Постановление местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики от 21 января 2021 г. N 29 "О порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории г.о. Баксан"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и в целях учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях г.о. Баксан, местная администрация г.о. Баксан постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории г.о. Баксан (далее - Положение) (прилагается).

2. МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" (Буранова М.М.):

2.1. Организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с Положением.

2.2. Обязать подведомственные образовательные учреждения в порядке, установленном Положением, предоставлять в МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" имеющиеся сведения о детях по установленной форме.

3. Считать утратившим силу постановление местной администрации г.о. Баксан N 29 от 23.01.2020 "Об учете детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Баксан".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Баксан" и на сайте местной администрации г.о. Баксан в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации г.о. Баксан Карданову Ф.А.

Глава местной администрации городского округа Баксан КБР

Х. Мамхегов

Утверждено

постановлением

Местной администрации

городского округа Баксан КБР

от 21 января 2021 г. N 29

Положение
о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории г.о. Баксан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

1.2. Положение определяет порядок учета детей на территории г.о. Баксан, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы.

1.3. Положение разработано в целях своевременного осуществления на территории г.о. Баксан учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.

1.4. Обязательному ежегодному учету подлежат все дети в возрасте от 0 лет до 18 лет (на 1 января текущего года), зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания или проживающие (постоянно или временно) независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) на территории г.о. Баксан, в целях обеспечения конституционного права на получение общего образования.

1.5. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

1.6. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Информация по Учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

2. Организация работы по Учету детей

2.1. Местная администрация г.о. Баксан, в целях обеспечения приема всех подлежащих обучению граждан, проживающих на территории г.о. Баксан и имеющих право на получение образования соответствующего уровня, не позднее 1 февраля текущего года закрепляет за образовательными учреждения территории муниципалитета.

2.2. Организацию работы по Учету детей в г.о. Баксан осуществляет муниципальное казенное учреждение МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" (далее - Департамент образования).

2.3. Первичный учет детей, подлежащих обучению, осуществляют муниципальные образовательные учреждения г.о. Баксан (далее - образовательные учреждения), реализующие основные образовательные программы.

Образовательные учреждения организуют учет детей, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за образовательными учреждениями постановлением местной администрации г.о. Баксан, путем подомового, поквартирного обхода.

2.4. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет, постоянно (временно) проживающих (пребывающих) на территории округа, которая формируется и находится в Департаменте образования. Образовательные учреждения формируют базу данных детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Данные о детях, проживающих на территории, закрепленной за образовательными учреждениями, хранятся в общеобразовательных учреждениях.

2.5. В своей деятельности образовательные учреждения взаимодействуют с:

- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации г.о. Баксан (далее - КДН);

- учреждениями здравоохранения;

- органами внутренних дел;

- местными администрациями городских и сельских поселений;

- другими органами и учреждениями, расположенными на территории г.о. Баксан, в пределах своей компетенции.

2.6. Источниками формирования базы данных служат сведения и данные:

2.6.1. О детях в возрасте 0 - 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.

2.6.2. О детях в возрасте 6 - 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных учреждениях.

2.6.3. О детях, не получающих образования по состоянию здоровья.

2.6.4. О детях, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение федерального законодательства.

2.6.5. О детях, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам.

2.7. Для формирования базы данных образовательные учреждения проводят следующие мероприятия:

2.7.1. Организуют подомовой и поквартирный обход на закрепленной территории в период с 10 января по 1 февраля текущего года.

2.7.2. Образовательные учреждения на основе подомового и поквартирного обхода составляют списки детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.

2.7.3. При необходимости запрашивают сведения и данные о детях в медицинских учреждениях, местных администрациях поселений, службах и органах ЖКХ, ведущих регистрационный учет, в органах внутренних дел. Сведения и данные, полученные образовательными учреждениями в соответствии с запросом, используются при формировании базы данных.

2.7.4. Согласовывают списки со списочным составом детей в образовательных учреждениях.

2.7.5. Создают базу данных детей по формам, прилагаемым к данному Положению.

2.7.6. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними обязательного общего образования, выясняют причины неполучения образования, принимают оперативные меры по обеспечению условий для получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, и подают сведения в МКУ "Департамент образования г.о. Баксан".

2.7.6. Предоставляют в МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" базу данных о детях, проживающих на закрепленной территории и подлежащих обучению, в срок до 1 февраля текущего года.

2.8. Обновление базы данных происходит на начало учебного года с последующим предоставлением информации в МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" в срок до 10 сентября.

