Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июля 2002 г. N КА-А40/4443-02 Решение налоговой инспекции о привлечении благотворительной организации инвалидов к ответственности признано недействительным, т.к. истец в силу своего правового статуса освобожден от уплаты ряда налогов (на прибыль, на имущество предприятий, на содержание жилищного фонда), за неуплату которых к нему применялись санкции, кроме того, к моменту вынесения оспариваемого решения налогоплательщик состоял на учете в другой налоговой инспекции, что лишало ответчика права привлекать истца к налоговой ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 июля 2002 г. N КА-А40/4443-02

Решением от 28.03.2002 удовлетворено исковое требование региональной благотворительной организации инвалидов "Каравелла" к Инспекции МНС РФ N 26 по ЮАО г.Москвы о признании недействительными решений ответчика от 25.07.2000 N 787"а", N 787"В", N 787"г", от 25.07.2000 N 787"б" о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль, на пользователей автомобильных дорог, на содержание жилищного фонда и объектов соцкультбыта, на имущество предприятий и штрафу по ст. 122 НК РФ. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения проверяются в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ответчика, в которой он просит решение суда отменить, в удовлетворении искового требования отказать, так как вывод суда о превышении полномочий и нарушении ответчиком требований ст. 101 НК РФ не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, поскольку решение налогового органа принято в нарушение норм материального и процессуального права и по сути является незаконным.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения не имеется, поскольку в оспариваемых решениях не указаны обстоятельства, послужившие основанием принятия решения, не указаны пункты ст. 122 НК РФ, как основание привлечения к штрафу, не приведены доказательства, подтверждающие выводы налогового органа, не приведены доводы налогоплательщика, оспаривающего принятое решение, а кроме того, 20.04.2000 налогоплательщик снят с налогового учета в ИМНС РФ N 26 и поставлен на учет в ИМНС РФ N 16 по СВАО г.Москвы 11.05.2000 с передачей личного дела налогоплательщика, что лишило ответчика возможности проверить неуплату налога с учетом возможной переплаты конкретных налогов и права привлекать налогоплательщика к налоговой ответственности, поскольку налогоплательщик к моменту привлечения его к ответственности не имел никакого отношения к ответчику. Данный вывод суда соответствует смыслу ст.ст. 82, 101 НК РФ.

Кроме того, налоговый орган принял решение без учета того, что истец является благотворительной общественной организацией инвалидов.

В соответствии с п. 6 ст. 6 Закона РФ от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не подлежит налогообложению прибыль общественных организаций инвалидов. Доказательства того, что истец занимался реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, ответчик не представил и в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст. 4 Закона г.Москвы от 16.03.94 "О налоге на содержание жилищного фонда ..." от уплаты налога освобождаются общественные организации инвалидов.

Статьей 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" предусмотрено освобождение от уплаты налога общественных организаций инвалидов.

Кроме того, истец уплатил налог на пользователей автодорог за 4 квартал 1999 года платежными поручениями N 12 и 13 от 03.02.2000. Данное обстоятельство ответчик не оспаривает.

При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности и обоснованности оспариваемых решений законен и обоснован.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что решение суда законно и обоснованно.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 28.03.2002 по делу N А40-46140/01-99-501 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 26 по ЮАО г.Москвы - без удовлетворения.