Постановление Законодательной Думы Томской области от 30 августа 2022 г. N 420 "О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 8 октября 2014 года N 136-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области" и Закона Томской области от 29 декабря 2005 года N 241-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Рассмотрев проект постановления Законодательной Думы Томской области О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 8 октября 2014 года 136-ОЗ О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области и Закона Томской области от 29 декабря 2005 года 241-ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в соответствии с пунктом 37 статьи 6 Закона Томской области от 12 ноября 2015 года 182-ОЗ О Законодательной Думе Томской области и пунктами 21 24 Положения о проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, утвержденного постановлением Законодательной Думы Томской области от 25 июня 2015 года 2768,

Законодательная Дума Томской области постановляет:

1. Утвердить результаты мониторинга правоприменения Закона Томской области от 8 октября 2014 года N 136-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области" и Закона Томской области от 29 декабря 2005 года N 241-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" согласно приложению.

2. Комитету Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности до конца 2022 года подготовить проект закона, направленный на уточнение положений Закона Томской области от 8 октября 2014 года N 136-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области" и Закона Томской области от 29 декабря 2005 года N 241-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в соответствии с федеральным законодательством:

установив, что указанные законы регулируют вопросы, связанные с созданием и организацией деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области;

предусмотрев возможность включения в состав муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав нескольких заместителей председателя комиссии;

скорректировав наименование исполнительных органов Томской области.

3. Комитету Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности совместно с Администрацией Томской и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области проработать вопросы о необходимости и целесообразности:

1) совершенствования законодательного регулирования в Томской области порядка подготовки и направления отчетов о работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области с учетом положений подпункта 6 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статей 5, 6, 7 Закона Томской области от 8 октября 2014 года N 136-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области";

2) совершенствования положений Закона Томской области от 29 декабря 2005 года N 241-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в части:

а) обеспечения достаточного финансирования реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области государственных полномочий, в том числе в части:

расходов по оплате труда специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Асиновском, Колпашевском районах, городском округе Стрежевой;

компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно специалистам комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации;

оплаты горюче-смазочных материалов, коммунальных платежей, канцелярских принадлежностей;

обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в период отсутствия ответственного секретаря в связи с отпуском либо временной нетрудоспособностью;

б) введения возможности замещения специалистами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав должностей муниципальной службы различных групп посредством закрепления права органов местного самоуправления самостоятельно в пределах выделенных средств субвенции определять перечень указанных должностей, либо предусмотрев для муниципальных образований с учетом их особенностей и практики субъектов Российской Федерации перечень таких должностей непосредственно в Законе Томской области.

4. Предложить Администрации Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обратить внимание на необходимость усиления межведомственного взаимодействия в указанной сфере, в том числе в части:

совершенствования форм и методов работы по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

обмена информацией при реализации планов индивидуальной профилактической работы;

использования практики заслушивания отчетов о проведенной работе различных субъектов профилактики, включая органы опеки и попечительства, органы, осуществляющие управление в сфере образования, органы по делам молодежи.

5. Предложить Администрации Томской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области усилить контроль за исполнением постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Законодательной Думы Томской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательной Думы Томской области

О.В. Козловская