Определение Конституционного Суда РФ от 21 июля 2022 г. N 1767-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича на нарушение его конституционных прав рядом положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также статьями 5, 11 и 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Э.А. Гусейнова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Э.А. Гусейнов оспаривает конституционность пункта 9 части 3 статьи 135 "Действия сторон и суда при подготовке административного дела к судебному разбирательству", статей 175 "Принятие решения суда", 176 "Законность и обоснованность решения суда", 177 "Составление мотивированного решения суда", 178 "Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда", 179 "Изложение решения суда", 180 "Содержание решения суда" и части 2 статьи 227 "Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями" КАС Российской Федерации, а также статей 5 "Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора", 11 "Система прокуратуры Российской Федерации" и 17 "Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по руководству системой прокуратуры Российской Федерации" Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 17-19, 21, 22, 45, 46 (часть 1), 49, 52, 55 (часть 2), 64 и 129 Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривают обязанность суда принимать мотивированное определение по вопросу о возможности участия в судебном заседании административного истца, а также ограничивают судебный контроль за законностью действий и решений должностных лиц прокуратуры.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на неконституционности которых настаивает заявитель, регулируют отдельные вопросы общих правил производства в суде первой инстанции. Будучи направленными на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения, данные законоположения тем самым способствуют реализации конституционных гарантий судебной защиты.

Что же касается оспариваемых Э.А. Гусейновым положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", то данные нормы определяют систему органов прокуратуры, а также конкретизируют полномочия, предоставленные прокуратуре статьей 129 (часть 1) Конституции Российской Федерации, являясь гарантией реализации прокуратурой указанных полномочий и возложенных на нее функций.

Следовательно, оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права Э.А. Гусейнова.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин