Приложение. Порядок установления публичных сервитутов на территории Кемеровского муниципального округа

Приложение
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального округа
от 7 июня 2022 г. N 1469-п

Порядок
установления публичных сервитутов на территории Кемеровского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Порядок установления публичных сервитутов на территории Кемеровского муниципального округа (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения земельных отношений и обеспечения законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев, органов местного самоуправления и населения Кемеровского муниципального округа.

1.2. Порядок определяет установление публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории Кемеровского муниципального округа.

1.3. Действие Порядка распространяется на всех участников земельных отношений (собственников, землепользователей, землевладельцев) на территории Кемеровского муниципального округа.

1.4. Публичный сервитут устанавливается в целях обеспечения муниципальных нужд, а также нужд населения без изъятия земельных участков для:

- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

- размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;

- проведения дренажных работ на земельном участке;

- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства).

1.5. Настоящий Порядок не регламентирует порядок установления публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог, а также при установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях, предусмотренных ст. 39.37 главы V.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.6. Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.

1.7. Обременение земельного участка публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

1.8. Переход прав на земельный участок, обремененный публичным сервитутом, предоставление обремененного публичным сервитутом земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам или юридическим лицам не является основанием для прекращения публичного сервитута и (или) изменения условий его осуществления.

1.9. Срок публичного сервитута определяется правовым актом администрации Кемеровского муниципального округа об его установлении.

1.10. Срок публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

1.11. Публичный сервитут должен устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

1.12. Деятельность, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.

1.13. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

1.14. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на обременяемые публичным сервитутом земельные участки и (или) о координатах характерных точек границ таких земельных участков, наличие споров о правах на такие земельные участки не являются препятствием для установления публичного сервитута.

1.15. Наличие на земельном участке обременения не является препятствием для установления публичного сервитута в отношении такого земельного участка, за исключением случаев, если ранее установленные ограничения прав на земельный участок, публичный сервитут не допускают осуществление деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут.

1.16. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

1.17. В случаях установленных п. 13. ст. 23 ЗК РФ, правообладатель земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут вправе требовать от органа местного самоуправления, установившего публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено ЗК РФ.

1.18. Размер платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством, в том числе по средствам оценки в соответствие с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

2. Порядок установления публичных сервитутов

2.1. Публичный сервитут, необходимый для обеспечения интересов местного самоуправления или населения Кемеровского муниципального округа, устанавливается правовым актом администрации Кемеровского муниципального округа.

2.2. Лицо, заинтересованное в установлении публичного сервитута, обращается с заявлением об установлении публичного сервитута в администрацию Кемеровского муниципального округа.

2.3. Органом, уполномоченным от имени администрации Кемеровского муниципального округа на организацию проверки заявлений и документов об установлении публичного сервитута, подготовку проектов решений о результатах рассмотрения заявлений является Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа.

2.4. Заявление об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

2.4.1. о земельном участке и (или) землях, в отношении которых предполагается установить публичный сервитут: местоположение, площадь части земельного участка и (или) земель, кадастровый номер земельного участка (при наличии), в отношении которого предлагается установить публичный сервитут, цель установления публичного сервитута, предполагаемый срок;

2.4.2. о заявителе:

1) в случае подачи заявления физическим лицом: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

2) в случае подачи заявления юридическим лицом: полное наименование и местонахождения заявителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика.

2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.5.1. в случае обращения физического лица: копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

2.5.2. в случае обращения юридического лица: копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление, либо доверенность лица. Уполномоченного представлять интересы заявителя;

2.5.3. подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.6. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в этом принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.7. Решение об отказе в установлении публичного сервитута принимается в случаях, если:

1) заявление не соответствует требованиям, указанным в п. 2.4 настоящего Порядка;

2) к заявлению не приложены копии документов, указанных в п. 2.5 настоящего Порядка;

3) подано заявление об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных п. 1.4 настоящего Порядка;

4) цель, для достижения которой предполагается установить публичный сервитут, может быть достигнута путем установления сервитута.

2.8. В случае отказа в установлении публичного сервитута подготавливается уведомление об отказе в установлении публичного сервитута и направляется заявителю в течение 1 рабочего дня с даты подписания уведомления.

2.9. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать следующую информацию:

1) цель установления публичного сервитута;

2) кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, адреса или описание местоположения таких земельных участков;

3) срок публичного сервитута;

4) указание на обязанность обладателя публичного сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для использования в соответствии с видом разрешенного использования;

5) указание на структурное подразделение администрации Кемеровского муниципального округа, обязанное обеспечить внесение сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости.

2.10. К правовому акту администрации Кемеровского муниципального округа об установлении публичного сервитута прилагается описание местоположения границ публичного сервитута.

2.11. В течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта администрацией Кемеровского муниципального округа обеспечивается:

1) направление копии решения в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу с описанием местоположения границ публичного сервитута;

2) направление копии решения правообладателю (правообладателям) земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

3) направление копии решения заявителю об установлении публичного сервитута.

2.12. В случае, если публичный сервитут установлен по инициативе органов местного самоуправления, то финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением сервитута, осуществляется за счет средств бюджета Кемеровского муниципального округа.

2.13. Отказ в установлении публичного сервитута может быть обжалован в судебном порядке.

Первый заместитель главы Кемеровского муниципального округа

Т.В. Коновалова