Приложение. Методика оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий города Новосибирска, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Новосибирска

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 19 сентября 2022 г. N 3381

Методика
оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий города Новосибирска, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Методика оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий города Новосибирска, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Новосибирска (далее - Методика) разработана с целью осуществления контроля мэрией города Новосибирска за деятельностью муниципальных учреждений города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий города Новосибирска, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Новосибирска (далее - муниципальные организации), в сфере расходования бюджетных средств и эффективности использования муниципального имущества и определяет порядок проведения оценки эффективности деятельности муниципальных организаций.

1.2. Оценка эффективности деятельности муниципальных организаций проводится в целях определения совокупности факторов, обеспечивающих эффективность и результативность деятельности муниципальных организаций, их анализа по всем муниципальным организациям, за исключением муниципальных организаций, которые были созданы либо реорганизованы в отчетном финансовом году, по состоянию на первое января года, следующего за отчетным.

1.3. Перечень показателей, используемых для проведения оценки эффективности деятельности муниципальных организаций, определен в приложении 1 к Методике.

Дополнительный перечень показателей эффективности деятельности муниципальных организаций по отраслям или по подведомственности организаций утверждается отдельными постановлениями мэрии города Новосибирска.

2. Организация проведения оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений города Новосибирска

2.1. В целях проведения оценки эффективности деятельности муниципальные учреждения города Новосибирска (далее - муниципальные учреждения) представляют в структурные подразделения мэрии города Новосибирска, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчет о результатах деятельности муниципального учреждения на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 2 к Методике.

2.2. Структурные подразделения мэрии города Новосибирска, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, в срок до 25 марта года, следующего за отчетным:

осуществляют проверку достоверности показателей отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений;

присваивают каждому показателю отчета о результатах деятельности муниципального учреждения балл (графа 7 таблицы приложения 2 к Методике) согласно графе 5 приложения 1 к Методике;

составляют рейтинги результатов оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений по форме согласно приложению 3 к Методике;

рассчитывают итоговые оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений (таблица);

на основании рейтингов результатов оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и итоговых оценок эффективности деятельности муниципальных учреждений разрабатывают рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, по форме согласно приложению 4 к Методике;

направляют рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, в муниципальные учреждения с целью принятия мер по устранению причин, которые привели к низкому значению показателей;

принимают решение о привлечении руководителей муниципальных учреждений, действия (бездействие) которых привели к ухудшению деятельности муниципальных учреждений по сравнению с предыдущим отчетным периодом и (или) признанию эффективности деятельности муниципального учреждения низкой, к ответственности;

рассматривают результаты оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, на балансовой комиссии при заслушивании отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений.

2.3. Руководитель муниципального учреждения в течение 10 календарных дней со дня получения рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, представляет в структурное подразделение мэрии города Новосибирска, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, план мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального учреждения с учетом количественно измеримых показателей с указанием срока его исполнения.

Структурное подразделение мэрии города Новосибирска, указанное в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет контроль выполнения плана мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального учреждения.

2.4. Структурные подразделения мэрии города Новосибирска, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, направляют в департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска в электронном виде отчеты о результатах деятельности муниципальных учреждений, рейтинги результатов оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений, рекомендации по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений до 25 апреля года, следующего за отчетным.

2.5. В случае признания деятельности муниципального учреждения неэффективной структурное подразделение мэрии города Новосибирска, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, готовит предложения:

по реорганизации, ликвидации, оптимизации деятельности, в том числе по изменению структуры муниципального учреждения;

о принятии иных мер, направленных на совершенствование деятельности муниципального учреждения (в том числе о принятии антикризисной программы, изменении структуры управления муниципальным учреждением).

Предложения направляются первому заместителю мэра города Новосибирска, заместителю мэра города Новосибирска, осуществляющему управление деятельностью структурного подразделения мэрии города Новосибирска, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, и в департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска.

3. Организация проведения оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Новосибирска

3.1. В целях проведения оценки эффективности деятельности муниципальные унитарные предприятия города Новосибирска (далее - муниципальные предприятия) представляют в структурные подразделения мэрии города Новосибирска, в ведении которых находятся муниципальные предприятия, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет о результатах деятельности муниципального предприятия на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 2 к Методике.

