Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 9 сентября 2022 г. N 1257
"Об утверждении Порядка участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, направленных на комплексное благоустройство дворовых территорий, и порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа, включенных в муниципальную программу "Развитие транспорта, дорожного хозяйства и благоустройство на территории Серовского городского округа" на 2021 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации Серовского городского округа от 16.11.2020 N 1550"
В целях реализации подпрограммы 5 муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства и благоустройство на территории Серовского городского округа" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа от 16.11.2020 N 1550, руководствуясь статьей 26 Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить Порядок участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, направленных на комплексное благоустройство дворовых территорий, и порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа, включенных в муниципальную программу "Развитие транспорта, дорожного хозяйства и благоустройство на территории Серовского городского округа" на 2021 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации Серовского городского округа от 16.11.2020 N 1550 (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Серовского городского округа от 17.08.2017 N 1468 "Об утверждении порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Серовский рабочий".
Глава Серовского городского округа |
В.В. Сизиков |
Утвержден
постановлением администрации
Серовского городского округа
от 09.09.2022 N 1257
Порядок
участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, направленных на комплексное благоустройство дворовых территорий, и порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа, включенных в муниципальную программу "Развитие транспорта, дорожного хозяйства и благоустройство на территории Серовского городского округа" на 2021 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации Серовского городского округа от 16.11.2020 N 1550
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, направленных на комплексное благоустройство дворовых территорий, и порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа, включенных в муниципальную программу "Развитие транспорта, дорожного хозяйства и благоустройство на территории Серовского городского округа" на 2021 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации Серовского городского округа от 16.11.2020 N 1550 (далее - Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования и расходования денежных средств, поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), направляемых на выполнение комплекса работ по комплексному благоустройству дворовых территорий, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ.
2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
1) дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
2) заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;
3) форма трудового участия - неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая для выполнения минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
4) форма финансового участия - привлечение денежных средств заинтересованных лиц для финансирования части затрат по выполнению минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
5) уполномоченный представитель заинтересованных лиц - управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, официальный представитель непосредственного способа управления, иные физические лица, действующие на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченные заинтересованными лицами на открытие и управление специальным расчетным счетом для накопления средств для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.
3. Заинтересованные лица принимают решение о финансовом и (или) трудовом участии в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии с требованиями статей 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
II. Порядок трудового и финансового участия заинтересованных лиц
4. Организация трудового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
5. На собрании собственников, жителей многоквартирного(-ых) домов обсуждаются условия о трудовом участии собственников, жителей многоквартирного(-ых) домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий. Решение о выбранных работах также включается в протокол общего собрания собственников.
6. Трудовое участие граждан может быть внесено в виде следующих мероприятий, не требующих специальной квалификации, таких как:
1) подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);
2) участие в строительных работах - снятие старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;
3) участие в озеленении территории - высадка растений, создание клумб, уборка территории.
7. Организация финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме не менее 10% от общей сметной стоимости.
8. Для целей финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве территории уполномоченные представители заинтересованных лиц открывают счет в российской кредитной организации, величина собственных средств (капитала) которой составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства и размещают реквизиты на своем официальном сайте.
9. Финансовое участие граждан осуществляется посредством сбора денежных средств физических и юридических лиц, собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, уполномоченным представителем заинтересованных лиц путем предоставления рассрочки платежа и включения необходимой суммы в ежемесячный платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг.
10. Финансовое и (или) трудовое участие граждан в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.
Уполномоченные представители заинтересованных лиц предоставляют в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - Комитет) в качестве подтверждения:
1) трудового участия - отчет о проведении мероприятий с трудовым участием граждан. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) финансового участия - копии платежных поручений о перечислении денежных средств в бюджет Серовского городского округа.
11. Информация о начале реализации мероприятий по благоустройству (конкретная дата, место проведения, памятка и другие материалы) размещается на официальном сайте администрации Серовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах многоквартирных домов, участвующих в реализации мероприятий.
III. Условия аккумулирования и расходования средств
12. При принятии решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий денежные средства заинтересованных лиц перечисляются уполномоченным представителем заинтересованных лиц (далее - Уполномоченный представитель) на лицевой счет администратора дохода бюджета Серовского городского округа - Комитет.
