Постановление администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл от 1 марта 2022 г. N 83 "Об утверждении Положения об отделе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Мари-Турекского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения об администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл, утвержденного решением Собрания депутатов Мари-Турекского муниципального района от 30 декабря 2019 года N 48, администрация Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Отдел ГО и ЧС) администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл.

2. Отдел ГО и ЧС администрации Мари-Турекского муниципального района является постоянно действующим органом управления на муниципальном уровне, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Признать утратившим силу постановление администрации от 26 мая 2021 года N 235 "Об утверждении Положения о секторе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл".

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Мари-Турекского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мари-Турекского муниципального района Зыкова А.С.

Глава администрации Мари-Турекского муниципального района

С.Ю. Решетов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Мари-Турекского муниципального района
от 01 марта 2022 года N 83

Положение
об отделе ГО и ЧС администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл

1. Общие положения

1.1. Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Мари-Турекского муниципального района (далее - отдел ГО и ЧС) является структурным подразделением администрации Мари-Турекского муниципального района.

1.2. Отдел предназначается для осуществления функций в области гражданской обороны, защиты населения и территории Мари-Турекского муниципального района (далее - муниципальный район) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории Мари-Турекского муниципального района.

1.3. Общее руководство деятельностью отдела ГО и ЧС осуществляют: Глава администрации Мари-Турекского муниципального района - председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мари-Турекского муниципального района, первый заместитель главы администрации, а также руководитель отдела ГО и ЧС.

1.4. В своей деятельности отдел ГО и ЧС руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями администрации Мари-Турекского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.5. Отдел ГО и ЧС осуществляет руководство Единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) Мари-Турекского муниципального района.

1.6. Штатное расписание отдела ГО и ЧС утверждается главой администрации Мари-Турекского муниципального района.

1.7. Отдел ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Комитетом гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл, территориальными органами управления федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Республики Марий Эл, городской и сельскими администрациями и организациями, расположенными на территории Мари-Турекского муниципального района.

1.8. Финансирование расходов на содержание отдела ГО и ЧС осуществляется за счет средств бюджета Мари-Турекского муниципального района.

2. Основные задачи отдела ГО и ЧС

Основными задачами отдела ГО и ЧС являются:

2.1. Обеспечение функционирования ЕДДС - органа повседневного управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Марий Эл.

2.2. Реализация в пределах своей компетенции единой политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории Мари-Турекского муниципального района.

2.3. Координация деятельности городской и сельских администраций Мари-Турекского муниципального района, структурных подразделений администрации Мари-Турекского муниципального района, учреждений и организаций, находящихся на территории района, по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и охраны окружающей среды.

2.4. Планирование и организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.5. Разработка проектов муниципальных правовых и нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей среды.

2.6. Организация подготовки населения района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.7. Контроль создания и поддержания в состоянии постоянной готовности спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований для сил гражданской обороны, сил и средств районного звена территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.8. Участие в создании и контроль поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения района об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.9. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.10. Организация планирования и проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики района в военное время и в условиях чрезвычайной ситуации.

2.11. Участие в обеспечении создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств и иных средств.

2.12. Участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.13. Учет и контроль содержания предприятиями, учреждениями и организациями района защитных сооружений и других объектов гражданской обороны в состоянии готовности к применению по предназначению.

2.14. Организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Мари-Турекского муниципального района.

2.15. Своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.16. Контроль организации проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

2.17. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Мари-Турекского муниципального района.

2.18. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.

3. Основные функции отдела ГО и ЧС

3.1. Планирование:

подготовки руководящего состава в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведения учений и тренировок по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

эвакуационных мероприятий и заблаговременной подготовки пунктов временного размещения граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

подготовки и проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

3.2. Разрабатывает в пределах своей компетенции:

предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, охраны окружающей среды, в установленном порядке вносит на рассмотрение предприятиям и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;

разработку и корректировку плана гражданской обороны и защиты населения, плана действий органов управления, сил и средств Мари-Турекского районного звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вносит предложения о введении их в действие в полном объеме или частично;

паспорт безопасности Мари-Турекского муниципального района;

программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны окружающей среды, организует контроль их реализации;

проекты правовых и нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей среды на территории Мари-Турекского муниципального района.

3.3. Организует и осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции:

подготовку населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;

контроль выполнения работы Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального района по сбору и обмену информациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

контроль за состоянием систем оповещения населения, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей предприятий и организаций, за готовностью их к действиям по сигналам гражданской обороны и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

мероприятия, направленные на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время

контроль за содержанием в постоянной готовности защитных сооружений и объектов гражданской обороны, находящихся на территории Мари-Турекского муниципального района.

создание, накопления, хранения, освежения в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасов индивидуальных средств защиты, материально-технических, продовольственных, медицинских резервов и иных средств;

создание финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Мари-Турекского муниципального района.

участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Мари-Турекского муниципального района.

контроль выполнения принятых решений и утвержденных планов, распоряжений председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мари-Турекского муниципального района.

3.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мари-Турекского муниципального района, антитеррористической комиссии;

4. Права отдела ГО и ЧС

Отдел ГО и ЧС имеет право в пределах своей компетенции и в установленном порядке:

4.1. Запрашивать и получать от городской и сельских администраций Мари-Турекского муниципального района и организаций, расположенных на территории района, информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

4.2. Организовать заслушивание руководителей и должностных лиц подведомственных учреждений, организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4.3. Привлекать к работе по подготовке планирующих и отчетных документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций структурные подразделения администрации района, организации всех форм собственности на территории Мари-Турекского муниципального района.

5. Организация деятельности отдела ГО и ЧС

5.1. Отдел ГО и ЧС осуществляет свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

5.2. Отдел ГО и ЧС возглавляет руководитель отдела.

5.3. Функции, должностные обязанности и права руководителя и специалистов отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации района.

5.4. Руководитель Отдела ГО и ЧС:

- организует и руководит работой отдела ГО и ЧС;

- распределяет обязанности между специалистами отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей;

- вносит предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов отдела;

- отчитывается о работе отдела ГО и ЧС;

- выполняет иные функции в соответствии с возложенными на отдел задачами.

6. Ответственность

6.1. Руководитель отдела ГО и ЧС несёт персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел ГО и ЧС, перед главой администрации района.

6.2. Руководитель и специалисты отдела ГО и ЧС привлекаются к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, за нарушение законодательства о муниципальной службе, трудового законодательства, правил внутреннего трудового распорядка.

6.3. Руководитель и специалисты отдела ГО и ЧС несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне.