Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 1 сентября 2022 г. N 251 "Об утверждении Устава редакции сетевого издания "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 1 сентября 2022 г. N 251
"Об утверждении Устава редакции сетевого издания "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Уставом муниципального образования г. Владикавказ (Дзауджикау), принятым решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 (в редакции от 27.12.2021), решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.03.2015 N 10/60 "Об утверждении "Положения об официальном сайте муниципального образования г. Владикавказ в сети Интернет":

1. Утвердить прилагаемый Устав редакции сетевого издания "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ".

2. Считать утратившим силу распоряжение АМС г. Владикавказа от 07.06.2019 N 142 "Об утверждении Устава сетевого издания "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ".

3. Управлению пресс-службы главы АМС г. Владикавказа (Газаева И.Б.) опубликовать настоящее распоряжение в газете "Владикавказ" и на официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.

4. Контроль над выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации - управляющего делами Кадохова В.А.

Глава администрации

В. Мильдзихов

ПРИНЯТ		Утвержден Учредителем СМИ
на общем собрании журналистского коллектива редакции сетевого издания "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ" Протокол N 5 от 01.09. 2022 ____ ______ _____________________ подпись ФИО главного редактора 01.09.2022 дата		распоряжением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 01.09.2022 N 251

Устав
редакции сетевого издания "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав разработан в соответствии со статьей 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 14.07.2022) "О средствах массовой информации" и регулирует вопросы, связанные с деятельностью сетевого издания "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ" Vladikavkaz-osetia.ru (далее - Редакция);

1.2. Сетевое издание "Официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ" (далее - СМИ) зарегистрировано в установленном законом порядке в Федеральной службе по надзору в сфера связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (рег. номер: ЭлNФС77-75258 от 07.03.2019);

1.3. Местонахождение (адрес) Редакции: 362000, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Штыба, 2;

1.4. Учредителем СМИ (далее - Учредитель) является муниципальное образование г. Владикавказ в лице Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (адрес: 362000, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Штыба, 2);

1.5. Редакция в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом;

1.6. Редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция является структурным подразделением Учредителя и состоит из главного редактора, заместителя главного редактора, штатных работников редакции, сформированных из состава работников Управления пресс-службы главы АМС г. Владикавказа согласно штатному расписанию, утвержденному распоряжением администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Используемое имущество является составной частью имущества Учредителя. Финансирование Редакции осуществляется за счет средств Учредителя.

2. Цели и направления деятельности Редакции

2.1. Целями деятельности Редакции являются:

- освещение политической, общественной, экономической и культурной жизни города Владикавказ, Российской Федерации в целом, доведение до жителей города Владикавказ достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления города Владикавказ, путем производства и выпуска СМИ;

- официальное опубликование нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Владикавказа, правовых актов и материалов, публикация которых осуществляется Редакцией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Редакция осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности:

- поиск, получение информации,

- создание и обработка информации,

- производство и выпуск СМИ в соответствии с тематикой, заявленной при его регистрации.

3. Права и обязанности Учредителя

3.1. Учредитель осуществляет свои права в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" и настоящим Уставом.

3.1.1. К исключительной компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:

- утверждение Устава, принятие изменений в Устав и дополнений к Уставу, принятых на общем собрании коллектива журналистов.

- назначение Главного редактора и прекращение полномочий Главного редактора;

- утверждение ежегодных отчетов Главного редактора о деятельности Редакции;

- утверждение языка, тематики и специализации СМИ, его названия, периодичности и территории распространения СМИ;

- прекращение или приостановление деятельности СМИ в случаях и в порядке, установленных в разделе 9 настоящего Устава.

3.2. Права и обязанности Учредителя.

3.2.1. Учредитель имеет право:

- утверждать Устав Редакции;

- принимать изменения и дополнения к Уставу Редакции, принятые на общем собрании коллектива журналистов;

- осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции положениям законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и Устава муниципального образования г. Владикавказ, за соответствием заявленной тематики и специализации, языка и периодичности СМИ;

- помещать бесплатно и в указанный им срок сообщения и материалы от своего имени (заявление Учредителя);

- беспрепятственно получать любую информацию о деятельности Редакции;

- в соответствии с действующим законодательством, в том числе бюджетным законодательством, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечивать финансирование СМИ;

- передавать свои права и обязанности третьим лицам с согласия Редакции;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом и входящим в его компетенцию;

- прекратить или приостановить деятельность Редакции, в случаях и в порядке установленных в разделе 9 настоящего Устава.

