Дополнительное решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2021 г. N 3а-227/202 "О дополнении резолютивной части решения Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.08.2021 по делу N 3а-227/2021"

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи Мусаевой М.М.,

с участием старшего прокурора прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа Давыдовой Л.А.,

представителя административного истца Фролова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" о признании недействующим с момента принятия приказа Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2020 N 147-г, установил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 147-т"

Ранее АО "Ямалкоммунэнерго" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с момента принятия приказа Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2020 N 147-г.

Решением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.08.2021 было постановлено: "Административное исковое заявление Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго", - удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия приказ Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2020 N 147-г "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность", производимую филиалом акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" в Надымском районе и поставляемую потребителям города Надым муниципального образования муниципальный округе Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа и долгосрочных параметров регулирования тарифов, на 2020 - 2024 годы".

Представитель административного истца Фролов А.С. полагал, что вынести дополнительное решение необходимо.

Административный ответчик Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в заседании не направил, ходатайств об отложении заседания не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть вопрос о вынесении дополнительного решения в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца Фролова А.С., заключение прокурора, Давыдовой Л.А., полагавшей возможным вынесение по делу дополнительного решения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 183 Кодекса административного судопроизводства РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если уд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться, в том числе указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания. Если официальное печатное издание прекратило свою деятельность, решение суда или сообщение о его принятии публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица.

Как усматривается из резолютивной части решения суда от 31.08.2021, при вынесении решения об удовлетворении исковых требования и признании Приказа Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2020 N 147-г "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность", производимую филиалом акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" в Надымском районе и поставляемую потребителям города Надым муниципального образования муниципальный округе Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа и долгосрочных параметров регулирования тарифов, на 2020 - 2024 годы", недействующим с момента принятия, вопрос о возложении на Административного ответчика обязанности опубликовать решение суда или сообщение о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения, не разрешен.

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона ЯНАО от 06.04.2006 N 13-ЗАО (ред. от 01.07.2019) "О правотворчестве" (принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 22.03.2006) все законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, подлежащие обязательному официальному опубликованию, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликованные законы автономного округа и иные нормативные правовые акты автономного округа, подлежащие обязательному официальному опубликованию, применению не подлежат. Официальным опубликованием постановлений Губернатора автономного округа, постановлений Правительства автономного округа, распоряжений Губернатора автономного округа, распоряжений Правительства автономного округа, приказов центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, имеющих нормативный правовой характер, считается первая публикация их полных текстов в газете "Красный Север" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.yanao.ru) либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (ч. 4 ст. 68).

Поскольку решением суда Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворены исковые требования АО "Ямалкоммунэнерго" и признан недействующим со дня принятия настоящего решения нормативный правовой акт Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, а предусмотренное пунктом 2 части 4 ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии по делам об оспаривании нормативных правовых актов, является обязательным, потому что само по себе не нарушает права граждан на судебную защиту, а является лишь обязательным элементом резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, то суд полагает возможным вынесение дополнительного решения по собственной инициативе.

Учитывая изложенное выше, суд Ямало-Ненецкого автономного округа, руководствуясь ст. ст. 183, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решил:

Дополнить резолютивную часть решения суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.08.2021 следующим абзацем:

"Решение суда или сообщение о его принятии подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании - в газете "Красный Север", на официальном сайте Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.pravo.ru, на "Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, в которых был опубликован оспоренный нормативный правовой акт".

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Ю.А. Дряхлова