Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от 29 августа 2022 г. N 808/159 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022 - 2023 годов в Вологодской области"

Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от 29 августа 2022 г. N 808/159
"О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022 - 2023 годов в Вологодской области"

Острые респираторные вирусные инфекции (далее - ОРВИ) и грипп продолжают оставаться актуальной проблемой здравоохранения и обуславливают высокий уровень заболеваемости в сравнении с другой инфекционной патологией. Заболеваемость в эпидемический сезон 2021 - 2022 годов была обусловлена циркуляцией вирусов негриппозной этиологии.

По итогам 2021 года в области был достигнут 58,7% охват населения прививками против гриппа.

На сезон 2022 - 2023 годов в состав вакцин включен следующий штаммовый состав: тип A (подтипы A(H1N1) и A(H3N2) и тип B (в состав четырехвалентных вакцин включен Штамм вируса, подобный линии Victoria и линии Yamagata).

В осенний период текущего года запланировано привить против гриппа более 60% от общей численности населения области, в том числе 75% детского населения.

С целью защиты населения области от гриппа будут осуществлены поставки вакцины за счет средств федерального бюджета в рамках национального календаря профилактических прививок, областного бюджета в рамках Государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области" на 2021 - 2025 годы, а также привлечения средств работодателей.

В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и подготовки к эпидемическому сезону, а также своевременной организации и проведения профилактических, диагностических мероприятий и оказания медицинской помощи населению Вологодской области в эпидемический сезон 2022 - 2023 годов приказываем:

1. Утвердить:

1.1. Форму отчета "Сведения о ходе иммунизации населения против гриппа в эпидсезон 2022 - 2023 гг. (с нарастающим итогом)" (приложение 1).

1.2. Форму отчета "О ходе иммунизации против гриппа в разрезе контингентов (с нарастающим итогом)" (приложение 2).

1.3. Форму отчета "Сведения о заболеваемости гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями и вакцинации заболевших" (приложение 3).

1.4. Форму отчета "Сведения о привитых против гриппа, заболевших гриппом" (приложение 4).

1.5. Форму отчета "Мониторинг за закрытием образовательных организаций в связи с заболеваемостью гриппом и ОРВИ" (приложение 5).

1.6. Форму отчета "Результаты лабораторной диагностики гриппа и других ОРВИ" (приложение 6).

1.7. План еженедельного направления биологического материала от больных гриппом и ОРВИ в лабораторию особо опасных и вирусных инфекций ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" (приложение 7).

1.8. Форму отчета "Мониторинг готовности медицинских организаций к эпидемии гриппа" (приложение 8).

1.9. Форму отчета "Сведения о профилактических и надзорных мероприятиях" (приложение 9).

1.10. План профилактических прививок населения Вологодской области против гриппа на 2022 год (приложение 10).

2. Главным врачам бюджетных учреждений здравоохранения области:

2.1. Обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства по вопросам профилактики инфекционных болезней.

2.2. Организовать в срок до 12 сентября 2022 года обучение медицинского персонала, в том числе дополнительно привлекаемого, по вопросам профилактики, диагностики и лечения гриппа и ОРВИ, новой коронавирусной инфекции, внебольничных пневмоний.

2.3. Организовать на подведомственных территориях проведение вакцинопрофилактики против гриппа среди населения области за счет всех источников финансирования с охватом на обслуживаемой территории не менее 60% в соответствии с приложением N 10 к настоящему приказу.

2.4. Организовать и провести прививочную кампанию против гриппа среди населения области до 1 декабря 2022 года.

2.5. В срок до 12 сентября 2022 года разработать недельные сетевые графики завершения иммунизации против гриппа и представить в БУЗ ВО "Центр по профилактике инфекционных заболеваний".

2.6. Вакцину, поставляемую за счет средств федерального бюджета, использовать для иммунизации категорий граждан, определенных национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2021 года N 1122н (далее - Национальный календарь).

2.7. Обеспечить достижение 75% охвата иммунизацией против гриппа категорий граждан, определенных Национальным календарем, включая лиц, работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей и свиньями, лиц, осуществляющих разведение домашней птицы и свиней для реализации населению.

2.8. Создать при необходимости дополнительные прививочные бригады для проведения иммунизации против гриппа.

2.9. Провести до 12 сентября 2022 года оценку готовности бюджетного учреждения здравоохранения области к работе в период сезонного подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2.10. Создать до 15 сентября 2022 года запас противовирусных препаратов, дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты в аптечных и стационарных подразделениях.

2.11. Определить порядок работы бюджетного учреждения здравоохранения области в условиях подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, включая оказание первичной медико-санитарной помощи на дому.

2.12. Обеспечить расшифровку этиологии заболеваний гриппом и ОРВИ, в том числе: в начале эпидемического сезона - от первых случаев гриппа и ОРВИ; в течение эпидемического сезона - из очагов в организованных коллективах с числом пострадавших 5 и более человек в один инкубационный период, от лиц с тяжелой формой заболевания, от привитых от гриппа лиц, заболевших гриппом, а также лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей.

