Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 13 сентября 2022 г. N 311-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Еврейской автономной области
от 13 сентября 2022 г. N 311-рп
"О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.93 N 5485-I "О государственной тайне", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Типовым положением о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов, одобренным решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.03.2010 N 178:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области;

- состав Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области.

2. Признать утратившими силу следующие распоряжения правительства Еврейской автономной области:

- от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном казенном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области";

- от 24.03.2009 N 32-рп "О внесении изменений в распоряжение правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в государственном архиве Еврейской автономной области";

- от 24.07.2010 N 96-рп "О внесении изменений в состав Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области", утвержденный распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области";

- от 29.12.2010 N 210-рп "О внесении изменений в распоряжение правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области";

- от 15.04.2011 N 57-рп "О внесении изменений в состав Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области", утвержденный распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области";

- от 18.10.2011 N 164-рп "О внесении изменений в состав Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном казенном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области", утвержденный распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном казенном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области";

- от 11.09.2014 N 315-рп "О внесении изменений в состав Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном казенном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области", утвержденный распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном казенном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области";

- от 08.06.2015 N 185-рп "О внесении изменений в состав Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном казенном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области", утвержденный распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп";

- от 24.11.2017 N 324-рп "О внесении изменений в распоряжение правительства Еврейской автономной области от 11.10.2006 N 130-рп "О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном казенном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Р.Э. Гольдштейн

УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 13 сентября 2022 года N 311-рп

Положение
о Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области" (далее - Положение), устанавливает порядок деятельности Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области" (далее - Межведомственная комиссия), которая образуется правительством Еврейской автономной области (далее - область).

2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.07.93 N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.11.95 N 1108 "О Межведомственной комиссии по защите государственной тайны", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

3. Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим рассмотрение архивных документов, находящихся на секретном хранении в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "Государственный архив ЕАО"), созданных в процессе деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и ликвидированных организаций-фондообразователей, не имеющих правопреемников, на предмет снятия с данных архивных документов ранее присвоенных им грифов секретности или продления сроков их засекречивания.

4. В состав Межведомственной комиссии входят представители органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, содержащимися в архивных документах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, сотрудники архивных учреждений области, а также представители территориальных органов Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации (по согласованию).

5. Межведомственная комиссия организует свою работу с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.

Лица, привлекаемые к работе по рассекречиванию архивных документов, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Положения, должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

II. Основные задачи Межведомственной комиссии

6. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

6.1. Рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов о полном или частичном рассекречивании архивных документов: дел, текстовых или графических материалов, выполненных любым способом (а также научно-справочного аппарата к ним: описей), печатных изданий, созданных в процессе деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и ликвидированных организаций-фондообразователей, не имеющих правопреемников (далее - архивные документы), на предмет снятия с них ранее присвоенных им грифов секретности или продления сроков их засекречивания.

6.2. Принятие на основе мотивированных заключений, сделанных специалистами по отдельным видам деятельности (далее - эксперты), решений об ограничении доступа к документам, не подлежащим рассекречиванию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.93 N 5485-1 "О государственной тайне" и перечнем сведений, не подлежащих рассекречиванию.

III. Права Межведомственной комиссии

7. Для осуществления возложенных на нее задач Межведомственная комиссия имеет право:

7.1. Получать от представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, а также при необходимости от специалистов других организаций аргументированные письменные заключения о возможности рассекречивания архивных документов, находящихся на секретном хранении в архиве, или целесообразности продления сроков их засекречивания.

7.2. Осуществлять полное или частичное рассекречивание архивных документов и в необходимых случаях давать рекомендации по их использованию.

7.3. Привлекать в случае необходимости для проведения дополнительной экспертизы архивных документов экспертов; представлять экспертам отобранные для рассекречивания архивные документы по месту их хранения.

7.4. Межведомственная комиссия неправомочна рассматривать документы общесоюзного, республиканского, краевого уровней, а также документы, содержащие сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

IV. Организация работы Межведомственной комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.1. Проведение экспертизы и изучение архивных документов, представляемых к рассекречиванию, осуществляется экспертами ОГБУ "Государственный архив ЕАО" (далее - эксперты архива).

