Постановление Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 13 сентября 2022 г. N 1586 "Об утверждении Положения о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории городского округа Павловский Посад Московской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", руководствуясь Уставом городского округа Павловский Посад Московской области, в целях организации работ по освобождению дорог, проездов и придомовых территорий городского округа Павловский Посад Московской области от брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории городского округа Павловский Посад Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа Павловский Посад Московской области и разместить на официальном сайте администрации городского округа Павловский Посад Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Павловский Посад Московской области Белоусова А.Н.

Глава городского округа Павловский Посад Московской области

Д.О. Семенов

Положение
о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории городского округа Павловский Посад Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" Уставом городского округа Павловский Посад Московской области, правилами по благоустройству территории городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области от 05.06.2020 N 415/53.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления, учета, вывоза в специально отведенные места (перемещения), временного хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств, а также частей разукомплектованных транспортных средств, мешающих проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам, а также нарушающих архитектурный облик городского округа Павловский Посад Московской области, его благоустройство, озеленение и имеющих потенциальную террористическую угрозу, а также порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории городского округа Павловский Посад Московской области.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины.

1.3.1. Транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, животных, грузов или оборудования, установленного на нем.

1.3.2. Брошенным транспортным средством признается транспортное средство, брошенное собственником, оставленное им с целью отказа от права собственности на него. Дополнительными признаками такого транспортного средства являются наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается, отсутствие отдельных агрегатов транспортного средства.

1.3.3. Бесхозяйным транспортным средством признается транспортное средство, брошенное собственником, оставленное им с целью отказа от права собственности на него, если в отношении такого транспортного средства судом вынесено решение о признании движимой вещи бесхозяйной.

1.3.4. Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей предусмотренные конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также сгоревшее транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, пробки топливного бака) и (или) отсутствие стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также сгоревшее транспортное средство.

1.3.5. Под частями разукомплектованного транспортного средства понимаются такие части внешне единого транспортного средства (автомобильного прицепа), по которым в совокупности невозможно установить его принадлежность владельцу (отсутствие государственного регистрационного знака, других маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове).

1.3.6. Собственником (владельцем) транспортного средства признается физическое или юридическое лицо, право собственности (владения) которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства либо договором и числящееся таковым согласно учетным данным ГИБДД МВД России.

1.3.7. Под перемещением транспортного средства понимается транспортировка транспортного средства на территорию, предназначенную для временного хранения транспортных средств.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с задержанием транспортных средств и запрещением эксплуатации транспортных средств.

2. Выявление и учет брошенного, бесхозяйного транспортного средства, частей разукомплектованного транспортного средства

2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории городского округа Павловский Посад Московской области и имеющие признаки:

- брошенных;

- бесхозяйных;

- находящиеся в аварийном или разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;

- являющиеся очагом свалки мусора;

- загромождающие проезды, дворы, либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время находящиеся в недвижимом состоянии.

2.2. Основаниями для выявления транспортного средства как бесхозяйного или брошенного являются:

- акты осмотра брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, составленные по результатам обследования территории (приложение 1);

- предписания органов Главного управления содержания территории Московской области;

- предписания органов государственного пожарного надзора, правоохранительных органов;

- личные заявления собственников транспортных средств, а также письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб;

- отсутствие сведений о владельце транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно данным, имеющимся в распоряжении РЭО ОГИБДД МО МВД России "Павлово-Посадский".

2.3. Сведения о выявленных брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средствах (частях транспортных средств) для принятия административных мер направляются в Административную комиссию администрации городского округа Павловский Посад Московской области (далее - Административная комиссия). На каждое такое выявленное транспортное средство Административная комиссия составляет акт осмотра.

2.4. Уполномоченным органом по выявлению брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств является отдел благоустройства и экологии управления ЖКХ администрации городского округа Павловский Посад Московской области.

3. Выявление владельцев брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств

3.1. После получения сведений о нахождении на территории городского округа Павловский Посад Московской области транспортного средства, имеющего признаки брошенного (разукомплектованного) и бесхозяйного, и постановки его на учет принимаются меры к его идентификации, установлению собственника. При выполнении указанных работ Административная комиссия взаимодействует с РЭО ОГИБДД МО МВД России "Павлово-Посадский".

3.2. После выявления владельца транспортного средства Административная комиссия направляет ему извещение заказным письмом с уведомлением о вручении (приложение 3), содержащее требование в течение 10 суток со дня получения извещения выполнить одно из следующих действий:

а) своими силами и за свой счет утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

б) переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место.

В извещении владелец транспортного средства предупреждается, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности выявления владельца транспортного средства извещение размещается на транспортном средстве.