2.13. Обеспечить указание в направлениях на лабораторные исследования на грипп в обязательном порядке сведений о проведенных прививках против гриппа (дата иммунизации, наименование вакцины, серия).

2.14. При регистрации летальных исходов от гриппа, ОРВИ и внебольничных пневмоний организовать отбор и доставку секционного материала в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области".

2.15. Обеспечить предоставление следующей информации с заполнением мониторинга N 1 "Ввод показателей по гриппу" на сайте БУЗ ВО "МИАЦ" и в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" (с заполнением онлайн раздела сайта: https://fbuz35.rn/epid "Грипп и ОРВИ в Вологодской области"):

- отчеты в соответствии приложениями 1 и 2 к настоящему приказу по четвергам до 14.00 часов в еженедельном режиме;

- отчет в соответствии с приложением 3 к настоящему приказу по понедельникам до 11.00 часов в еженедельном режиме.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.17. Обеспечить своевременное внесение в программу БУЗ ВО МИАЦ "COVID-19" экстренных извещений на каждый случай заболевания гриппом с обязательным заполнением граф: "наличие/отсутствие вакцинации", "наименование вакцины", "серия вакцины", "дата иммунизации", "идентифицированный вирус гриппа".

2.18. Представлять информацию о закрытии образовательных организаций в связи с заболеваемостью гриппом и ОРВИ в еженедельном режиме по понедельникам до 11.00 часов в соответствии с приложением 5 к настоящему приказу в БУЗ ВО "Центр по профилактике инфекционных заболеваний" и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" (epid@fbuz.ru).

2.19. Обеспечить размещение отчета в соответствии с приложением 8 к настоящему приказу в мониторинге N 1 "Ввод показателей по гриппу" на сайте БУЗ ВО "МИАЦ" ежемесячно до 20 числа текущего месяца.

2.20. Обеспечить передачу внеочередных донесений в установленном порядке об очагах групповой заболеваемости внебольничной пневмонией, внутрибольничных очагах гриппа, ОРВИ, пневмонии, летальных исходах от гриппа, ОРВИ и пневмонии, а также на каждый случай заболевания гриппом, вызванным высокопатогенным (H5N1 и др.), а также новым антигенным вариантом вируса гриппа, на каждый случай заболевания тяжелым острым респираторным синдромом.

2.21. Организовать системную работу по информированию населения о мерах профилактики гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции, о преимуществах вакцинопрофилактики с использованием средств массовой информации.

2.22. Разработать в срок до 10 сентября 2022 года план перепрофилирования коечного фонда на оказание помощи пациентам с гриппом и ОРВИ и направить на адрес электронной почты: spid_epid@list.ru (приложение 11).

2.23. В срок до 3 сентября 2022 года закончить иммунизацию работников медицинских организаций.

3. Главным врачам бюджетных учреждений здравоохранения, имеющих в своем составе женские консультации:

3.1. Организовать обучающие семинары для врачей акушеров-гинекологов о важности иммунизации беременных против гриппа с использованием Федеральных клинических рекомендаций "Вакцинация беременных против гриппа".

3.2. Обеспечить проведение в сентябре - октябре 2022 года разъяснительной работы с беременными во II - III триместре о важности и безопасности иммунизации против гриппа с оформлением согласия на проведение профилактической прививки против гриппа и направление для осуществления иммунизации в медицинские учреждения по месту жительства либо организовать иммунизацию в женских консультациях.

4. Главным врачам БУЗ ВО "Вологодская областная инфекционная больница", БУЗ ВО "Вологодская областная детская клиническая больница", БУЗ ВО "Вологодская городская поликлиника N 2", БУЗ ВО "Вологодская городская поликлиника N 3", БУЗ ВО "Вологодская городская поликлиника N 4", БУЗ ВО "Вологодская городская больница N 1", БУЗ ВО "Вологодская городская больница N 2" обеспечить доставку биологического материала в лабораторию особо опасных и вирусных инфекций ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" от больных гриппом и ОРВИ в объемах в соответствии с приложением 7 к настоящему приказу.

5. Главным врачам БУЗ ВО "Вологодская городская поликлиника N 1", БУЗ ВО "Вологодская областная клиническая больница N 2", БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ", БУЗ ВО "Вологодская областная детская клиническая больница", БУЗ ВО "Медсанчасть "Северсталь":

5.1. Обеспечить готовность лабораторий к проведению исследований на грипп и ОРВИ, в том числе наличие необходимого объема расходных материалов и диагностических препаратов.

5.2. Обеспечить представление еженедельной информации по понедельникам до 11 часов в соответствии с приложением 6 к настоящему приказу в БУЗ ВО "Центр по профилактике инфекционных заболеваний" и территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Вологодской области.

5.3. При получении положительного лабораторного исследования на грипп у заболевшего, привитого против гриппа, представлять сведения в соответствии с приложением 4 к настоящему приказу в БУЗ ВО "Центр по профилактике инфекционных заболеваний" и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области".

