Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области от 22 августа 2022 г. N 982 "О порядке подготовки и обучении населения способам защиты в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях в муниципальном образовании "Лиманский район"

Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 22 августа 2022 г. N 982
"О порядке подготовки и обучении населения способам защиты в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях в муниципальном образовании "Лиманский район"

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьями 3, 19 Федерального закона от 18.11.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера" и в целях совершенствования порядка подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, администрация муниципального образования "Лиманский район"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "18.11.1994" следует читать: "21.12.1994"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях.

2. Установить, что подготовка и обучение организуется в рамках единой системы подготовки населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по месту жительства.

3. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовке администрации муниципального образования "Лиманский район (Бадмаев С.-С.-Г.) осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Рекомендовать Главам муниципальных образований Лиманского района:

4.1. Организовать обучение своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ГУ МЧС РФ Астраханской области.

4.2. Оборудовать (актуализировать) уголки гражданской защиты населения, укомплектовать их необходимой литературой и наглядными пособиями, определить ответственных лиц.

4.3. На подведомственной территории активизировать работу учебно-консультативных пунктов по гражданской обороне (УКП ГО) в целях обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания.

5. Управлению образованием администрации муниципального образования "Лиманский район" (Трофимова Т.А.) предусматривать обязательный минимум подготовки лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности:

6.1. Организовать обучение своих работников в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ГУ МЧС РФ Астраханской области, а также по месту работы.

6.2. Оборудовать (актуализировать) уголки гражданской защиты населения, укомплектовать их необходимой литературой и наглядными пособиями, определить ответственных лиц.

6.3. Корректировать (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций сотрудников организаций и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) нештатных формирований гражданской обороны (НФГО).

7. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 29.04.2021 N 401 "О порядке подготовки и обучения населения муниципального образования "Лиманский район" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

8. Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования "Лиманский район" (Пересыпкин М.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района в разделе "ГОЧС".

9. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования "Лиманский район" (О.Н. Борисова) обнародовать настоящее постановление.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Зленко А.В.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава района

М.А. Гребенщиков

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Лиманский район"
от 22.08.2022 N 982

Порядок
подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, требованиям норм пожарной безопасности, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в том числе природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящих подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

2. Подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);

г) руководящий состав, должностные лица и специалисты (работники) ГО, ЧС и МП районного звена ТП РСЧС, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Лиманский район".

3. Основными задачами при подготовке населения и обучении мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях являются:

- обучение населения правилам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- выработка у руководителей администрации и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального звена территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование практических навыков руководителей администрации и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий предусматривает:

- для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

- для неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов, в том числе на учебно-консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм, видеороликов по тематике пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;

- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденными Министерством образования Российской Федерации;

- для уполномоченных работников и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области пожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

6. Совершенствование знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий осуществляется в ходе проведения комплексных, командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.

7. К проведению командно-штабных учений в муниципальном образовании "Лиманский район" могут в установленном порядке привлекаться силы и средства муниципального звена в территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований гражданской обороны (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

9. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

10. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

11. Финансирование обучения неработающего населения путем осуществления противопожарной пропаганды осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Финансирование обучения мерам пожарной безопасности, проведения противопожарной пропаганды, тренировок действий при возникновении пожара, включая вопросы эвакуации работающего населения, обучающихся, осуществляется за счет средств организаций, образовательных учреждений.