Постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 14 сентября 2022 г. N 36/521-7 "О жалобах (заявлениях), поступивших в Избирательную комиссию Рязанской области в дни голосования 9, 10 и 11 сентября 2022 года на выборах Губернатора Рязанской области, и мерах, принятых по ним"

В Избирательную комиссию Рязанской области 9, 10 и 11 сентября 2022 года поступило 14 жалоб (заявлений), в том числе 2 из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по обстоятельствам, имевшим место до дня голосования. Жалобы (заявления) поступали в дни голосования следующим образом: 1 жалоба (заявление) - 9 сентября 2022 года, 7 жалоб (заявления) - 10 сентября 2022 года и 6 жалоб (заявлений) - 11 сентября 2022 года.

4 жалобы (заявления) в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" были направлены для рассмотрения в территориальные избирательные комиссии, которые их своевременно рассмотрели и проинформировали о результатах рассмотрения заявителей и Избирательную комиссию Рязанской области. Остальные 10 жалоб (заявлений) были рассмотрены Избирательной комиссией Рязанской области. По ним была проведена проверка и подготовлены мотивированные ответы заявителям.

Жалобы (заявления) поступили от следующих лиц:

9 сентября 2022 года в 10 часов 44 минут из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации поступило обращение от избирателя Лазарева С.Ю. по вопросу размещения на стене дома приглашения избирателей на голосование 9, 10 и 11 сентября 2022 года. Избирательной комиссией был подготовлен ответ с разъяснениями норм подпункта "а" пункта 6 статьи 27 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", руководствуясь которым, в целях информирования избирателей об адресе, о номере телефона участковой комиссии, о времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования, участковыми избирательными комиссиями Рязанской области распространялись приглашения граждан на голосование в местах, предназначенных для размещения объявлений и рекламы в соответствии с нормами действующего законодательства. Заявитель также проинформирован, что по состоянию на 9 сентября 2022 года, представленная в его обращении стена очищена от приглашения, подтверждающая данный факт фотография приложена к ответному письму Избирательной комиссии Рязанской области.

10 сентября 2022 года в 09 часов 30 минут поступило обращение от избирателя Копылова А.А. с просьбой принять меры по устранению нарушений законодательства о выборах и референдумах в части размещения в телеграмм-канале "Усы Куракиной" агитационного материала кандидата на должность Губернатора Рязанской области Сидорова Д.С. с выходными данными, предусмотренными действующим законодательством о выборах и референдумах. Избирательная комиссия Рязанской области рассмотрела обращение и провела соответствующую проверку. По состоянию на 12 часов 15 минут 10 сентября 2022 года агитационных материалов кандидата на должность Губернатора Рязанской области Сидорова Д.С., содержащих выходные данные, установленные действующим законодательством о выборах и референдумах, в телеграмм-канале "Усы Куракиной" обнаружено не было. Основания для принятия мер в целях устранения нарушений законодательства о выборах и референдумах отсутствуют.

10 сентября 2022 года в 12 часов 48 минут поступило обращение от избирателя Чичеровой Ю.В. с просьбой принять меры по устранению нарушений законодательства о выборах и референдумах в части размещения в телеграмм-канале "Народный губернатор Сидоров" агитационного материала кандидата на должность Губернатора Рязанской области Сидорова Д.С. Избирательная комиссия Рязанской области рассмотрела обращение и провела соответствующую проверку. По состоянию на 14 часов 10 минут 10 сентября 2022 года агитационных материалов кандидата на должность Губернатора Рязанской области Сидорова Д.С., в телеграмм-канале "Народный губернатор Сидоров" обнаружено не было. Основания для принятия мер в целях устранения нарушений законодательства о выборах и референдумах отсутствуют.

10 сентября 2022 года в 13 часов 46 минут поступило обращение от избирателя Брагина С.С. с просьбой принять меры по устранению нарушений законодательства о выборах и референдумах в части размещения штендер-арок с агитационным материалом кандидата на должность Губернатора Рязанской области Сидорова Д.С. Избирательная комиссия Рязанской области рассмотрела обращение. В ходе проверки информации, представленной в обращении, в рамках пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидату на должность Губернатора Рязанской области Сидорову Д.С. был направлен запрос с представлением объяснений по существу вопроса. Сидоровым Д.С. был представлен ответ на запрос, в котором он пояснил, что указанные в жалобе конструкции с агитационным материалом были устранены 8 сентября 2022 года. По указанным в жалобе адресам также был осуществлен выезд члена избирательной комиссии, в результате которого незаконного размещения агитационного материалы выявлено не было. Основания для принятия мер в целях устранения нарушений законодательства о выборах и референдумах отсутствуют.