6. Главному врачу БУЗ ВО "Центр по профилактике инфекционных заболеваний" (Т.Ю. Курганова):

6.1. Обеспечить контроль проведения иммунизации против гриппа населения области с представлением еженедельно по вторникам рейтинга административных территорий по темпам иммунизации в департамент здравоохранения области.

6.2. Обеспечить проведение еженедельного эпидемиологического мониторинга за заболеваемостью гриппом и ОРВИ в предэпидемический период, ежедневного - в период эпидемии гриппа и ОРВИ.

6.3. Провести в срок до 1 октября 2022 года анализ готовности бюджетных учреждений здравоохранения области к подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ.

6.4. Обеспечить предоставление в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области ежемесячно к 25 числу информации о готовности бюджетных учреждений здравоохранения области к эпидемии гриппа в соответствии с приложением 8 к настоящему приказу.

6.5. Обеспечить контроль за выполнением бюджетными учреждениями здравоохранения области плана направления биоматериала от больных гриппом и ОРВИ в соответствии с приложением 7 к настоящему приказу.

7. И.о. начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Вологодской области (Н.А. Смирнова):

7.1. Обеспечить своевременность проведения учета и анализа заболеваемости гриппом, ОРВИ и внебольничными пневмониями, новой коронавирусной инфекцией, полноты лабораторных исследований, а также передачи данной информации в установленном порядке.

7.2. Осуществлять систематический мониторинг за этиологией заболеваний гриппом и ОРВИ.

7.3. Обеспечить контроль за организацией иммунизации населения против гриппа, надлежащими условиями транспортирования и хранения вакцин в медицинских организациях в соответствии с требованиями законодательства.

7.4. Обеспечить надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемиологического режима в медицинских и образовательных организациях, на объектах торговли, общественного транспорта, в гостиницах и других местах массового сосредоточения людей; осуществлять контроль выполнения ограничительных мероприятий медицинскими и образовательными организациями, предприятиями торговли, общественного питания, рынками и другими организациями в случае принятия соответствующих решений.

8. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Вологодской области:

8.1. Предоставлять в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области ежемесячно к 25 числу, начиная с сентября, информацию о профилактических и контрольно-надзорных мероприятиях в соответствии с приложением 9 к настоящему приказу.

8.2. Обеспечить представление в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области еженедельной информации по понедельникам до 11 часов о результатах лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ в соответствии с приложением 6 к настоящему приказу.

8.3. Организовать целенаправленную работу с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности о необходимости выделения финансовых средств на закупку противогриппозных вакцин и проведения вакцинации сотрудников против гриппа.

9. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" (Л.В. Славнухина):

9.1. Предоставлять в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области в еженедельном режиме информацию о проведенных профилактических прививках против гриппа с нарастающим итогом (четверг, до 15.00 часов) в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему приказу.

9.2. Представлять в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области информацию о заболеваемости гриппом и ОРВИ в целом по области, в разрезе административных территорий и по опорной базе (г. Вологда) в еженедельном режиме (понедельник, до 12.00 часов) в соответствии с приложением 3 к настоящему приказу.

9.3. Представлять с 5 сентября 2022 года в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области информацию о закрытии образовательных организаций в связи с гриппом и ОРВИ в еженедельном режиме по понедельникам до 12.00 часов в соответствии с приложением 5 к настоящему приказу.

9.4. Организовать проведение лабораторных исследований в рамках эпидемиологического мониторинга за циркуляцией возбудителей гриппа и ОРВИ в соответствии с приложением 7 к настоящему приказу, исследования проводить на весь спектр возбудителей гриппа и ОРВИ в соответствии с приложением 6 к настоящему приказу.

9.5. Представлять в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области информацию о результатах лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ по понедельникам до 12 часов в соответствии с приложением 6 к настоящему приказу.

9.6. Обеспечить проведение учета привитых, заболевших гриппом, в разрезе административных территорий и передачу данной информации по понедельникам до 12 часов в соответствии с приложением 4 к настоящему приказу в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области.

9.7. Проводить лабораторные исследования патологоанатомического материала летальных исходов заболеваний, подозрительных на грипп (прижизненно установленных, так и с предварительными посмертными диагнозами "грипп").

9.8. Направлять материал в случае положительных результатов на грипп, в том числе от летальных случаев, в референс-центр по мониторингу за гриппом или инфекциями верхних и нижних дыхательных путей для проведения углубленных молекулярно-генетических исследований.

10. Главным врачам бюджетных учреждений здравоохранения, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Вологодской области обеспечить немедленное информирование специалистов Управления Роспотребнадзора по Вологодской области и департамента здравоохранения области об осложнении эпидемической ситуации по гриппу и возникновении групповых заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, тяжелых, летальных случаев.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента здравоохранения М.А. Трусова, и профилактики департамента здравоохранения области С.В. Пчелинцеву, и заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области А.В. Бубнова.

Начальник департамента здравоохранения Вологодской области

А.Г. Плотников

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области

И.А. Кузнецова