Постановление администрации Урмарского района Чувашской Республики от 8 сентября 2022 г. N 985 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории Урмарского района на 2022 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и в целях противодействия незаконной миграции на территории Урмарского района, на основании Устава Урмарского района Администрация Урмарского района постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории Урмарского района на 2022 - 2025 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел социального развития администрации Урмарского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации Урмарского района

Д.Г. Иванов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Урмарского района
Чувашской Республики
от 08.09.2022 N 985

План
мероприятий по противодействию нелегальной миграции в Урмарском районе на 2022 - 2025 годы

1. Характеристика проблемы

Неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, этносепаратизма и создает условия для возникновения конфликтов.

Исполнение запланированных мероприятий необходимо для:

- исключения случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

- минимизации фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально-расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально-расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- выявления и пресечения деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

2. Цели и задачи мероприятий

Основными целями плана мероприятий являются:

- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Урмарского района, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития Урмарского района;

- противодействия незаконной миграции.

Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:

- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции.

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 3 лет (2022 - 2025 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской Федерации в сфере миграции.

3. Ожидаемые результаты

Реализация плана позволит:

- обеспечить органы местного самоуправления Урмарского района объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения Урмарского района в результате миграции.

4. Перечень мероприятий

Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.

Основные мероприятия включают:

- проведение мониторинга миграционной ситуации в Урмарском районе с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;

- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.

5. Сроки реализации

Срок реализации плана мероприятий - с 2022 по 2025 год.

6. Описание последствий

Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации Урмарского района и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в Урмарском районе, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.

Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики Урмарского района и решения острых социальных проблем.

Мероприятия
по противодействию нелегальной миграции в Урмарском районе на 2022 - 2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации в Урмарском районе и подготовка предложений по ее стабилизации	2022 - 2025 годы	Отдел социального развития администрации района совместно с городским и сельскими поселениями района (по согласованию)
2	Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории района	2022 год	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района
3	Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения	2022 - 2025 годы	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района
4	Проведение анализа миграционной правоприменительной практики в районе на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции	2022 - 2025 годы	Отдел социального развития администрации района, Отдел правового и кадрового обеспечения управления делами администрации района
5	Создание актуальной базы данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории района	2022 год	Миграционный пункт МО МВД РФ "Урмарский" (по согласованию)
6	Обеспечение контроля за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации за пустующими строениями, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан	2022 - 2025 годы	Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
7	Обеспечение в установленном порядке уведомления органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию района	2022 - 2025 годы	Отдел социального развития администрации района совместно с Миграционным пунктом МО МВД РФ "Урмарский" (по согласованию)
8	Осуществление комплекса мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально-политической обстановкой в целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности, Организация и проведение семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе: - о проблемах регулирования миграционных процессов; - о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками; - по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации, и др. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание.	2022 - 2025 годы	Отдел социального развития администрации района совместно с Миграционным пунктом МО МВД РФ "Урмарский" (по согласованию), МО МВД РФ "Урмарский" (по согласованию)
9		2022 - 2025 годы	Отдел социального развития администрации района, Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района,
10		2022 - 2025 годы	Управление образования и молодежной политики администрации района Отдел социального развития администрации района, Управление образования и молодежной политики администрации района
11	Информирование граждан с использованием средств массовой информации, памяток о действиях при возникновении угрозы экстремистских и террористических актов в местах массового пребывания людей	2022 - 2025 годы	Отдел организационно-контрольной работы и информационного обеспечения управления делами администрации района
12	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности учреждений социальной сферы, объектов массового пребывания людей	2022 - 2025 годы	Отдел социального развития администрации района, Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района, Руководители образовательных учреждений, организаций и учреждений района Сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района, МО МВД РФ "Урмарский" (по согласованию)
13	Периодическая проверка служебных и производственных помещений: подвалов, чердака на предмет нахождения в них посторонних предметов	ежеквартально
14	Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение незаконной миграции, проникновению на территорию Урмарского района иностранных граждан и лиц без гражданства, подозрительных лиц, снимающих в наем жилые помещения	согласно утвержденному плану правоохранительных органов