3.2.2. Учредитель обязан:

- соблюдать положения настоящего Устава;

- не вмешиваться в деятельность Редакции, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом;

- внести изменения в запись о регистрации СМИ либо направить уведомление в адрес регистрирующего органа при наступлении событий, предусмотренных ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

4. Права и обязанности Редакции

4.1. Редакция состоит из Главного редактора, заместитель главного редактора журналистов и других сотрудников Редакции.

Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. Деятельностью Редакции руководит Главный редактор.

4.2. Права и обязанности Редакции.

4.2.1. Редакция имеет право:

- самостоятельно планировать свою деятельность, в рамках специализации СМИ, решать вопросы содержания и оформления;

- осуществлять организацию творческого процесса в редакционной работе и организовывать производственную и другие виды деятельности, необходимые для достижения целей и задач, установленных настоящим Уставом;

- по своему усмотрению размещать в СМИ сообщения, материалы по любым вопросам, относящимся к заявленной Учредителем при регистрации СМИ тематике;

- использовать в сообщениях и материалах письма, адресованные в Редакцию, учитывать интересы и предложения, указанные в них;

- осуществлять создание, подготовку и редактирование информационных материалов и иных материалов для последующего размещения в СМИ;

- осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке сбор и поиск информации, запрашивать информацию о деятельности государственных органов, организаций, общественных объединений, их должностных лиц;

- осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение объявлений;

- привлекать за отдельную плату или на безвозмездной основе творческих и технических работников, не состоящих в штате Редакции, для выполнения отдельных заданий.

4.2.2. Редакция обязана:

- осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Устава;

- обеспечивать высокий содержательный уровень выпускаемой продукции СМИ;

- соблюдать беспристрастность и объективность при размещении сообщений и материалов в СМИ;

- осуществлять оформление материалов для размещения в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, других нормативных документов;

- размещать официальные сообщения, а равно иные материалы в предписанный им срок;

- при организации своей деятельности надлежащим образом выполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, в том числе положений Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", соблюдать законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах (порядка информирования избирателей, участников референдума, проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума) при осуществлении профессиональной деятельности;

- соблюдать права и законные интересы третьих лиц, а также соблюдать права на используемые произведения, включая авторские и смежные права;

- проводить сбор информации, рецензирование и подготовку материалов для печати, проверку достоверности информации, запланированной к выпуску в СМИ.

5. Управление Редакцией

5.1. Управление Редакцией осуществляет Главный редактор на правах профессиональной самостоятельности в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, должностной инструкцией и иными нормативными правовыми актами.

5.1.1. Главный редактор назначается на должность и освобождается от должности Учредителем и осуществляет свою деятельность в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией.

5.1.2. Решение о назначении Главного редактора СМИ закрепляется правовым актом Учредителя.

5.1.3. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается Учредителем.

5.2. Главный редактор:

5.2.1. представляет Редакцию в отношениях с Учредителями, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде;

5.2.2. действует без доверенности от имени СМИ, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам сбора и обработки информации;

5.2.3. обеспечивает эффективность деятельности Редакции;

5.2.4. дает указания обязательные для исполнения журналистам Редакции;

5.2.5. обеспечивает ознакомление журналистов с положениями Устава;

5.2.6. осуществляет контроль за содержанием материалов, профессиональным уровнем, достоверностью публикуемых сведений;

5.2.7. решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и действующим законодательством;

5.2.8. предоставляет Учредителю ежегодные отчеты о деятельности Редакции.

5.3. Главный редактор несет ответственность за:

- исполнение функций, возложенных на Редакцию настоящим Уставом;

- соблюдение законодательства Российской Федерации;

- меры по организации и ведению делопроизводства в Редакции.

5.4. Главный редактор вправе сформировать редакционную коллегию, утвердив положение о ней. Решения коллегии носят рекомендательный характер.

5.5. Члены редакционной коллегии назначаются на должность и освобождаются от должности решением Главного редактора. Главный редактор входит в состав редакционной коллегии по должности.

5.6. Редакционная коллегия осуществляет организационное руководство: утверждает тематические планы, проводит экспертизу/анализ, на основе которых рекомендует материалы к размещению или отклоняет материалы, не соответствующие тематике СМИ.

5.7. Редакционная коллегия созывается Главным редактором по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с деятельностью Редакции.

5.8. На заседаниях Редакционной коллегии председательствует Главный редактор.

Повестка заседания Редакционной коллегии определяется Главным редактором. Члены Редакционной коллегии вправе вносить предложения о включении в повестку заседания дополнительных вопросов. Данные предложения могут поступить как до, так и во время заседания Редакционной коллегии.

5.9. Заседание Редакционной коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Редакционной коллегии, включая Главного редактора. Решения Редакционной коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и оформляются протоколом заседания Редакционной коллегии. Для ведения протокола из состава Редакционной коллегии выбирается секретарь. Протокол ведется на каждом заседании Редакционной коллегии. В протокол заносятся все решения заседания Редакционной коллегии. Протокол подписывается председателем и секретарем Редакционной коллегии. Редакционная коллегия не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным в настоящем Уставе к компетенции иных органов.

6. Полномочия коллектива журналистов

6.1. Коллектив журналистов состоит из штатных работников редакции и сформирован из состава работников Управления пресс-службы главы АМС г. Владикавказа согласно штатному расписанию, утвержденному распоряжением администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

6.2. К компетенции Коллектива журналистов относится:

- принятие Устава, внесение предложений по внесению изменений в него, дополнений к нему с последующим направлением на утверждение Учредителю;

- внесение предложений по разработке и подготовке редакционных планов;

- внесение предложений по определению приоритетных направлений деятельности СМИ;

- внесение предложений Главному редактору по улучшению качества СМИ и оптимизации редакционного процесса, организации творческого процесса;

- участие в мероприятиях Редакции.

6.3. Коллектив журналистов осуществляет права, установленные настоящим Уставом, на собрании коллектива журналистов.

6.4. Собрание коллектива журналистов правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов коллектива журналистов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов коллектива журналистов.

Коллектив журналистов принимает Устав Редакции, который подлежит утверждению Учредителем. Для принятия Устава требуется, чтобы за такое решение высказалось не менее 2/3 от числа присутствующих на собрании членов коллектива журналистов.

6.5. Собрание коллектива журналистов не вправе принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции согласно настоящему Уставу.

6.6. Журналист имеет право:

- искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

- посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

- получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

- копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований ч. 1 вт. 42 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации";

- производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

- посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

- проверять достоверность сообщаемой ему информации.

6.7. Журналист обязан:

- соблюдать Устав Редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

- проверять достоверность сообщаемой им информации;

- удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

- сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

- получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в СМИ сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

- при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки;

- ставить в известность Главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

- отказаться от данного ему Главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;

- предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.

7. Права на наименование (название) СМИ

7.1. Право на название сетевого издания принадлежит Учредителю, который сохраняет за собой право на возобновление СМИ с тем же названием в случае прекращения деятельности сетевого издания.

7.2. Логотип СМИ может быть зарегистрирован Учредителем в качестве товарного знака в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Правовые последствия смены Учредителя

8.1. В случае смены Учредителя или состава учредителей СМИ продолжает свою деятельность после внесения изменений в запись о регистрации в установленном законом порядке.

8.2. В случае реорганизации Учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к его правопреемнику.

8.3. В случае ликвидации Учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к Редакции.

9. Основания и порядок прекращения (ликвидации) и приостановления деятельности СМИ

9.1. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ определяется ст.ст. 15, 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

9.2. Учредитель имеет право приостановить деятельность Редакции, в части деятельности по выпуску СМИ, на срок до трех месяцев в связи с:

- обстоятельствами неопределимой силы, препятствующими производству, выпуску и распространению СМИ;

- временной финансовой невозможностью обеспечить выпуск СМИ.

9.3. Учредитель имеет право прекратить деятельность СМИ в связи с:

- финансовой нецелесообразностью дальнейшего выпуска СМИ;

- финансовой невозможностью обеспечить выпуск СМИ;

- обстоятельствами неопределимой силы, действующими в течение периода более трех месяцев и не дающими возможность предсказать время их прекращения;

- нарушения Редакцией положений настоящего Устава, законодательства Российской Федерации, норм журналистской этики.

9.4. Принятие Учредителем решения о прекращении деятельности СМИ влечет недействительность свидетельства о его регистрации и настоящего Устава.

10. Порядок утверждения и изменения Устава редакции

10.1. Устав Редакции принимается на общем собрании коллектива журналистов Редакции и утверждается Учредителем.

10.2. Изменения в Устав и дополнения к Уставу вносятся Учредителем по собственной инициативе и по предложению Редакции.

10.3. При этом изменения и дополнения Устава Редакции, затрагивающие права журналистского коллектива, вносятся при условии их одобрения собранием журналистского коллектива, а касающиеся статуса Редакции, взаимоотношений Редакции с Учредителем и управления Редакцией - с согласия Учредителя.

11. Вступление настоящего Устава в силу

11.1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его утверждения Учредителем.

11.2. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" копия настоящий Устав направляется Учредителем в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.