2.9. Сведения и данные о детях, полученные МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" в соответствии с настоящим Положением, составляют муниципальную информационную базу данных и используются для ее формирования и корректировки.

3. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учета детей

3.1. МКУ "Департамент образования г.о. Баксан":

3.1.1. Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъекта Российской Федерации в области образования несовершеннолетних.

3.1.2. Планирует прием в общеобразовательные учреждения, расположенные на территории г.о. Баксан, и определяет перспективы развития сети общеобразовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы.

3.1.3. Руководствуясь порядком и правилами приема в общеобразовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы, обеспечивает прием всех граждан, проживающих на территории г.о. Баксан и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

3.1.4. Осуществляет организационно-методическое руководство Учетом детей.

3.1.5. Координирует деятельность общеобразовательных учреждений по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.

3.1.6. Формирует базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях. База данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях, составляется к 1 февраля каждого года в бумажном и электронном виде и содержит сведения о детях, проживающих в микрорайонах, закрепленных за общеобразовательными учреждениями.

3.1.7. В пределах своих полномочий МКУ "Департамент образования г.о. Баксан":

- по заявлению родителей (законных представителей) дает согласие на прием детей на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или в более позднем возрасте;

- совместно с КДН и по согласию родителей (законных представителей) дает согласие об оставлении несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения им основного общего образования;

- совместно с КДН и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

- совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и отчисленного из общеобразовательного учреждения в качестве меры дисциплинарного взыскания, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования.

3.1.8. Принимает меры по устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные учреждения.

3.1.9. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях.

3.2. Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. Баксан в рамках своей компетенции организует работу по учету детей, выявляет в течение учебного года несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения по различным причинам (неисполнение родителями своих обязанностей, трудные материальные условия, смена места жительства, др.).

3.3. Общеобразовательные учреждения:

3.3.1. Ежегодно формируют и (или) собирают:

- списки обучающихся в данном общеобразовательном учреждении по состоянию на 5 сентября текущего года и хранят в общеобразовательном учреждении;

- информационные данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общего образования и продолжающих обучение с получением среднего общего образования на территории Кабардино-Балкарской Республики и за ее пределами в общеобразовательных учреждениях, профессиональных образовательных организациях на основе справок о зачислении (обучении) обучающихся;

- информационные данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общего образования и не продолжающих обучение с получением среднего общего образования;

- списки детей по состоянию на 1 февраля текущего года, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением, которым к 1 сентября текущего года исполняется 6 - 6,5 лет. Используются для своевременного контроля руководителем общеобразовательного учреждения за получением детьми начального общего образования.

3.3.2. В срок до 10 сентября текущего года на основании повторного мониторинга по учету детей на закрепленной территории предоставляют в МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" информацию:

- о детях, проживающих на территории микрорайона общеобразовательного учреждения, не приступивших к обучению соответствующего уровня;

- об обучающихся организации, не приступивших к занятиям по установленной форме;

- сведения о детях-инвалидах по состоянию на 5 сентября текущего года, проживающих в микрорайонах, закрепленных за муниципальными казенными общеобразовательными учреждениями, которые используются для учета детей, не получающих образования по состоянию здоровья.

Списки, сведения и данные о детях предоставляются в МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" на бумажном и электронном носителях, заверенные подписью руководителя и печатью учреждения.

3.3.3. В случае выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях:

- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информируют об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер взаимодействия в соответствии с действующим законодательством;

- информируют МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей.

3.3.4. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления) и информируют МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" о детях, выбывающих из общеобразовательных учреждений либо принимаемых в общеобразовательное учреждение в течение учебного года (за каждую четверть и за учебный год).

3.3.5. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

3.3.6. С согласия КДН и с учетом мнения родителей (законных представителей) принимают решение об отчислении обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания из общеобразовательного учреждения. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

3.3.7. Информируют незамедлительно МКУ "Департамент образования г.о. Баксан" об отчислении обучающегося из общеобразовательного учреждения.

3.3.8. Принимают меры к получению несовершеннолетними, проживающими на закрепленной за общеобразовательными учреждениями территории, образования соответствующего уровня. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3.4. Руководители общеобразовательных учреждений несут ответственность за:

- достоверность сведений по Учету детей, направляемых в МКУ "Департамент образования г.о. Баксан";

- ненадлежащее ведение и хранение документации по Учету и движению воспитанников, обучающихся;

- нарушение конфиденциальности информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.

4. Заключительное положение

4.1. Изменения в настоящий порядок вносятся и утверждаются постановлением местной администрации г.о. Баксан, в том числе в случае соответствующих изменений действующего законодательства Российской Федерации.