13. В целях софинансирования мероприятий по благоустройству дворовой территории Комитет заключает с Уполномоченным представителем соглашение о финансовом участии собственников по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в котором определяются порядок и объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, порядок расходования и возврата указанных средств, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, условия и порядок контроля заинтересованными лицами за операциями с указанными средствами, иные условия.
14. Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 10% от общей сметной стоимости.
15. Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.
16. Перечисление денежных средств Уполномоченным представителем осуществляется в течение 10 дней с момента подписания соглашения, но не позднее 1 октября текущего года.
В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству территории выполнению не подлежит.
17. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета Серовского городского округа с момента их зачисления на лицевой счет Комитета как администратора дохода бюджета Серовского городского округа.
18. Комитет обеспечивает учет поступающих от Уполномоченных представителей денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству. Информация о поступивших денежных средствах размещается (обновляется) на официальном сайте администрации Серовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" еженедельно.
19. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий жилых домов осуществляется в соответствии с условиями заключенных соглашений с Уполномоченными представителями.
20. Главным распорядителем средств бюджета Серовского городского округа по данному Порядку является Комитет, получателем средств - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - УКС).
21. УКС производит перечисление денежных средств, источником финансирования которых являются аккумулированные денежные средства заинтересованных лиц, на расчетный счет организации, выполняющей работы по благоустройству дворовой территории, в течение 10 дней с момента подписания актов выполненных работ и согласования их с Уполномоченными представителями.
22. Комитет обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств (неиспользованной части) Уполномоченным представителям в срок до 31 января года, следующего за отчетным, при условии:
1) экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных процедур;
2) неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;
3) непредоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;
4) возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
23. В случае наступления условий, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, Уполномоченные представители обеспечивают возврат аккумулированных денежных средств (неиспользованной части) собственникам помещений многоквартирного дома.
IV. Контроль за соблюдением условий Порядка
24. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Комитетом и органами муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку участия заинтересованных лиц в
реализации мероприятий, направленных на
комплексное благоустройство дворовых
территорий, и порядку аккумулирования и
расходования средств заинтересованных лиц,
направляемых на выполнение работ по
комплексному благоустройству дворовых
территорий жилых домов Серовского городского
округа, включенных в муниципальную программу
"Развитие транспорта, дорожного хозяйства и
благоустройство на территории Серовского
городского округа" на 2021 - 2024 годы, утвержденную
постановлением администрации Серовского
городского округа от 16.11.2020 N 1550
СОГЛАШЕНИЕ
о финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме
при реализации мероприятий по благоустройству дворовой территорий
г. Серов "___" _______20 г.
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа
"Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному
хозяйству", именуемый в дальнейшем Комитет, в
лице______________________________, действующего на основании
__________________________________, и
________________________________________, именуемое далее Уполномоченный
представитель, в лице ____________________, действующего на основании
_____________, протокола общего собрания
собственников___________________ вместе именуемые "Стороны", заключили
настоящее соглашение о финансовом участии заинтересованных лиц (далее -
Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения Сторон по
аккумулированию и расходованию денежных средств заинтересованных лиц в
целях проведения мероприятий по благоустройству дворовой территории, в
рамках реализации _______________________________________________________
________________________________________________________________________.
1.2. Место расположения дворовой территории, подлежащей
благоустройству: Свердловская область, город Серов, ул. ___________, д.
___________ (далее - дворовая территория).
1.3. В целях настоящего соглашения применяются следующие понятия:
1.3.1. заинтересованные лица - собственники помещений в
многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская область,
город Серов, ул. ____________, д. _____ (далее - многоквартирный дом),
собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой
территории, подлежащей благоустройству;
1.3.2. уполномоченный представитель -
_____________________________________, действующий на основании решения
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
уполномоченный заинтересованными лицами на открытие и управление
специальным расчетным счетом для накопления средств для выполнения работ
по благоустройству дворовых территорий.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Уполномоченный представитель обязан:
2.1.1. в течение 10 (десяти) дней с даты подписания настоящего
соглашения перечислить на лицевой счет Комитета денежные средства
заинтересованных лиц в качестве их финансового участия в реализации
мероприятий по благоустройству дворовой территории в размере ____% от
общей сметной стоимости работ, что составляет ___________
(_________________) рублей ____копеек.
