исключить.

1.7.2. В абзаце втором слова ", необходимый для достижения результата (далее - показатель)," исключить.

1.7.3. Абзац девятый дополнить словами ", если иной срок не установлен соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 3.7 настоящего Порядка".

1.8. Название раздела 5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение".

1.9. В абзаце первом пункта 5.2 приложения к постановлению слова "условий, установленных" заменить словами "условий и порядка, установленных", слова "о нарушении условий предоставления" заменить словами "о нарушении условий и порядка предоставления".

1.10. В пункте 5.3 приложения к постановлению:

1.10.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки, а также в случае выявления недостижения значений результата и показателя КЭиИО в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных в уведомлении сроков (со дня выявления недостижения значений результата и показателя) принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии (части субсидии), полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:".

1.10.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В случае недостижения значений результата и показателя возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга осуществляется получателем субсидии в объеме, соответствующем недостигнутой доле значения показателей".

1.11. Пункт 5.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.5. Проверка и реализация ее результатов осуществляются органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

1.12. Пункт 5.8 приложения к постановлению исключить.

1.13. В приложении к Порядку предоставления государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" в 2022 году субсидии на возмещение затрат на эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга, утвержденному настоящим постановлением:

1.13.1. Пункты 1.6 и 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.6. Согласие получателя субсидии на осуществление КЭиИО проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в свободной форме), подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом.

1.7. Обязательство получателя субсидии с 01.12.2021 по 31.12.2021 взимать плату за посещение общественных туалетов не выше предельного размера, утвержденного КЭиИО (в свободной форме), подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13.2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.13.2. Дополнить пунктом 1.7-1 следующего содержания:

"1.7-1. Обязательство получателя субсидии не взимать плату за посещение всех типов общественных туалетов, находящихся в хозяйственном ведении получателя субсидии, с 01.01.2022 (в свободной форме), подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом".

1.13.3. Пункт 1.8 дополнить словами ", превышающей 300 тыс. руб.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13.4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.13.4. Пункты 1.15 и 1.16 изложить в следующей редакции:

"1.15. Расчет планируемого размера субсидии с расшифровкой затрат по каждому направлению затрат, предусматривающий периоды: с 01.12.2021 по 31.12.2021, учитывающий доходы от эксплуатации общественных туалетов, включая доходы от взимания платы за посещение общественных туалетов, рассчитанные исходя из предельного размера платы за посещение общественных туалетов, и с 01.01.2022 по 30.11.2022, учитывающий планируемые (прочие) доходы от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов) и планируемые затраты, связанные с получением (прочих) доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов), с 01.01.2022 по 30.11.2022 (в свободной форме), подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом.

1.16. Расчет планируемых доходов от эксплуатации общественных туалетов, включая доходы от взимания платы за посещение общественных туалетов, рассчитанные исходя из предельного размера платы за посещение общественных туалетов, с 01.12,2021 по 31.12.2021, а также расчет планируемых (прочих) доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов) с 01.01.2022 по 30.11.2022 с учетом планируемых затрат, связанных с получением (прочих) доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов), с 01.01.2022 по 30.11.2022. Форма расчета планируемых доходов утверждается КЭИО".

1.13.5. Дополнить пунктами 1.17 и 1.18 следующего содержания:

"1.17. Справка получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в свободной форме), подписанная руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом.

1.18. Справка получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в свободной форме), подписанная руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13.6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

1.13.6. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Отчет о доходах, полученных от эксплуатации общественных туалетов, включая доходы от взимания платы за посещение общественных туалетов, с 01.12.2021 по 31.12.2021 и прочие доходы от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов) с 01.01.2022 по 30.11.2022 с учетом планируемых затрат, связанных с получением (прочих) доходов от оказания услуг общественных туалетов (без учета взимания платы за посещение общественных туалетов), с 01.01.2022 по 30.11.2022 за отчетный период и с нарастающим итогом с 01.12.2021, по форме, утвержденной КЭиИО".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Пункты 1.1.2, 1.4 - 1.6, 1.13.2, 1.13.4 и 1.13.6 постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Дрегваля С.Г.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д. Беглов