Информация о намерении переместить транспортное средство либо его части в отведенное для его временного хранения публикуется на официальном сайте администрации городского округа Павловский Посад Московской области.

3.3. После принятия мер, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, Административной комиссией составляется акт приема-передачи транспортного средства на площадку временного хранения (приложение 4).

В данный акт заносятся:

- сведения о местоположении транспортного средства с составлением схемы;

- сведения о владельце (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве брошенного (разукомплектованного) или бесхозяйного, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, дата постановки на учет в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Положении не содержится пункт 2.5

- признаки отнесения имущества к брошенному (разукомплектованному) или бесхозяйному;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN, номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества.

Приложениями к акту являются схема местоположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве брошенного или бесхозяйного, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца (пункт 3.1 настоящего Положения), копия извещения, а также фото-, видеоматериалы. Акт подписывается членами Административной комиссии.

4. Перемещение транспортных средств

4.1 После истечения времени, данного собственнику (10 дней), транспортное средство по акту приема-передачи перемещается на площадку временного хранения.

4.2. Информация о нахождении данного транспортного средства Административной комиссией публикуется в газете "Павлово-Посадские известия" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Павловский Посад Московской области, а также заносится в журнал учета автотранспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных или брошенных в течение 5 дней со дня перемещения на площадку временного хранения транспортного средства.

4.3. Транспортное средство возвращается его собственнику на основании заявления и предъявления им правоустанавливающих документов на транспортное средство при условии возмещения стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением транспортного средства.

5. Принятие решения о признании брошенного транспортного средства бесхозяйным

5.1. Собранные материалы на транспортное средство с признаками бесхозяйного или брошенного имущества по истечении 10 дней с момента принятия на хранение транспортного средства направляются Административной комиссией в суд с заявлением о признании в установленном законом порядке транспортного средства бесхозяйным.

5.2. Транспортное средство, признанное судом бесхозяйным, утилизируется.

5.3. Решение по утилизации бесхозяйного и брошенного транспортного средства принимается администрацией городского округа Павловский Посад Московской области по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу вынесенного судом решения о признании транспортных средств бесхозяйными.

5.4. Транспортировка, хранение и утилизация бесхозяйного и брошенного транспортного средства на специализированной стоянке осуществляются за счет средств бюджета городского округа Павловский Посад Московской области.

5.5. Тарифы на услуги по транспортировке и хранению брошенного и бесхозяйного транспортного средства устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Порядок выбора организации, оказывающей услуги по ответственному хранению перемещенного транспортного средства, осуществляются организацией, выбираемой администрацией городского округа Павловский Посад Московской области в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Утилизация транспортных средств

7.1. Утилизацию брошенного и бесхозяйного транспортного средства осуществляет специализированная организация, заключившая муниципальный контракт с администрацией городского округа Павловский Посад Московской области на выполнение данного вида работ.

Приложение 1
к Положению о порядке выявления,
перемещения, временного хранения
и утилизации брошенных
(разукомплектованных), бесхозяйных
транспортных средств, частей
разукомплектованных транспортных
средств на территории городского
округа Павловский Посад
Московской области

                                  Акт

        осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства

Дата "___" __________ 20__ года      Место составления __________________

Время "____" часов "___" минут

Административная комиссия в составе:

1. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

2. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

3. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

4. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

5. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

составила настоящий акт  о том, что в соответствии с Положением о порядке

выявления,  перемещения,  временного   хранения  и  утилизации  брошенных

(разукомплектованных),   бесхозяйных   транспортных    средств,    частей

разукомплектованных транспортных средств  на территории городского округа

Павловский   Посад   Московской   области,  утвержденным   постановлением

администрации городского  округа Павловский  Посад  Московской области от

"___" _________ 20__ года N ____, проведен осмотр транспортного средства,

находящегося по адресу: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (местонахождение транспортного средства)

Осмотром установлено:

Марка, модель автомобиля: _______________________________________________

Цвет автомобиля: ________________________________________________________

Государственный регистрационный знак: ___________________________________

Владелец автомобиля: ____________________________________________________

Описание состояния автомобиля: __________________________________________

Заключение Комиссии: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи членов Административной комиссии:

1. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

2. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

3. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

4. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

5. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

Приложение 2
к Положению о порядке выявления,
перемещения, временного хранения
и утилизации брошенных
(разукомплектованных), бесхозяйных
транспортных средств, частей
разукомплектованных транспортных
средств на территории городского
округа Павловский Посад
Московской области

                                  ЖУРНАЛ

            УЧЕТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИМЕЮЩИХ ПРИЗНАКИ БРОШЕННЫХ

