Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 7 сентября 2022 г. N 1063-54/6 ЗС "Об обращении Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко по вопросу расширения возможности оказания субъектами Российской Федерации содействия региональным отделениям Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) и военным комиссариатам в материально-техническом и финансовом обеспечении их деятельности"

Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять прилагаемое обращение Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко по вопросу расширения возможности оказания субъектами Российской Федерации содействия региональным отделениям Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) и военным комиссариатам в материально-техническом и финансовом обеспечении их деятельности.

2. Направить настоящее постановление Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко.

3. Направить настоящее постановление Министру обороны Российской Федерации С.К. Шойгу, сенатору Российской Федерации - представителю от Законодательного Собрания Пензенской области Ю.В. Лазуткиной, сенатору Российской Федерации - представителю от Правительства Пензенской области Н.Ф. Кондратюку, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Д.М. Каденкову, Г.П. Камневу, И.Н. Руденскому, А.М. Самокутяеву и в законодательные органы субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

В.К. Лидин

г. Пенза

7 сентября 2022 года

N 1063-54/6 ЗС

Обращение Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко по вопросу расширения возможности оказания субъектами Российской Федерации содействия региональным отделениям Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) и военным комиссариатам в материально-техническом и финансовом обеспечении их деятельности

Уважаемая Валентина Ивановна!

Законодательное Собрание Пензенской области обращается к Вам с просьбой о системном рассмотрении вопросов развития массовой патриотической оборонно-спортивной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ДОСААФ России) в целях повышения ее роли в укреплении обороноспособности и безопасности нашей Родины, а также по вопросу увеличения финансирования деятельности военных комиссариатов в целях своевременного и качественного решения ими задач по поддержанию мобилизационной готовности, в том числе создания возможности оказания субъектами Российской Федерации дополнительного содействия военным комиссариатам и ДОСААФ России в материально-техническом и финансовом обеспечении их деятельности.

В условиях проводимой на Украине специальной военной операции в числе мер поддержки в решении поставленных вопросов могли бы стать:

- внесение изменений в Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по содействию военным комиссариатам в материально-техническом и финансовом обеспечении их деятельности и установления объема этих полномочий; внесение соответствующих изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" и иные нормативные правовые акты, регламентирующие статус и порядок финансирования военных комиссариатов;

- внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации с целью наделения ДОСААФ России полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых для выполнения возложенных на него государственных задач;

- внесение изменений в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части законодательного закрепления статуса "общественно-государственная организация" и предоставления в связи с этим возможности бюджетного финансирования, в том числе из бюджетов субъектов Российской Федерации, общественно-государственных организаций, осуществляющих подготовку граждан к военной службе;

- рассмотрение совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти целесообразности разработки федеральной целевой программы развития ДОСААФ России до 2030 года, предусматривающей выделение дополнительных бюджетных средств, современных образцов военной техники, а также модернизацию ее спортивных объектов, сооружений и иного имущества, требуемого для решения уставных задач;

- рассмотрение вопроса о целесообразности разработки проекта федерального закона "О допризывной и вневойсковой подготовке граждан Российской Федерации", определяющего полномочия федеральных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области подготовки граждан к военной службе, а также предусматривающего возможность соответствующего финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- разработка федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечивающих обучение граждан по основам военной службы в рамках учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных организациях и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в профессиональных образовательных организациях.

В целях совершенствования нормативно-правовой базы экономического обеспечения деятельности военных комиссариатов, для обеспечения военной безопасности Российской Федерации, оказания содействия и поддержки ДОСААФ России, предоставления возможности финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации данных организаций в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесена законодательная инициатива Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Депутаты Законодательного Собрания Пензенской области убеждены, что в условиях проводимой на Украине специальной военной операции предлагаемые меры позволят обеспечить эффективное выполнение возложенных на ДОСААФ России государственных задач военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе.

В связи с изложенным, исходя из интересов и целей обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, нормативно-правовое закрепление возможности для субъектов Российской Федерации содействия военным комиссариатам и ДОСААФ России в материально-техническом и финансовом обеспечении их деятельности позволит своевременно, качественно и на высоком уровне решать задачи по поддержанию мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Председатель Законодательного Собрания Пензенской области

В.К. Лидин