2.1.2. обеспечить возврат денежных средств заинтересованным лицам,
в случаях, установленных пунктом 2.6.2. настоящего соглашения.
2.2. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета
Серовского городского округа с момента их зачисления на лицевой счет
Комитета как администратора дохода бюджета Серовского городского округа.
2.3. Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению
заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления
закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального
закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд", а также с учетом стоимости фактически выполненных
работ.
2.4. В случае, если денежные средства в полном объеме не будут
перечислены в срок, установленный в п. 2.1 настоящего Соглашения, то
заявка многоквартирного дома в части минимального и дополнительного
перечня работ по благоустройству территории выполнению не подлежит.
2.5. Уполномоченный представитель вправе осуществлять контроль
целевого использования денежных средств, перечисленных на лицевой счет
Комитета согласно настоящего соглашения.
2.6. Комитет обязан:
2.6.1. обеспечить учет поступивших от Уполномоченного представителя
денежных средств и направить поступившие по настоящему соглашению
средства на выполнение мероприятий по благоустройству дворовой
территории;
2.6.2. обеспечить возврат аккумулированных денежных средств
(неиспользованной части) Уполномоченному представителю в срок до 31
января года, следующего за отчетным, при условии:
2.6.2.1. экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных
процедур;
2.6.2.2. неисполнения работ по благоустройству дворовой территории
многоквартирного дома по вине подрядной организации;
2.6.2.3. непредоставления заинтересованными лицами доступа к
проведению благоустройства на дворовой территории;
2.6.2.4. возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
2.6.2.5. возникновения иных случаев, предусмотренных действующим
законодательством.
2.6.3. осуществлять контроль за целевым расходованием
аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц.
3. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ
3.1. Расходование денежных средств осуществляется путем принятия и
оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.2. Расходование аккумулированных денежных средств
заинтересованных лиц на выполнение работ по благоустройству дворовой
территории осуществляется с учетом положений Федерального закона от 5
апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Денежные средства носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели, включая направление денежных средств на
банковские депозиты, приобретение активов (валютных ценностей, ценных
бумаг, иного имущества), осуществление расходов без документального
обоснования таких расходов, а также на проведение мероприятий по
благоустройству в отношении иных дворовых территорий.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания и
действует до "___" ___________20___г.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных
средств заинтересованных лиц осуществляется Комитетом и органами
муниципального финансового контроля в соответствии с действующим
законодательством.
5.2. Уполномоченный представитель вправе от имени заинтересованных
лиц осуществлять контроль за операциями, с перечисленными по настоящему
соглашению денежными средствами путем направления письменных запросов.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Во всем остальном, не оговоренном настоящим Соглашением,
Стороны руководствуются действующим законодательством Российской
Федерации.
6.2. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по
настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Споры по настоящему Соглашению решаются путем переговоров или
в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.4. Изменение Соглашения осуществляется в письменной форме в виде
дополнительных соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Комитет: Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" ОГРН, ОКТМО 1026601818242/65756000 Место нахождения: 624992, г. Серов, ул. Ленина 140 Телефон 8 (34385) 75731,75779 ИНН/КПП 6632016126/668001001 Платежные реквизиты: |
Уполномоченный представитель: _____________________________________ Юридический адрес ___________________ ИНН _____________ ОГРН ______________ |
Должность ____________________ ФИО |
Должность _________________ ФИО |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 9 сентября 2022 г. N 1257 "Об утверждении Порядка участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, направленных на комплексное благоустройство дворовых территорий, и порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа, включенных в муниципальную программу "Развитие транспорта, дорожного хозяйства и благоустройство на территории Серовского городского округа" на 2021 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации Серовского городского округа от 16.11.2020 N 1550"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Серовского городского округа Свердловской области (http://www.adm-serov.ru), в газете "Серовский рабочий" от 10 сентября 2022 г. N 66 (часть 1)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 сентября 2022 г. N 1382