Приложение 2. Примерная программа подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб Усть-Камчатского муниципального района

Приложение 2
к постановлению администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 29.08.2022 N 348

Примерная программа
подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб Усть-Камчатского муниципального района

1. Общие положения

1. Подготовка организуется на основании требований Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Подготовка работающего населения - организация деятельности по овладению всеми работниками знаниями и умениями в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - ЧС и военных конфликтах), а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области ГО и защиты от ЧС.

3. Примерная программа подготовки работающего населения в области ГО и защиты от ЧС (далее - подготовка работающего населения):

3.1. Определяет организацию и порядок осуществления обучения государственных и муниципальных служащих, рабочих и служащих организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - работающее население);

3.2. Устанавливает требования к уровню знаний и умений работников организаций, прошедших курсовое обучение.

4. Основными задачами подготовки являются:

4.1. Усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации;

4.2. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;

4.3. Изучение порядка и последовательности действий по сигналу "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!";

4.4. Изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;

4.5. Выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;

4.6. Освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;

4.7. Подготовка работников организации к выполнению своих должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе подготовки, подразделяются на теоретические и практические.

5. Основной формой теоретических занятий при подготовке работающего населения является беседа.

6. В ходе беседы руководитель занятия, с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий, передает знания обучаемым по наиболее важным и сложным вопросам.

7. Основу обучения работающего населения составляет проведение практических занятий (тренировки и комплексные занятия).

8. Тренировка - проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования работниками организации необходимых практических навыков в использовании индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.

9. На комплексном занятии практические действия, обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки или после.

2. Организация подготовки

2.1. Подготовка работающего населения в области ГО и защиты от ЧС планируется и проводится в организациях ежегодно, в объеме не менее 16 часов.

2.2. Занятия проводятся, как правило, ежемесячно, в течение года, исключая месяцы массовых отпусков работников организаций, в рабочее время.

2.3. Для проведения занятий приказом руководителя организации назначаются руководители занятий и создаются учебные группы численностью до 25 человек с учетом должностей работников организации, а также особенностей их профессий.

2.4. Для проведения занятий привлекается руководящий состав, инженерно-технические работники, члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО, а также другие подготовленные лица. Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

2.5. При проведении практических занятий, теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, рассматривается путем рассказа или опроса обучаемых в минимальном объеме.

2.6. Занятия проводятся в учебных классах и на учебных площадках. Занятия по темам 4 и 5 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности. Они должны прививать навыки по действиям работников организации при получении сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и выполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими своих должностных обязанностей.

2.7. Знания и умения совершенствуются в ходе участия работников организации в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.

2.8. Руководителям организаций, при разработке программ курсового обучения работников организаций, предоставляется право, с учетом условий специфики деятельности организации, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, вносить изменения в содержание тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов, предусмотренного на освоение программ подготовки населения в области ГО и ЧС.

2.9. В целях осуществления регистрации количественных и качественных показателей выполнения тематического плана, а также уровня знания и умений работников организации, прошедших обучение, руководители занятий организуют и осуществляют учет результатов курсового обучения и представление отчетности о его проведении.

2.10. Учет проведения занятий, в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятия в журналах, определенных рекомендациями по организации и проведению подготовки в области ГО и защиты от ЧС.

2.11. Журналы ведутся на каждую учебную группу и хранятся в течение года после завершения обучения.

3. Тематический план (пример)

N п/п	Наименование тем	Вид занятия
1.	Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия.	Беседа
2.	Порядок получения сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним.	Беседа
3.	Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации.	Тренировка
4.	Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации.	Комплексное занятие
5.	Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершения террористических актов.	Комплексное занятие
6.	Оказание первой помощи.	Тренировка
7.	Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.	Беседа
Общее количество часов:		16