Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 июля 2002 г. N КГ-А40/4381-02 Отказывая в удовлетворении иска транспортной организации о возмещении расходов на льготную перевозку сотрудника налоговой полиции, суд исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством предусмотрена частичная, а не полная компенсация имущественных потерь транспортной организации при осуществлении льготных перевозок; кроме того, расходы на компенсацию указанных потерь не предусмотрены законом о бюджете на соответствующий год

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 июля 2002 г. N КГ-А40/4381-02

Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" (далее - ГУП МО "Мострансавто") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Министерства финансов РФ 4 руб. в возмещение расходов за предоставленную льготу по проезду сотрудника оперативного подразделения Федеральной службы налоговой полиции Потапова Ю. В.

Определением от 24.12.2001 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство финансов Московской области.

Решением от 27.12.2001, оставленным без изменения постановлением от 04.03.2002, в удовлетворении иска отказано. При этом суды первой и апелляционной инстанций сослались на возможность обращения взыскания на бюджетные средства, в силу ст. 239 БК РФ, только в случае недофинансирования получателя бюджетных средств.

В кассационной жалобе ГУП МО "Мострансавто" ставится вопрос об отмене указанных судебных актов.

Отзыв на кассационную жалобу Министерство финансов РФ не представило.

Министерство финансов РФ и Министерство финансов Московской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

В судебном заседании представитель ГУП МО "Мострансавто" поддержал жалобу.

Изучив материалы дела и обсудив доводы представителя ГУП МО "Мострансавто", суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Мотивы следующие.

Льгота по перевозке сотрудника оперативного подразделения Федеральной службы налоговой полиции Потапова Ю.В. предоставлена истцом на основании ст. 18 Федерального закона от 26.06.93 N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции".

Согласно п. 5 ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет соответствующего бюджета.

Указание на расходы означает, что законодатель в данном случае предусмотрел ограниченную компенсацию имущественных потерь транспортной организации, осуществляющей льготные перевозки.

Объем такой компенсации не может определяться полной стоимостью перевозки.

Между тем ГУП МО "Мострансавто" обосновывало размер иска ценой билета на проезд.

При таких обстоятельствах отказ в иске правомерен.

Довод заявителя о нарушении судом норм материального права отклоняется.

Предусмотренное законом последствие не может применяться, если обстоятельства, при которых это последствие применяется, не установлено. В настоящем деле суд не установил, что расходы транспортной организации составляют цену проездного билета.

Иск на основании п.5 ст.790 ГК РФ не может быть удовлетворен, если в законе о федеральном бюджете на соответствующий год не предусмотрено возмещение транспортным организациям их расходов на льготные перевозки.

В связи с этим суд кассационной инстанции считает обжалованные судебные акты законными и обоснованными.

Оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 27.12.01 и постановление от 04.03.02 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-40686/01-105-331 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.