Эксперты архива проводят полистный просмотр архивных документов, в полном объеме оценивают содержащиеся в них сведения и готовят по ним экспертные заключения.

8.2. Экспертные заключения включают:

- информацию о степени секретности сведений, содержащихся в архивных документах;

- решение о возможности рассекречивания или снижения грифа секретности изученных архивных документов с указанием поисковых данных (номер и наименование фонда, опись дела, при необходимости номера листов);

- ссылки на конкретные положения нормативных актов, служащих основанием для выводов экспертов.

Экспертные заключения подписываются экспертами и утверждаются директором ОГБУ "Государственный архив ЕАО".

8.3. По результатам рассмотрения экспертных заключений секретарем Межведомственной комиссии составляются акты о рассекречивании архивных документов или о продлении сроков засекречивания архивных документов.

8.4. Экспертные заключения и акты о рассекречивании архивных документов или о продлении сроков засекречивания архивных документов представляются для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии.

8.5. Акты о рассекречивании архивных документов или о продлении сроков засекречивания архивных документов утверждаются губернатором области или вице-губернатором области - первым заместителем председателя правительства области.

8.6. Заседания Межведомственной комиссии проводятся не реже одного раза в год.

В случае необходимости по решению председателя Межведомственной комиссии могут проводиться внеочередные заседания Межведомственной комиссии.

8.7. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины лиц, входящих в ее состав.

Присутствие на заседаниях Межведомственной комиссии ее членов обязательно. В случае невозможности присутствия члена Межведомственной комиссии на заседании его мнение по рассматриваемым вопросам представляется в письменном виде.

8.8. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя Межведомственной комиссии.

В случае несогласия с принятым решением каждый член Межведомственной комиссии имеет право изложить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Межведомственной комиссии.

8.9. Результаты работы Межведомственной комиссии оформляются протоколом ее заседания, который подписывается председателем Межведомственной комиссии и секретарем Межведомственной комиссии.

8.10. Ведение делопроизводства Межведомственной комиссии осуществляется секретарем Межведомственной комиссии.

Документация Межведомственной комиссии ведется с соблюдением порядка ведения секретного делопроизводства.

8.11. Акты о рассекречивании архивных документов или о продлении сроков засекречивания архивных документов после рассмотрения Межведомственной комиссией направляются в ОГБУ "Государственный архив ЕАО" и служат основанием для снятия (снижения) присвоенных архивным документам грифов секретности и внесения соответствующих изменений в их учетные данные, а также доводятся (при необходимости) до сведения органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, организаций и граждан.

8.12. Информация о рассекреченных архивных документах представляется в читальный зал ОГБУ "Государственный архив ЕАО".

8.13. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет департамент культуры правительства области.

8.14. Межведомственная комиссия ежегодно представляет информацию о рассекречивании документов в Федеральное архивное агентство (Росархив).

УТВЕРЖДЕН
Распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 13 сентября 2022 года N 311-рп

Состав
Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, хранящихся в областном государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области"

Ушакова Марина Юрьевна	- начальник департамента культуры правительства Еврейской автономной области, председатель комиссии;
Ионина Алена Борисовна	- директор областного государственного бюджетного учреждения "Государственный архив Еврейской автономной области", заместитель председателя комиссии;
Клеточкина Татьяна Александровна	- заместитель начальника департамента культуры правительства Еврейской автономной области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Литвинова Галина Владимировна	- начальник подразделения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию);
Сердюк Владимир Иванович	- начальник отделения (защиты государственной тайны) военного комиссариата Еврейской автономной области (по согласованию);
Смирнова Светлана Анатольевна	- заместитель директора - начальник отдела обеспечения сохранности и государственного учета документов и фондов областного государственного бюджетного учреждения "Государственный архив Еврейской автономной области";
Тагильцев Сергей Викторович	- начальник управления по защите информации аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.