3.2. Структурные подразделения мэрии города Новосибирска, в ведении которых находятся муниципальные предприятия, в срок до 10 мая года, следующего за отчетным:

осуществляют проверку достоверности показателей отчетов о результатах деятельности муниципальных предприятий;

присваивают каждому показателю отчета о результатах деятельности муниципального предприятия балл (графа 7 таблицы приложения 2 к Методике) согласно графе 5 приложения 1 к Методике;

составляют рейтинги результатов оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий по форме согласно приложению 3 к Методике;

рассчитывают итоговые оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий (таблица);

на основании рейтингов результатов оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий и итоговых оценок эффективности деятельности муниципальных предприятий разрабатывают рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий, по форме согласно приложению 4 к Методике;

направляют рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий, в муниципальные предприятия с целью принятия мер по устранению причин, которые привели к низкому значению показателей;

принимают решение о привлечении руководителей муниципальных предприятий, действия (бездействие) которых привели к ухудшению деятельности муниципальных предприятий по сравнению с предыдущим отчетным периодом и (или) признанию эффективности деятельности муниципального предприятия низкой, к ответственности;

рассматривают результаты оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий и рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий, на балансовой комиссии при заслушивании отчетов о результатах деятельности муниципальных предприятий.

3.3. Руководитель муниципального предприятия в течение 10 календарных дней со дня получения рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности муниципального предприятия, представляет в структурное подразделение мэрии города Новосибирска, в ведении которого находится муниципальное предприятие, план мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального предприятия с учетом количественно измеримых показателей, срок его исполнения.

Структурное подразделение мэрии города Новосибирска, указанное в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет контроль выполнения плана мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального предприятия.

3.4. Структурные подразделения мэрии города Новосибирска, в ведении которых находятся муниципальные предприятия, направляют в департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска в электронном виде отчеты о результатах деятельности муниципальных предприятий, рейтинги результатов оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий, рекомендации по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий до 15 мая года, следующего за отчетным.

3.5. В случае признания деятельности муниципального предприятия неэффективной структурное подразделение мэрии города Новосибирска, в ведении которого находится муниципальное предприятие, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, вносит предложения:

по реорганизации, ликвидации, оптимизации деятельности, в том числе по изменению структуры муниципального предприятия;

о принятии иных мер, направленных на совершенствование деятельности муниципального предприятия (в том числе о принятии антикризисной программы, изменении структуры управления муниципальным предприятием).

Предложения направляются первому заместителю мэра города Новосибирска, заместителю мэра города Новосибирска, осуществляющему управление деятельностью структурного подразделения мэрии города Новосибирска, в ведении которого находится муниципальное предприятие, и в департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска.

4. Итоговая оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий

4.1. Итоговая оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий зависит от суммы набранных баллов по оцениваемым показателям и определяется по балльной системе (таблица):

Таблица

Значение набранных баллов по показателям	Итоговая оценка муниципального учреждения, муниципального предприятия
1	2
От 95 до 100	Высокая эффективность
От 50 до 94	Средняя эффективность
От 25 до 49	Низкая эффективность
Менее 25	Неэффективная*

Примечания:

* - деятельность муниципальных учреждений и муниципальных предприятий признается неэффективной вне зависимости от набранных баллов в следующих случаях: имеется случай несвоевременной выплаты заработной платы; совершение крупных сделок с нарушением условий и порядка, предусмотренных законодательством, действующим уставом муниципального учреждения, муниципального предприятия.

4.2. Департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска по результатам итоговой оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий:

формирует перечень муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, признаваемых по данным структурных подразделений мэрии города Новосибирска:

неэффективными и нуждающимися в оптимизации деятельности;

неэффективными и нуждающимися в реорганизации.

5. Организация проведения оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Новосибирска

5.1. Хозяйственные общества, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Новосибирска (далее - хозяйственные общества), представляют в структурные подразделения мэрии города Новосибирска по отраслевой принадлежности отчет о результатах деятельности хозяйственного общества на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 2 к Методике в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.

5.2. Структурные подразделения мэрии города Новосибирска по отраслевой принадлежности в срок до 5 мая года, следующего за отчетным:

осуществляют проверку достоверности показателей отчетов о результатах деятельности хозяйственных обществ;

присваивают каждому показателю отчета о результатах деятельности хозяйственного общества балл (графа 7 таблицы приложения 2 к Методике) согласно графе 5 приложения 1 к Методике;

составляют рейтинги результатов оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ по форме согласно приложению 3 к Методике;

на основании отчетов о результатах деятельности хозяйственных обществ и рейтингов результатов оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ разрабатывают рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности хозяйственных обществ, по форме согласно приложению 4 к Методике;

направляют рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности хозяйственных обществ, в хозяйственные общества с целью принятия мер по устранению причин, которые привели к низкому значению показателей.

5.3. Структурные подразделения мэрии города Новосибирска по отраслевой принадлежности направляют в департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска в электронном виде отчеты о результатах деятельности хозяйственных обществ, рейтинги результатов оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ, рекомендации по повышению эффективности деятельности хозяйственных обществ до 15 мая года, следующего за отчетным.

6. Заключительные положения

Департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска представляет мэру города Новосибирска и первому заместителю мэра города Новосибирска, осуществляющему управление деятельностью департамента экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска, рейтинги результатов оценки эффективности деятельности муниципальных организаций и аналитическую информацию в срок до 1 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.