Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2002 г. N КГ-А40/3251-02 Суд удовлетворил иск о взыскании с энергоснабжающей организации излишне перечисленного истцом НДС по договору на отпуск и потребление электроэнергии, поскольку электроэнергия, расходуемая истцом на освещение лестничных площадок, номерных знаков жилых домов и технические нужды, подлежала оплате по установленному РЭК льготному тарифу

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 мая 2002 г. N КГ-А40/3251-02

Государственное унитарное предприятие "Дирекция единого заказчика "Измайлово" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Мосэнерго" о взыскании 568583 руб. 47 коп., составляющих излишне перечисленную сумму НДС по договору на отпуск и потребление электроэнергии от 01.06.96 N 92931962 за период с декабря 1998 года по июль 1999 года (с учетом уточнений размера исковых требований в порядке ст.37 АПК РФ).

Свое требование о взыскании ГУП "ДЕЗ "Измайлово" обосновывает тем, что распоряжением Премьера Правительства Москвы от 31.12.98 N 1491-РП были установлены тарифы для населения на электроэнергию, отпускаемую ответчиком, размер которых включает НДС по ставке 16,67%. При расчетах с истцом за электрическую энергию ответчик использовал ставку НДС в 20%, отыскиваемая по иску сумма составляет переплату НДС, неосновательно полученную ответчиком.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.01.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 06.03.2002, в удовлетворении иска отказано. При принятии решения суд исходил из того, что в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" реализация товаров (работ, услуг) предприятиям производится по ценам (тарифам), увеличенным на сумму НДС, а согласно ст.12 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" установление тарифов на электроэнергию отнесено к введению региональных энергетических комиссий субъекта РФ и поскольку ответчик применял тарифы, установленные Региональной энергетической комиссии при Правительстве Москвы (протокол N 7 от 30.12.98) для потребителей - жилищных организаций, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец подал кассационную жалобу, в которой ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а именно: Инструкцию от 30.11.93 Роскомцен N 01-17/1443-11 Минтопэнерго N ВК-7539 (ред. 13.04.95) "О порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию" (зарегистрированную МЮ РФ 28.12.93; 449), а также ст.7 ФЗ "О налоге на добавленную стоимость", просит решение и постановление отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

В суде кассационной инстанции представитель истца поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы, считая решение и постановление законными и обоснованными, отмечая, что истец является юридическим лицом, к которому не подлежат применению принципы налогообложения как к физическим лицам, в связи с чем при расчетах за потребленную истцом электроэнергию подлежал применению тариф, увеличенный на 20% НДС.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон и оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции полагает жалобу подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 01.06.96 между ГУП ДЕЗ "Измайлово" и ОАО "Мосэнерго" заключен договор N 92931962 на поставку (отпуск) и потребление электрической энергии с абонентной платой. Согласно п.5.1 договора расчет за потребляемую электроэнергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, установленным действующим законодательством, решениями региональных энергетических комиссий г.Москвы.

Из материалов дела видно, что отыскиваемая по иску денежная сумма составляет часть уплаченной суммы НДС, начисленной на денежные средства по оплате за электроэнергию, расходуемую ГУП "ДЕЗ "Измайлово" на освещение лестничных площадок, номерных знаков жилых домов и технические нужды (работа лифтов, насосов и т.д.).

В соответствии с п.1.13 Инструкции Роскомцен N 01-17/1443-11 Минтопэнерго РФ N ВК-7539 "О порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию" электроэнергия, расходуемая жилищно-эксплуатационными организациями на указанные цели, оплачивается по тарифу для населения, устанавливаемому региональной энергетической комиссией.

Согласно п.5.2 названной Инструкцией в указанный тариф включен НДС, который исчисляется по ставке в размере 16,67%.

Таким образом, в установленный тариф для населения включен НДС по ставке 16,67%, который подлежит применению при расчетах с ГУП "ДЕЗ "Измайлово".

Довод ответчика о том, что на указанный тариф с истца подлежит начислению 20% НДС как с предприятия противоречит указанным выше пунктам Инструкции. Кроме того, из материалов дела не следует, что истец потреблял поставляемую электроэнергию для собственных нужд либо осуществлял ее перепродажу конечным потребителям.

В соответствии с пунктом 1 Положения об унитарном муниципальном предприятии по сбору и обработке коммунальных платежей, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 11.12.97 N 17-132, Дирекция единого заказчика, как предприятие, учреждена для решения задач по сбору и переводу денежных средств за оплату коммунальных услуг населением в условиях действия договорных отношений между производителями услуг ЖКХ и собственниками основных фондов (дирекции единого заказчика). Предприятие строит свою работу на основе существующих положений о дирекции единого заказчика, отраслевых законодательных актах, касающихся коммунальных платежей, субсидий и льгот.

Поскольку материалами дела доказано, что истец в рамках гражданско-правовых отношений, возникших из договора от 01.06.96 N 92931961, осуществлял расчеты с ответчиком за электроэнергию по тарифу, включающему НДС, излишне уплаченная ставка подлежит взысканию с ОАО "Мосэнерго", а не из бюджета в рамках налоговых отношений, на что ошибочно указывал ответчик.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 17.01.2002 и постановление от 06.03.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-46583/01-47-545 отменить, иск удовлетворить.

Взыскать с ОАО "Мосэнерго" в пользу ГУП ДЕЗ "Измайлово" 568583 руб. 47 коп. излишне перечисленную сумму налога на добавленную стоимость и 21567 руб. 34 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по делу.