Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2022 г. N 730 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 29 сентября 2021 года N 563"

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым"

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 29 сентября 2021 года N 563 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Крым" следующие изменения:

в абзаце первом вступительной части постановления слова "статьями 2, 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" заменить словами "статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым";

в приложении к постановлению:

в разделе I:

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Региональный контроль осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - контрольный (надзорный) орган) в отношении ООПТ и в границах их охранных зон.";

пункт 1.6 признать утратившим силу;

пункт 1.8 признать утратившим силу;

в пункте 1.9:

абзац первый подпункта 1.9.1 изложить в следующей редакции:

"1.9.1. Должностные лица контрольного (надзорного) органа, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения (далее - инспекторы), наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом N 248-ФЗ, в пределах установленной компетенции имеют право:";

подпункт 1.9.3 изложить в следующей редакции:

"1.9.3. Инспекторы имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей применять специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак.";

в разделе II:

в пункте 2.3:

в абзаце первом слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в абзаце втором слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в пункте 2.4 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в разделе IV:

в пункте 4.1 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в пункте 4.2 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Обобщение правоприменительной практики.

4.3.1. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа (далее - доклад о правоприменительной практике), готовится контрольным (надзорным) органом не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

Контрольный (надзорный) орган обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.

4.3.2. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом контрольного (надзорного) органа и размещается на официальной странице на портале Правительства Республики Крым в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад контрольного (надзорного) органа о состоянии регионального контроля.";

в пункте 4.4:

подпункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:

"4.4.1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.";

в подпункте 4.4.2 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в подпункте 4.4.3 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в абзаце втором подпункта 4.4.4 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

подпункт 4.4.5 изложить в следующей редакции:

"4.4.5. Возражение в отношении Предостережения рассматривается контрольным (надзорным) органом не позднее 30 календарных дней со дня его получения.

По результатам рассмотрения возражения контрольный (надзорный) орган принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения;

б) отказывает в удовлетворении возражения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, контролируемому лицу, подавшему возражение, направляется в письменной форме и по его желанию в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения.

Контрольный (надзорный) орган осуществляет учет объявленных им Предостережений, размещает сведения о Предостережениях в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе при обобщении правоприменительной практики и профилактическом визите.";

в пункте 4.5:

в подпункте 4.5.2 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

подпункт 4.5.3 изложить в следующей редакции:

"4.5.3. Контрольным (надзорным) органом обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:

1) объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;

2) в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности на объектах контроля.

Обязательный профилактический визит проводится в течение 1 рабочего дня.";

в подпункте 4.5.5 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в подпункте 4.5.8 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в пункте 4.6:

абзацы пятый и шестой подпункта 4.6.2 изложить в следующей редакции:

"- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

Номера контактных телефонов для консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме, график и место проведения личного приема в целях консультирования размещаются на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет".";

в подпункте 4.6.3 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

подпункт 4.6.4 изложить в следующей редакции:

"4.6.4. Консультирование по однотипным обращениям (5 и более) контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте (на странице на портале Республики Крым) письменного разъяснения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) контрольного (надзорного) органа.";

в разделе V:

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Контрольным (надзорным) органом проводятся плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия на основаниях и в порядке, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся контрольным (надзорным) органом на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры и внесенного в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проводятся контрольным (надзорным) органом по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.";

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Контрольным (надзорным) органом для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки принимается решение, подписанное должностными лицами, указанными в пункте 1.7 настоящего Положения, в котором указываются сведения, установленные частью 1 статьи 64 Федерального закона N 248-ФЗ, а также коды объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении таких объектов).";

в пункте 5.3:

в абзаце первом слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в подпункте 5.3.3:

в абзаце первом слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в абзаце третьем слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в пункте 5.5:

в абзаце втором слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в абзаце седьмом слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в пункте 5.6 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Без взаимодействия с контролируемым лицом контрольным (надзорным) органом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия, не требующие принятия решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного статьей 64 Федерального закона N 248-ФЗ:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

2) выездное обследование.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся должностными лицами контрольного (надзорного) органа на основании заданий должностных лиц, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся инспекторами в соответствии со статьями 64, 74, 75 Федерального закона N 248-ФЗ.

5.7.1. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах инспекторами могут осуществляться:

1) осмотр;

2) отбор проб (образцов);

3) инструментальное обследование;

4) испытание;

5) экспертиза.

5.7.2. Контрольным (надзорным) органом выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.";

в пункте 5.8:

в абзаце первом подпункта 5.8.2 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в подпункте 5.8.3:

в абзаце первом слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в абзаце втором слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в абзаце первом подпункта 5.8.4 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в разделе VI:

в пункте 6.4 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в пункте 6.5 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в разделе VII:

в пункте 7.1 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в пункте 7.2 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить;

в разделе VIII:

пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Ключевой показатель регионального контроля, осуществляемого контрольным (надзорным) органом, приведен в приложении 2 к настоящему Положению.";

в пункте 8.3 слова "либо ГБУ РК НПП "Тарханкутский" в отношении управляемых им ООПТ и их охранных зон" исключить.

Председатель Совета министров Республики Крым

Ю. Гоцанюк