Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 9 сентября 2022 г. N 2009-па "Об утверждении муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Спасского муниципального района на 2023-2025 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом "б" пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 14 марта 2016 г. N Пр-637, постановлением администрации Спасского муниципального района от 19.02.2014 N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации "Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района", с целью обеспечения безопасности на улично-дорожной сети Спасского муниципального района, администрация Спасского муниципального района

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Перечня поручений Президента Российской Федерации следует читать как "N Пр-637ГС"

постановляет:

1. Утвердить (прилагаемую) муниципальную программу "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Спасского муниципального района на 2023-2025 годы".

2. Организационному отделу администрации Спасского муниципального района (Р.В. Краевский) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (О.В. Седова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Спасского муниципального района Солкана С.В.

Глава Спасского муниципального района

А.В. Колот

Утверждена
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 09 сентября 2022 года N 2008-па

Муниципальная программа
"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Спасского муниципального района на 2023-2025 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Спасского муниципального района на 2023-2025 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Поручение Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. N Пр-637ГС
Ответственный исполнитель Программы	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района
Соисполнитель Программы	Управление образования администрации Спасского муниципального района
Участники Программы	ОГИБДД МО МВД России "Спасский"
Основная цель Программы	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования
Основные задачи Программы	Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Сроки реализации Программы (этапы)	Программа рассчитана на 2023-2025 годы
Перечень основных мероприятий	- Организация и проведение в преддверии учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов возле образовательных организаций. - Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних участников дорожного движения и их родителей (законных представителей) посредством организации и проведения различных мероприятий (родительские собрания, экскурсии, соревнования, игры, творческие работы)
Объемы и источники финансирования	Не требуется
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Анализ ситуации в сфере дорожно-транспортного травматизма и показателя социального риска (смертности в результате дорожно-транспортных происшествий) на территории Спасского муниципального района, показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП (рост наездов на пешеходов, рост ДТП с участием детей).

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации формирования эффективных механизмов взаимодействия администрации Спасского муниципального района (в соответствии с полномочиями) с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

Характеристикой сферы реализации Программы является:

- предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;

- создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, правовое воспитание участников дорожного движения, культуры их поведения, непосредственно связанной с совершенствованием системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Основные направления формирования законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные в поручении Президента Российской Федерации от 11.04.2016 N Пр-637ГС.

Осуществление мероприятий по уменьшению количества дорожно-транспортных происшествий, включающих в себя, помимо организационных и административных мероприятий, правовое воспитание школьников и воспитанников образовательных учреждений в сфере соблюдения действующих нормативных актов в сфере организации дорожного движения.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.

Задачами Программы являются предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Целевыми показателями Программы являются:

1. Количество зарегистрированных ДТП на территории Спасского муниципального района.

2. Число детей погибших в ДТП.

3. Доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП на улично-дорожной сети Спасского муниципального района.

В результате выполнения мероприятий Программы ожидаются следующие значения целевых показателей:

1. Сведение к нулю количества ДТП, с участием несовершеннолетних.

2. Сведение к нулю числа детей погибших в ДТП.

3. Доведение до 100% доли учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования.

Для обеспечения возможности проверки и подтверждения проверки и подтверждения достижения поставленных целей задач сформированы целевые индикаторы, в полной мере характеризующие достижение целей и задач Программы (Приложением N 1 "Сведения о показателях муниципальной программы Спасского муниципального района").

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2023-2025 годы и осуществляется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсного обеспечения для реализации Программы не требуется.

5. Перечень мероприятий по реализации Программы

Программные мероприятия должны быть направлены на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения.

Основными задачами мероприятий программы является применение наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения.

Для формирования общественного мнения необходимо, чтобы средства массовой информации с самого начала были фактическими участниками реализации мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.

Особое значение придается воспитанию детей безопасному поведению на улицах и дорогах. Мероприятия программы предусматривают как можно более раннее воспитание детей для своевременного предупреждения появления неадаптированного поведения.

В процессе выполнения мероприятий программы должна быть создана система, активно воздействующая на индивидуальное и массовое сознание участников дорожного движения, формирующая у них отношение к вопросам безопасности дорожного движения как жизненно важное и индивидуально значимое.

Перечень мероприятий муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Спасского муниципального района на 2023-2025 годы" представлены в Приложение N 2.

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Контроль за выполнением Программы осуществляет первый заместитель главы администрации Спасского муниципального района.

Мероприятия Программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения систематизируется по следующим основным направлениям:

1. Организация и проведение в преддверии учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов возле образовательных организаций.

2. Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних участников дорожного движения и их родителей (законных представителей) посредством организации и проведения различных мероприятий (родительские собрания, экскурсии, соревнования, игры, творческие работы).

6. Координация программных мероприятий

Координатором по выполнению мероприятий Программы является отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района, Управление образования Спасского муниципального района, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский", которые в ходе реализации программы:

- организуют проведения мероприятий предусмотренных настоящей Программой;

- осуществляют меры по полному и качественному выполнению мероприятий.

7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Предложенные Программой мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних. Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения, обеспечить безопасные условия движения на автомобильных дорогах.

Приложение 1
к муниципальной Программе "Формирование
законопослушного поведения участников
дорожного движения на территории Спасского
муниципального района на 2023-2025 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Спасского муниципального района

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			отчетный год (2023) год	текущий (2024) год	очередной год (2025)	первый год планового периода	...
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа Спасского муниципального района
	Количество зарегистрированных ДТП на территории Спасского муниципального района.	Ед.	30	27	23
Подпрограмма
	Показатель (индикатор)
Отдельные мероприятия
	Количеству ДТП, с участием детей от числа зарегистрированных ДТП на территории СМР	%	0,7	0,5	0
	Учащиеся (воспитанники), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования.	%	50	60	80

Приложение 2
к муниципальной Программе "Формирование
законопослушного поведения участников
дорожного движения на территории Спасского
муниципального района на 2023-2025 годы

Перечень
и краткое описание реализуемых в составе муниципальной программы Спасского муниципального района отдельных мероприятий

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Муниципальная программа "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Спасского муниципального района на 2023-2025 годы"	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района, Управление образования Спасского муниципального района	2023 год	2025 года	Повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.
2.	Отдельные мероприятия
2.1.	Организация и проведение в преддверии учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов возле образовательных организаций.	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района, ОГИБДД МО МВД России "Спасский" (по согласованию)	2023 год	2025 год	Повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних
2.2.	Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних участников дорожного движения и их родителей (законных представителей) посредством организации и проведения различных мероприятий (родительские собрания, экскурсии, соревнования, игры, творческие работы)	Управление образования Спасского муниципального района, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)	2023 год	2025 год	сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах