Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 31 марта 2022 г. N 60 "Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности"

В соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2021, N 51, ст. 8843), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

2. Возложить контроль за исполнением настоящего приказа федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (ФГБУ "ФАПРИД") на заместителя руководителя Роспатента А.В. Солоновича.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный институт промышленной собственности" (ФГБУ ФИПС) и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Российская государственная академия интеллектуальной собственности" (ФГБОУ ВО РГАИС) оставляю за собой.

Руководитель

Ю.С. Зубов

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Роспатента
от 31.03.2022 N 60

Правила
осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - государственное задание, учреждение соответственно).

2. Объектом контроля за выполнением государственного задания являются показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), установленные в государственном задании учреждению.

3. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является выполнение учреждением показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), установленных в государственном задании.

4. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:

определение соответствия фактических значений показателей объема и (или) качества оказанных государственных услуг (выполненных работ) учреждением плановым значениям, установленным в государственном задании;

анализ причин отклонения фактического объема и (или) качества оказанных государственных услуг (выполненных работ) учреждением от плановых значений, установленных в государственном задании;

принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);

соблюдение сроков представления отчетов о выполнении государственного задания.

II. Организация и проведение контроля за выполнением государственного задания

5. Контроль за выполнением государственного задания осуществляется посредством:

анализа ежеквартальных и годового отчетов о выполнении государственного задания (далее - периодические отчеты, годовой отчет соответственно);

анализа предварительного отчета о выполнении государственного задания (далее - предварительный отчет) и ежеквартальных форм аналитической отчетности, подтверждающих оказание государственных услуг (выполнение работ), установленных отдельными приказами Роспатента для учреждения;

проведения плановых и внеплановых выездных проверок.

6. Периодические и годовой отчеты в соответствии с пунктом 47 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 (далее - Положение), составляются учреждением по форме согласно приложению N 2 к Положению, и представляются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в срок, установленный государственным заданием.

Годовой отчет представляется учреждением не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.

Формы аналитической отчетности, подтверждающие оказание государственных услуг (выполнение работ), установленные отдельными приказами Роспатента для учреждения, представляются ежеквартально в сроки, установленные для сдачи периодических и годовых отчетов.

7. Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента, осуществляющее контроль деятельности за выполнением государственного задания учреждением, в течение 5 рабочих дней со дня представления учреждением периодического отчета должно принять его либо указать учреждению на несоответствие представленного периодического отчета требованиям, установленным Положением, и вернуть его на доработку.

Учреждение в течение 5 рабочих дней после возвращения Роспатентом представленного периодического отчета должно осуществить его доработку и повторно представить в Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента.

8. Периодический отчет утверждается руководителем (заместителем руководителя) Роспатента, курирующим соответствующее Учреждение, путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью в системе "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней после его принятия Управлением организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации Роспатента.

9. Предварительный отчет за соответствующий финансовый год представляется учреждением при установлении требования о его представлении в государственном задании.

10. Предварительный отчет о выполнении государственного задания согласно пункту 46 Положения составляется и представляется учреждением по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением N 2 к Положению, в срок, установленный государственным заданием, но не позднее 15 ноября текущего финансового года.

Анализ предварительного отчета, его принятие либо возврат на доработку и утверждение осуществляются в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

11. Проведение проверок выполнения государственного задания осуществляется в ходе проведения выездных плановых и внеплановых проверок деятельности учреждения.

12. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений Роспатента на соответствующий год, утвержденным приказом Роспатента.

13. Внеплановые проверки проводятся по решению и (или) поручению руководителя Роспатента в связи с жалобами и обращениями потребителей оказанных государственных услуг (выполненных работ), обращениями и требованиями контрольно-надзорных и правоохранительных органов Российской Федерации.

14. В целях подтверждения выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) используются следующие документы, подтверждающие выполнение учреждениями государственного задания:

- для федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" (ФИПС):

решение Роспатента по итогам проведения экспертизы;

решение по итогам рассмотрения возражений и заявлений;

отчет отделения "Всероссийская патентно-техническая библиотека";

протоколы заседаний Квалификационной комиссии Роспатента;

информация о выполнении научных тем;

отчеты о выполнении научно-исследовательских работ;

- для федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (ФГБУ "ФАПРИД"):

уведомления о присвоении реестрового номера объектам государственного учета в Едином реестре результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения;

сведения по результатам рассмотрения материалов инвентаризаций прав на результаты научно-технической деятельности;

приказ Роспатента о проведении проверки с указанием привлеченных работников и экспертные заключения этих работников;

реестр входящей, исходящей корреспонденции;

решения суда;

отчет о сопровождении лицензионных договоров;

отчет о поддержании в силе патентов, сопровождении патентных заявок;

отчет о внесении данных в реестр лицензий, переданных иностранным государствам на производство продукции военного назначения, за отчетный период;

- для федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская государственная академия интеллектуальной собственности" (ФГБОУ ВО РГАИС):

дипломы о высшем образовании, в т.ч. об окончании аспирантуры;

приказы о зачислении на обучение;

формы статистической отчетности ВПО-1 (код формы по ОКУД 0609519), ВПО-2 (код формы по ОКУД 0609559);

информация о выполнении научных тем;

отчеты о выполнении научно-исследовательских работ.

Данные отчета о выполнении государственного задания должны соответствовать отчету о деятельности Роспатента за отчетный год.

III. Результаты осуществления контроля за выполнением государственного задания

15. Результатами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:

уточнение государственного задания и размера субсидии в случае, если показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);

возврат средств субсидии согласно бюджетному законодательству Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы), в случае, если показатели объема, указанные в годовом отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);

формирование и финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания на очередной финансовый год и плановый период с учетом проведенного анализа годовых отчетов о выполнении им государственного задания и результатов проверок выполнения государственного задания;

применение к руководству учреждения дисциплинарных мер, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а также направление материалов проверки выполнения государственного задания в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере или в правоохранительные органы в случае, если по результатам проверки выполнения государственного задания выявлено нарушение законодательства Российской Федерации.