Приложение N 1. Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Ногинского лесничества Московской области

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от 8 ноября 2022 г. N 28П-2849

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к приказу Комитета
лесного хозяйства
Московской области
от 08.09.2022 N 28П-2307

Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Ногинского лесничества Московской области

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2022 г.

Основания для разработки проектной документации

Документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области (далее - проектная документация) подготовлена обществом с ограниченной ответственностью "Параллакс" (далее ООО "Параллакс") согласно пункту 3 "Правил изменения границ земель, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - РФ) N 1755 от 21.12.2019. Заинтересованным лицом выступает Садоводческое некоммерческое товарищество "Электроугли".

Проектируемое изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) в лесах Московской области связано с изменением категории защитных лесов с целью предоставления лесного участка для строительства линейного объекта газоснабжения среднего давления на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, расположенных по адресу Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, г. Электроугли, СНТ "Электроугли" в рамках реализации Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 г N 778/50 с внесенными изменениями на 29 июня 2021 года и Договора от 07.07.2022 N 52_22 на выполнение проектно-изыскательских работ.

В целях строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод среднего давления на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" испрашивается земельный участок земель лесного фонда (далее лесной участок), общей площадью 0.1171 га, в квартале 61 выдела 15, 19, 33 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области.

Испрашиваемый лесной участок, общей площадью 0.1171 га, расположены в квартале 61 выдела 15, 19, 33 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области на территории Богородского городского округа Московской области, по сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровыми номерами 50:16:0000000:57850 и отнесён к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

Предоставление лесного участка для строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод среднего давления на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" расположенных по адресу Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, г. Электроугли, СНТ "Электроугли" возможно в соответствии со статьями 45 и 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) на правах аренды.

Согласно части 2 пункта 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации от 27.12.2018 запрещается размещение объектов капитального строительства в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах). Предоставление лесного участка для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)" в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".

В связи с тем, что перевод указанного земельного участка, принадлежащего к землям лесного фонда, приведет к изменению границ и уменьшению площади лесопарковой зоны, что не допускается Федеральным законом N 538-ФЗ от 27.12.2018 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий", в проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ лесопарковой зоны Московской области с учетом компенсирования площади исключаемого из этих зон лесного участка включением в границы лесопарковых зон другого лесного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах".

Подготовленная проектная документация по изменению границ лесопарковых зон в лесах Ногинского лесничества Московской области на территории Богородского городского округа Московской области подготовлена в рамках полномочий, определенных статьёй 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

Характеристика лесного участка, исключаемого из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

Проектом строительства линейного объекта газоснабжения "Газопровод высокого давления на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" расположенных по адресу Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, г. Электроугли, СНТ "Электроугли" предусматривается прохождение газопровода по лесному кварталу в квартале 61 выдела 15, 19, 33 Кудиновского участкового Ногинского лесничества Московской области на площади 0.1171 га.

По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества (утвержден приказом Комитетом лесного хозяйства по Московской области от 01.01.2019 N 26П-2988 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества Московской области") и в соответствии с приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 09.09.2020 N 29П-2865 "О введении в действие материалов таксации лесов", в границах земель лесного фонда на территории Ногинского лесничества Московской области с 01.01.2021 введены в действия материалы таксации лесов лесоустройство 2019 года, леса квартала 61 выдела 15, 19, 33 Кудиновского участкового Ногинского лесничества Московской области отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа Комитета лесного хозяйства по Московской области N 26П-2988 следует читать как "14.12.2018"

Согласно выпискам из государственного лесного реестра о лесном участке N 1473-07-2022 от 12.07.2022 г. проектируемые лесные участки в квартале 61 выдела 15, 19, 33 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.

Испрашиваемые лесные участки расположены на территории Богородского городского округа Московской области, лесистость которых составляет 46.0% (согласно выпискам ГЛФ) Исключаемые лесные участки не входят в границы населенных пунктов, расположенных на территории Богородского городского округа Московской области.

Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.

Таблица 1

Количественные и качественные характеристики лесов, произрастающих на испрашиваемом лесном участке

Наименование участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь выдела	Таксационная характеристика	Класс возраста, возраст, лет	Класс бонитета	Полнота	Запас, м
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Лесопарковые зоны
Кудиновское	61	15 (ч)	0,0371	9Б1С + Е	8	1	0,7	53
Кудиновское	61	19 (ч)	0,0750	8Б2ОС + Е	1	2	0,6	4
Кудиновское	61	33 (ч)	0,0050	Прочие трассы	-	-	-	-
ИТОГО:			0,1171

Территориальное размещение испрашиваемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ лесопарковых зон в лесах Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области.

Перевод испрашиваемого лесного участка в категории защитных лесов из лесопарковых зон в иную категорию, где разрешён данный вид их использования (строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов), приведет к уменьшению площади лесопарковых зон.

Правилами предусматривается, что в случае изменения границ лесопарковых зон площадь исключаемого лесного участка компенсируется включением в границы этих зон лесного участка, площадь которого не меньше площади исключаемого, и который расположен на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.

На основе анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и с учетом требований к площади лесного участка, компенсирующего уменьшение площади лесопарковых зон, подготовлено проектирование лесного участка, для включения его в границы лесопарковых зон.

Сведения о границах населенных пунктов и муниципальный образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

Лесной участок расположен в Богородском городском округе Московской области. Текстовое и графическое описание границ Богородского городского округа содержится в Законе Московской области N 68/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Ногинского Муниципального района" (с изменениями на 24 декабря 2020 года).

Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы" и по сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества (утвержден приказом Комитетом лесного хозяйства по Московской области от 01.01.2019 N 26П-2988 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества Московской области") и в соответствии с приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 09.09.2020 N 29П-2865 "О введении в действие материалов таксации лесов", в границах земель лесного фонда на территории Ногинского лесничества Московской области с 01.01.2021 введены в действия материалы таксации лесов лесоустройство 2019 года, леса Ногинского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа Комитета лесного хозяйства по Московской области N 26П-2988 следует читать как "14.12.2018"

1. леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 3,9%;

б) лесопарковые зоны - 53,5%;

в) зеленые зоны - 41,6%;

2) ценные леса:

а) леса, имеющие научное или историческое значение, - 1,0%;

б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.

В структуре лесов Ногинского лесничества доминируют лесопарковые зоны и зеленые зоны.

С учетом существующего деления лесов Ногинского лесничества Московской области по указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсировать площадь исключаемого лесного участка включением в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесного участка, расположенного в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).

Выбор варианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:

- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);

- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), или к садоводческим товариществам;

- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;

- нецелесообразности выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;

- установление площади в размере не меньшей, чем площадь лесных участков, исключаемых из земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);

- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.

В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран участок площадью 0.1171 га, расположенный в квартале 10 выдела 6 Луковского участкового лесничества Ногинского лесничества Богородского городского округа Московской области, лесистость территории которого составляет 46,0%.

Участок расположен в Богородском городском округе Московской области. Текстовое и графическое описание границ Богородского городского округа содержится в Законе Московской области N 68/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Ногинского Муниципального района".

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества, лесной квартал 10 выдел 6 Луковского участкового лесничества отнесен к категории защитных лесов "зеленые зоны" и "лесопарковые зоны". Выбранный в качестве компенсации уменьшения площади лесопарковых зон лесной участок Луковского участкового лесничества непосредственно примыкает к уже существующим лесопарковым зонам к квартала 10 выдел 6 Луковского участкового лесничества Ногинского лесничества Богородского городского округа Московской области), что позволит увеличить площадь лесопарковых зон не нарушая их целостности и компактности. Участок характеризуется хорошей проходимостью, передвижение по которому удобно во всех направлениях, на нём отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.

Проектируемый лесной участок в квартале 10 выдела 6 Луковского участкового лесничества не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании согласно выписке из государственного лесного реестра о лесном участке N 1471-07-2022 от 12.07.2022 г. На проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества. Площадь лесного участка, включаемого в границы лесопарковых зон, составляет 0.1171 га, что полностью компенсирует площадь исключаемого лесного участка и поэтому не приведет к проведению мероприятий по рекреационному благоустройству территории.

Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в состав лесопарковых зон, приведена в таблице 2.

Таблица 2

Количественные и качественные характеристики лесов, произрастающих на испрашиваемом лесном участке

Наименование участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь выдела	Таксационная характеристика	Класс возраста, возраст, лет	Класс бонитета	Полнота	Запас, м
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Зеленые зоны
Луковское	10	6 (ч)	0,1171	5Б3ОС2С + Е	1	2	0,6	1
ИТОГО:			0,1171

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ лесопарковых зон в лесах Луковского участкового лесничества Ногинского лесничества Богородского городского округа Московской области.

Лесной участок в квартале 10 Луковского участкового лесничества площадью 0.1171 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон лесов Московской области за счет площади испрашиваемого лесного участка (леса, расположенные в лесопарковых зонах) в целях строительства линейного объекта газоснабжения среднего давления на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения расположенных по адресу Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, г. Электроугли, СНТ "Электроугли". Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

Проектирование защитных лесов на лесном участке Ногинского лесничества Московской области

В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесном участке Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества, проектируемого к исключению из границ лесопарковых зон лесов Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".

На основании анализа состояния и использования лесов Ногинского лесничества Московской области, перспектив его освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям подготовлено проектирование лесного участка, расположенного в квартале 61 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области площадью 0.1171 га, отнесенного к категории защитных лесов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).

Леса лесопарковых и зеленых зон имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования. В зеленых зонах (согласно ст. 114 пункт 4 Лесного кодекса) допускается размещение объектов капитального строительства (гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных линейных трубопроводов).

Отнесение лесного участка Кудиновского участкового лесничества площадью 0.1171 га, проектируемого к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области в целях строительства линейного объекта газоснабжения среднего давления на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения расположенных по адресу Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, г. Электроугли, СНТ "Электроугли", к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)" позволит осуществить строительство в соответствии законодательством (Постановление Правительства N 1755 от 21.12.19).

Исходя из вышеизложенного, лесной участок в квартале 61 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества площадью 0.1171 га, количественные и качественные характеристики которого приведены в таблице 1, планируется проектом отнести к категории защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).

Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)

Лесной участок расположен в Богородском городском округе Московской области. Текстовое и графическое описание границ Богородского городского округа содержится в Законе Московской области N 68/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Ногинского Муниципального района" (с изменениями на 24 декабря 2020 года).

Исполнитель:

Общество с Ограниченной Ответственностью "Параллакс" (ООО "Параллакс")

Адрес местонахождения: 142400, Московская область, Богородский городской округ, г. Ногинск, ул. Рогожская, д. 117

ИНН/КПП: 5031109590/503101001

Банк: АО "Тинькофф Банк"

р/с 40702810810000529052

БИК 044525974

ОГРН 1145031000685

E-mail: parallax-pro@yandex.ru

Директор ООО "Параллакс"

А.Ю. Москвичев

Приложения

ГАРАНТ:

Текст приложений к настоящему документу не приводится

Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя