Постановление Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от 25 августа 2021 г. N 1120-па "Об утверждении Положения о подготовке населения в области пожарной безопасности на территории Ханкайского муниципального округа"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", Уставом Ханкайского муниципального округа и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Ханкайского муниципального округа, Администрация Ханкайского муниципального округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области пожарной безопасности на территории Ханкайского муниципального округа.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Ханкайского муниципального округа - глава Администрации муниципального округа

А.К. Вдовина

Утверждено
постановлением Администрации
Ханкайского муниципального округа
от 25.08.2021 N 1120-па

Положение
о подготовке населения в области пожарной безопасности на территории Ханкайского муниципального округа

1. Настоящее Положение устанавливает правила подготовки населения Ханкайского муниципального округа мерам пожарной безопасности (далее - Положение).

2. Положение устанавливает единые требования к организации подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории Ханкайского муниципального округа, определяет его основные цели и задачи, периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

4. Основными задачами подготовки населения мерам пожарной безопасности являются:

- совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

- соблюдение населением требований пожарной безопасности;

- освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

- снижение числа пожаров и степени тяжести от них;

- оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.

5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

- граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

- совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с психическими или умственными отклонениями, находящихся в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания (далее - неработающее население);

- дети в дошкольных образовательных организациях и лица, обучающиеся в общеобразовательных организациях (далее - обучающиеся).

6. Организация и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности включает в себя:

- планирование и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности;

- разработку программ подготовки должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;

- организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;

- издание учебной литературы, наглядных пособий по пожарной безопасности.

7. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится Администрацией Ханкайского муниципального округа в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утверждёнными приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645, другими нормативными документами по пожарной безопасности.

8. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных организациях и лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, мерам пожарной безопасности осуществляется этими организациями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

- противопожарный инструктаж;

- самостоятельная подготовка;

- лекция, беседа, учебный фильм, инструкция (памятка);

- противопожарная пропаганда.

10. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляют юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда (управляющие организации, ТСЖ и др.), территориальные отделы Администрации Ханкайского муниципального округа, отдел опеки и попечительства Администрации Ханкайского муниципального округа (далее - Обучающие).

11. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения (кроме неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора) несут юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда.

12. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязаны ежегодно проводить обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности нанимателей жилых помещений, собственников жилых помещений по специальной инструкции (памятке).

13. Наниматель, собственник жилого помещения обязаны проинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

14. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.

15. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в помещениях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел, других ведомств проводят должностные лица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил Российской Федерации, службы тыла Министерства внутренних дел, других ведомств.

16. Организация первоначального противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.

17. Территориальные отделы совместно со старостами населенных пунктов, расположенных на территории Ханкайского муниципального округа:

организуют распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (Приложение N 2);

осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно до 5 июня и до 5 декабря представляют отчет в Отдел ГО, ЧС и МР Администрации Ханкайского муниципального округа по форме согласно Приложению N 1.

18. Отдел жизнеобеспечения Администрации Ханкайского муниципального округа:

- организует работу по доведению методических рекомендаций по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности до юридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда;

- осуществляют учет работы юридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно представляют отчет до 5 июня и до 5 декабря в Отдел ГО, ЧС и мобилизационной работы Администрации Ханкайского муниципального округа по форме согласно Приложению N 1.

19. Отдел опеки и попечительства Администрации Ханкайского муниципального округа:

- осуществляет распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора, при приеме граждан специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (Приложение N 2);

- осуществляет учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно до 5 июня и до 5 декабря представляют отчет в Отдел ГО, ЧС и мобилизационной работы Администрации Ханкайского муниципального округа по форме согласно Приложению N 1.

20. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:

- проводят ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя, собственника жилого помещения под роспись в журнале (Приложение 2);

проводят инструктаж способом распечатки инструкции (памятки) на оборотной стороне квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- размещают на стендах в местах общего пользования информацию по пожарной безопасности;

- осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно представляют отчет до 5 июня и до 5 декабря в отдел жизнеобеспечения Администрации Ханкайского муниципального округа по форме согласно Приложению N 1.

21. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Положения осуществляется за счет средств Ханкайского муниципального округа, а юридическими лицами, занимающимися вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, за счет собственных средств.

Приложение N 1
к Положению
о подготовке населения в области
пожарной безопасности на территории
Ханкайского муниципального округа

Отчет
о выполнении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Ханкайского муниципального округа

N п/п	Мероприятия		За отчетный период	С начала года
1.	Проведено поквартирных обходов жилого фонда с целью обучения населения мерам пожарной безопасности всего:
	в том числе	- в многоквартирных домах
		- в частных домах
2.	Проинструктировано человек в жилом фонде всего:
	в том числе	- в многоквартирных домах
		- в частных домах
	из них	- неработающего населения
		- неблагополучного населения
		- лиц, стоящих на спец учете
3.	Количество неработающего населения на обслуживаемой территории (количество человек)
4.	Количество неблагополучных семей / человек на обслуживаемой территории
5.	Проведено совместных рейдов, патрулирований с участковыми уполномоченными полиции, старостами населенных пунктов и т.д.
6.	Проведено собраний, бесед, семинаров и др. с работниками ЖКХ, работниками социальных служб, населением по вопросам профилактики пожаров и мерам пожарной безопасности
7.	Распространено наглядно-изобразительных материалов (памятки, листовки, плакаты и т.д.)
8.	Оборудовано уголков / стендов на противопожарную тематику
9.	Количество работников, назначенных ответственными за проведение обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности

Приложение N 2
к Положению
о подготовке населения в области
пожарной безопасности на территории
Ханкайского муниципального округа

Журнал
противопожарного инструктажа неработающего населения на территории населенного пункта _______________ Ханкайского муниципального округа

Начат ____________ 20__ г.

Окончен __________ 20__ г.

N п/п	Дата обучения	Фамилия, Имя, Отчество инструктируемого	Адрес	Подпись
				Инструктируемого	Инструктирующего
1.
2.
3.