                    (РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ) ИЛИ БЕСХОЗЯЙНЫХ

N	Дата принятия на учет	Основания	Дата направления владельцу уведомления	Дата перемещения транспортного средства на площадку временного хранения (адрес местонахождения площадки)	Дата принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным	Дата утилизации	Дата возврата транспортного средства и личная подпись владельца

Приложение 3
к Положению о порядке выявления,
перемещения, временного хранения
и утилизации брошенных
(разукомплектованных), бесхозяйных
транспортных средств, частей
разукомплектованных транспортных
средств на территории городского
округа Павловский Посад
Московской области

              [ Герб ]

АДМИНИСТРАЦИЯ

городского округа Павловский Посад

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

пл. Революции, д. 4, 142500

Тел. 8 496-43) 2-30-36

E-mail: pavpos@mosreg.ru

ОКПО 04033924,

ОГРН 1025004649790

ИНН/КПП 5035006274/503501001

____ N _____________________          Собственнику транспортного средства

На N ______ от _____________          (ФИО, почтовый адрес)

                              ИЗВЕЩЕНИЕ

     Администрация  городского округа Павловский Посад Московской области

в  соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения, временного

хранения    и  утилизации  брошенных  (разукомплектованных),  бесхозяйных

транспортных  средств, частей разукомплектованных транспортных средств на

территории    городского  округа  Павловский  Посад  Московской  области,

утвержденным  постановлением  администрации  городского округа Павловский

Посад  Московской области от "___" __________ 20__ года N _______, просит

Вас  в течение 10 суток со дня получения настоящего извещения выполнить в

отношении  транспортного  средства  марки:  __________________, гос. рег.

знак        _____________,        расположенного        по        адресу:

________________________________________, одно из следующих действий:

     1)  своими  силами  и  за  свой  счет  эвакуировать  (утилизировать)

транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

     2)  переместить  транспортное  средство  в  предназначенное  для его

хранения место;

     3)    написать    заявление  об  отказе  от  прав  собственности  на

транспортное средство.

     Дополнительно   администрация  городского  округа  Павловский  Посад

Московской  области  разъясняет Вам, что транспортное средство может быть

обращено  в  муниципальную собственность согласно статье 226 Гражданского

кодекса Российской Федерации.

Заместитель главы администрации

городского округа Павловский Посад

Московской области                                          А.Н. Белоусов

Приложение 4
к Положению о порядке выявления,
перемещения, временного хранения
и утилизации брошенных
(разукомплектованных), бесхозяйных
транспортных средств, частей
разукомплектованных транспортных
средств на территории городского
округа Павловский Посад
Московской области

                                  Акт

           приема-передачи транспортного средства на площадку

                           временного хранения

Дата "___" __________ 20__ года      Место составления __________________

Время "____" часов "___" минут

Административная комиссия в составе:

1. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

2. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

3. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

4. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

5. ______________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

в соответствии  с Положением о порядке выявления, перемещения, временного

хранения   и  утилизации   брошенных  (разукомплектованных),  бесхозяйных

транспортных средств,  частей разукомплектованных транспортных средств на

территории  городского   округа Павловский   Посад   Московской  области,

утвержденным постановлением администрации  городского  округа  Павловский

Посад Московской области от "___" ____________ 20__ года N _____, приняла

решение об перемещении транспортного средства, находящегося по адресу:

_________________________________________________________________________

               (местонахождение транспортного средства)

Основания    принятия   транспортного   средства   на   учет  в  качестве

бесхозяйного, брошенного: ______________________________________________;

марка транспортного  средства, государственный регистрационный знак, VIN,

цвет, государственные  номера и  их количество, номера двигателя, шасси и

др.: ___________________________________________________________________;

сведения о владельце автомобиля: _______________________________________;

каким образом опечатано после вскрытия: ________________________________;

признаки отнесения транспортного средства к бесхозяйному, брошенному: ___

________________________________________________________________________;

сведения о проверке на угон (значится/не значится): ____________________;

на  момент осмотра  транспортное  средство  имело/не  имело  механические

повреждения (перечисляются): ___________________________________________;

в салоне находились следующие вещи (перечисляются): ____________________.

Подписи членов Административной комиссии:

1. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

2. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

3. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

4. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

5. _________________/ ________________________

       (подпись)          (должность, ФИО)

Наименование и адрес организации,

принявшей на хранение транспортное средство: ____________________________

Ответственное лицо, принявшее

транспортное средство на хранение: ______________________________________

Дата "___" __________ 20__ года ________________/ _______________________

                                   (подпись)         (должность, ФИО)