Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 16 августа 2022 г. N 1525 "Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования г. Владикавказ в области гражданской обороны" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 16 августа 2022 г. N 1525
"Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования г. Владикавказ в области гражданской обороны"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 01.12.2020 N 92-РЗ "О гражданской обороне в Республике Северная Осетия-Алания", постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.05.2022 N 227 "Об утверждении Положения о подготовке населения Республики Северная Осетия-Алания в области гражданской обороны" администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения муниципального образования г. Владикавказ в области гражданской обороны.

2. Признать утратившим силу постановление администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30.12.2005 N 1849 "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".

3. Управлению пресс-службы главы АМС г. Владикавказа (Газаева И.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Владикавказ" и на официальном сайте администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шаталова И.Ю.

Глава администрации

В. Мильдзихов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации местного

самоуправления г. Владикавказа

от 16.08.2022 N 1525

Положение
о подготовке населения муниципального образования г. Владикавказ в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения муниципального образования г. Владикавказ в области гражданской обороны, соответствующие функции администрации местного самоуправления г. Владикавказ и организаций, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приёмами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Подготовку в области гражданской обороны проходят:

а) глава администрации местного самоуправления и руководители организаций;

б) работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны);

в) преподаватели предметов "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

г) личный состав формирований и служб;

д) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - работающее население);

е) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования (далее - обучающиеся);

ж) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Подготовка населения муниципального образования г. Владикавказ в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), в УМЦ ГОЧС ГКУ "Центр" и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы и жительства граждан по установленным формам подготовки.

5. Повышение квалификации в области гражданской обороны главы администрации местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ, расположенного на территории, отнесенного в установленном порядке к группе по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 (пять) лет.

Повышение квалификации преподавателей учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность - не реже одного раза в 3 (три) года.

Для указанных выше категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

6. Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в УМЦ ГОЧС ГКУ "Центр", а также в организациях по месту работы граждан осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

7. Подготовка в области гражданской обороны предусматривает следующие формы:

а) руководители организаций, не отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

б) глава администрации местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ, расположенного на территории, отнесенного в установленном порядке к группе по гражданской обороне, работники гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в УМЦ ГОЧС ГКУ "Центр";

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципального образования г. Владикавказ и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне;

в) личный состав формирований и служб:

обучение руководителей формирований и служб в УМЦ ГОЧС ГКУ "Центр" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

обучение личного состава формирований и служб по месту работы; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) работающее население:

прохождение в установленном порядке вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

д) обучающиеся:

обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;

е) неработающее население (по месту жительства):

посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

участие в учениях по гражданской обороне;

чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

8. В целях организации и осуществления подготовки населения муниципального образования г. Владикавказ в области гражданской обороны:

а) администрация местного самоуправления г. Владикавказа:

организует и проводит подготовку населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

осуществляет подготовку личного состава формирований и служб;

проводит учения и тренировки по гражданской обороне; осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций;

создает, оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность;

организует контроль подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций работников организаций, деятельность которых связана с деятельностью администрации местного самоуправления г. Владикавказа или которые находятся в сфере её ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

ежегодно разрабатывает комплексный план мероприятий по подготовке неработающего населения муниципального образования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) организации:

осуществляют подготовку работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

планируют и проводят учения и тренировки гражданской обороне.