10 сентября 2022 года в 15 часов 46 минут поступило обращение от председателя Совета регионального отделения Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" в Рязанской области Парсентьева Г.А. Заявитель сообщает, что председатель участковой избирательной комиссии N 157 обманным путем заставила наблюдателя Ершова П.В. расписаться в акте проведения выездного голосования, что наблюдателем было зафиксировано перемещение стационарного ящика и отключение видеофиксации на избирательном участке N 156, что наблюдателю Туркиной К.Н. не предоставили право ознакомиться со сведениями о адресах желающих проголосовать вне помещения для голосования, что заявления о возможности проголосовать заполняют не установленные лица. Обращение направлено по компетенции в территориальную избирательную комиссию Клепиковского района Рязанской области. Заявитель проинформирован о направлении обращения по компетенции. Территориальная избирательная комиссия Клепиковского района Рязанской области подготовила и направила заявителю ответ, в котором разъяснила, что подписи наблюдателей, в соответствии с действующим законодательством о выборах и референдумах проставляются на сейф-пакете по желанию наблюдателей. Наблюдатель Ершов П.В. самостоятельно изъявил желание расписаться на сейф-пакете после его запечатывания. На избирательном участке N 156 произошел кратковременный технический сбой, работа видео-фиксации была восстановлена в течении нескольких секунд. Факт перемещения стационарного ящика не подтвержден. Факт отказа наблюдателю Туркиной К.Н. в ознакомлении с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования также не подтвержден. Также было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством о выборах и референдумах голосование вне помещения для голосования осуществляется на основании письменного или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

10 сентября 2022 года в 17 часов 40 минут поступило 3 обращения от избирателя Евдокимова А.А., который является избирателем голосующим на выборах Губернатора Рязанской области на избирательном участке N 980. В своих обращениях заявитель сообщает о якобы имевших место нарушениях на избирательных участках, а именно, что на избирательном участке N 982 отсутствует список избирателей и реестр заявлений о голосовании вне помещения, на избирательном участке N 1026 были допущены нарушения при голосовании вне помещения для голосования, что на избирательном участке N 981 отсутствует председатель. Поскольку заявитель не является наблюдателем или избирателем ни на одном из избирательных участков, о которых сообщает в обращении, а также не приводит ссылок на лиц, которые в соответствии с законом, могли бы получить и сообщить достоверную информацию, то утверждения заявителя о нарушениях на избирательных участках N 981, N 982, N 1026 носят предположительный характер. Вместе с тем, на основании данных сообщений Избирательная комиссия Рязанской области направила в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани письмо с просьбой провести проверку. По информации территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г. Рязани, указанная в обращениях информация не подтверждается.

11 сентября 2022 года в 14 часов 00 минут из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации поступило обращение от избирателя Корнеева Б.В. по вопросу о неизвестном лице, зарегистрированном в квартире заявителя и находящемся в списке избирателей избирательного участка N 1021. Обращение направлено в территориальную избирательную комиссию Советского района г. Рязани для рассмотрения и принятия мер. По результатам рассмотрения территориальная избирательная комиссия Советского района г. Рязани обращение признала обоснованным и подлежащим удовлетворению. В части принятия мер территориальная избирательная комиссия Советского района г. Рязани на основании сделанного запроса в отдел адресно-справочной работы УМВД России по Рязанской области, уточнила список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссии с учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Указанный в обращении гражданин снят с регистрационного учета. Регистр избирателей будет скорректирован.

