Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 12 сентября 2022 г. N 2018-па "Об утверждении муниципальной программы "Профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района на 2023 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района", постановлением администрации Спасского муниципального района от 23 мая 2022 года N 587-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Спасского муниципального района на 2023 год", руководствуясь Уставом Спасского муниципального района, администрация Спасского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить Программу "Профилактики нарушений обязательных требований предъявляемых к сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района на 2023 год".

2. Организационному отделу администрации Спасского муниципального района (Краевский Р.В.) опубликовать настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (О.В. Седова) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Спасского муниципального района С.В. Солкана.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Спасского муниципального района

А.В. Колот

Утверждена
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 12 сентября 2022 года N 2018-па

Муниципальная программа
"Профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района на 2023 год"

Паспорт муниципальной программы "Профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района на 2023 год"

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района на 2023 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления"; - Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - Постановление администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района"; - Постановление администрации Спасского муниципального района от 23.05.2022 г. N 587-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Спасского муниципального района на 2023 год"; - Устав Спасского муниципального района.
Заказчик Программы	Администрация Спасского муниципального района
Ответственный исполнитель Программы	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района
Основные цели Программы	Профилактика нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в области муниципального контроля обеспечения сохранности автомобильных дорог - это системно организованная деятельность отдела дорожного хозяйства и транспорта Спасского муниципального района по комплексной реализации мер организационного, информационного, правового и иного характера, направленных на достижение следующих основных целей: - повышение прозрачности деятельности управления органа муниципального контроля администрации Спасского муниципального района; - предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; - разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований; - создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.
Основные задачи Программы	Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи: - укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путем активизации профилактической деятельности; - проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий; - формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; - другие задачи в зависимости от выявленных проблем регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы.
Основные разработчики Программы	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района
Подпрограммы	Отсутствуют
Сроки реализации программы (этапы)	Программа рассчитана на 2023 год
Основные мероприятия Программы	- Размещение на официальном сайте администрации Спасского муниципального района Программы профилактики нарушений обязательных требований предъявляемых к сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района. - Вынесение предостережений подконтрольным субъектам о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". - Осуществление информирования подконтрольных субъектов путем проведения консультаций и разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. - Размещение на официальном сайте Спасского муниципального района в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или отдельных их частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом обязательных требований законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Поддержание перечня в актуальной редакции текстов нормативных правовых актов. - Подготовка Доклада об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района и об эффективности такого контроля в 2021 году. - Обеспечение регулярного (один раз в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района и его размещения на официальном сайте Спасского муниципального района, в том числе: - выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований; - публикация о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности;
Объемы и источники финансирования	Финансирование не требуется
Система организации контроля за исполнением Программы	Общую координацию действий по управлению и контролю за исполнением Программы осуществляет отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Настоящая Программа разработана в целях организации проведения Администрацией Спасского муниципального района профилактики нарушений обязательных требований в сфере дорожного законодательства Российской Федерации и требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального дорожного контроля.

2. Основные и цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

Профилактика нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в области муниципального контроля обеспечения сохранности автомобильных дорог - это системно организованная деятельность отдела дорожного хозяйства и транспорта Спасского муниципального района по комплексной реализации мер организационного, информационного, правового и иного характера, направленных на достижение следующих основных целей:

- повышение прозрачности деятельности управления органа муниципального контроля администрации Спасского муниципального района;

- предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

Задачами Программы являются:

Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путем активизации профилактической деятельности;

- проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;

- формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

- другие задачи в зависимости от выявленных проблем регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы.

Профилактические мероприятия планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих базовых принципов:

принцип понятности - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме; описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований;

принцип информационной открытости - доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий;

принцип обязательности - обязательное проведение профилактических мероприятий;

принцип полноты охвата - включение в настоящую программу максимального числа подконтрольных субъектов;

принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсного обеспечения для реализации Программы не требуется.

4. Перечень мероприятий по реализации Программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Программа "Профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района на 2023 год"	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района	март 2023 года	декабрь 2023 года	Повышение уровня информированности подконтрольных субъектов; Уменьшение общего количества нарушений обязательных требований.
2.	Отдельные мероприятия
2.1.	Размещение на официальном сайте администрации Спасского муниципального района Программы профилактики нарушений обязательных требований предъявляемых к сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района	март 2023 года		Повышение информированности
2.2.	Вынесение предостережений подконтрольным субъектам о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	Отдел дорожного хозяйства и транспорта Спасского муниципального района	Незамедлительно при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований		Устранения причин, способствующих нарушениям обязательных требований
2.3.	Осуществление информирования подконтрольных субъектов путем проведения консультаций и разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района	В течение 2023 года		Повышение информированности
2.4.	Размещение на официальном сайте Спасского муниципального района в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или отдельных их частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом обязательных требований законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Поддержание перечня в актуальной редакции текстов нормативных правовых актов	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района	По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующем законодательстве		Повышение информированности
2.5.	Подготовка Доклада об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района и об эффективности такого контроля в 2023 году	Отдел дорожного хозяйства и транспорта Спасского муниципального района	до 20 августа 2023 года		Повышение прозрачности деятельности управления органа муниципального контроля администрации Спасского муниципального района
2.6.	Обеспечение регулярного (один раз в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района и его размещения на официальном сайте Спасского муниципального района, в том числе: - выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований; - публикация о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района	до 15 декабря 2023 года		Повышение прозрачности деятельности управления органа муниципального контроля администрации Спасского муниципального района
2.7.	Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений подконтрольных субъектов обязательных требований на 2024 год	Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Спасского муниципального района	декабрь 2023 года

Приложение N 1
к муниципальной программе "Профилактики нарушений
обязательных требований в сфере
муниципального контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог местного
значения Спасского муниципального района на 2023 год"

Сведения о показателях (индикаторах)
муниципальной программы Спасского муниципального района
"Профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Спасского муниципального района на 2023 год"
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значение показателей
			Отчетный год (2023)
1	2	3	4
1.1	Количество проведенных контрольных мероприятий	Ед.	2
1.2	Количество подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности	Ед.	1