11 сентября 2022 года в 14 часов 25 минут от избирателя Стежкина А.Н. по вопросу об отсутствии его в списке избирателей и включении его в дополнительный реестр, а также о нахождении в списке избирателей дома, который возможно снесен. Обращение направлено по компетенции в территориальную избирательную комиссию Железнодорожного района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Заявитель проинформирован о перенаправлении обращения по компетенции в территориальную избирательную комиссию Железнодорожного района г. Рязани. Территориальная избирательная комиссия Железнодорожного района г. Рязани рассмотрела обращение и направила ответ заявителю, в котором разъяснила, что основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории данного избирательного участка. Факт нахождения места жительства на территории определенного избирательного участка устанавливается органами, осуществляющими регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства. По данным данного органа адрес регистрации по месту жительства заявителя не соответствует адресу, указанному в его обращении. На основании данных сведений, указанный адрес регистрации по месту жительства включен в список избирателей. Список избирателей сформирован в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем, на основании обращения территориальной избирательной комиссией Железнодорожного района г. Рязани будет направлен уточняющий запрос в орган, осуществляющий регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства. Заявителю также предложено обратиться в паспортный стол ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани.

11 сентября 2022 года в 14 часов 25 минут поступило 3 обращения от избирателя Кривцовой Л.М., которая является избирателем, голосующим на выборах Губернатора Рязанской области на избирательном участке N 987. В своих обращениях заявитель сообщает о якобы имевших место нарушениях на избирательных участках, а именно, о возможном сбое работы комплекса обработки избирательных бюллетеней на избирательном участке N 966 и отсутствии председателя участковой избирательной комиссии на избирательном участке в течение часа, о выражении сомнения в достоверности результатов голосования на избирательном участке N 966, а также о том, что не понимает по какой причине не состоялось заседание территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г. Рязани по рекомендательному письму Избирательной комиссии Рязанской области по поводу наклейки контрольной ленты. Поскольку заявитель не является наблюдателем или избирателем на избирательном участке N 966, а также не приводит ссылок на лиц, которые в соответствии с законом, могли бы получить и сообщить достоверную информацию, то утверждения заявителя о нарушениях на избирательном участке N 966 носят предположительный характер. Работа территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г. Рязани не затрагивает ее прав как избирателя, голосующего на выборах Губернатора Рязанской области на избирательном участке N 987. Вместе с тем, на основании данных сообщений Избирательная комиссия Рязанской области направила в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани письмо с просьбой провести проверку. По информации территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г. Рязани, указанная в обращениях информация не подтверждается.

11 сентября 2022 года в 18 часов 27 минут поступило обращение от избирателя Крючкова Д. по вопросу отсутствия его в списках избирателей на избирательном участке N 955. Обращение направлено по компетенции в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Заявитель проинформирован о перенаправлении обращения по компетенции в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани. Территориальная избирательная комиссия Октябрьского района г. Рязани рассмотрела обращение и направила ответ заявителю, в котором разъяснила, что основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории данного избирательного участка. Факт нахождения места жительства на территории определенного избирательного участка устанавливается органами, осуществляющими регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства. По данным данного органа адрес регистрации по месту жительства заявителя не соответствует адресу, указанному в его обращении. На основании данных сведений, указанный адрес регистрации по месту жительства включен в список избирателей на избирательном участке N 968. Список избирателей сформирован в соответствии с действующим законодательством.

Из представленных протоколов участковых избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий об итогах голосования следует, что в участковые избирательные комиссии в дни голосования 9, 10 и 11 сентября 2022 года поступило 4 жалобы (заявления), а в территориальные избирательные комиссии, не считая жалоб (заявлений), направленных из Избирательной комиссии Рязанской области поступило 7 жалоб (заявлений) одно из которых от кандидата в депутаты Касимовской городской Думы восьмого созыва Харитонова А.В., две от наблюдателей Ларина В.Н. и Амелина С.А., четыре от избирателей Овчинникова В.И., Трубникова Ю.В., Пыленка П.И. Все поступившие жалобы (заявления) были рассмотрены своевременно и по ним приняты решения комиссий.

Заслушав информацию заместителя председателя Избирательной комиссии Рязанской области О.О. Пронякиной, руководствуясь пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Рязанской области постановляет:

1. Принять информацию о жалобах (заявлениях), поступивших в Избирательную комиссию Рязанской области в дни голосования 9, 10 и 11 сентября 2022 года на выборах Губернатора Рязанской области, и мерах, принятых по ним, к сведению.

2. Признать, что имевшее место нарушение избирательного законодательства в день голосования не могло повлиять на определение достоверности волеизъявления избирателей и повлечь признание результатов выборов недействительными.

3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Рязанские ведомости" (rv-ryazan.ru), а также разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области.

Председатель Избирательной комиссии Рязанской области

Д.А. Боков

Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области

С.Б. Скобелев