Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 15 сентября 2022 г. N 547
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"
На основании части 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пункта 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 2 общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177, согласно пункту 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 14.12.2021 N 760 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки), используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты".
Министр |
С.Б. Мякишев |
Утвержден
приказом Министерства труда и социального
развития Мурманской области
от 15 сентября 2022 г. N 547
Форма проверочного листа
/-------------\
| |
| |
| |
| |
| |
\-------------/
QR-код,
предусмотренный
постановлением
Правительства РФ
от 16.04.2021 N 604
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые однозначно
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом
обязательных требований), используемый при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в
пределах установленной квоты
N п/п |
I. Общие сведения |
|
1.1 |
Сведения о государственном контроле (надзоре) |
|
1.1.1 |
Вид государственного контроля (надзора) |
Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, осуществляемый на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
1.1.2 |
Вид контрольного (надзорного) мероприятия, при осуществлении которого заполняется Проверочный лист (список контрольных вопросов). 1 |
|
1.2 |
Область применения Проверочного листа (списка контрольных вопросов) с указанием вида юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, позволяющего однозначно идентифицировать сферу применения формы Проверочного листа (списка контрольных вопросов) |
Проверочный лист (список контрольных вопросов) применяется в ходе проведения проверок, проводимых в отношении работодателей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (включая филиалы и представительства работодателей), осуществляющих свою деятельность на территории Мурманской области, которым установлена квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, а также может использоваться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для самообследования (самопроверки соблюдения обязательных требований) |
1.3 |
Указание на ограничение предмета проверки обязательными требованиями, изложенными в форме Проверочного листа (списка контрольных вопросов) |
Предметом регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области; предмет проверки ограничивается контролем выполнения работодателем обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены в настоящий Проверочный лист (список контрольных вопросов) |
1.4 |
Наименование органа государственного контроля (надзора) |
Министерство труда и социального развития Мурманской области, уполномоченное на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты |
1.5 |
Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы Проверочного листа (списка контрольных вопросов) |
Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 15.09.2022 N 547 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" |
1.6 |
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа.2 |
Распоряжение Министерства труда и социального развития Мурманской области от ______________________ N ___________ |
1.7 |
Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия и дата его присвоения в едином реестре проверок.3 |
|
1.8 |
Должность, фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица Министерства труда и социального развития Мурманской области, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего Проверочный лист (список контрольных вопросов).4 |
|
1.9 |
Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением Проверочного листа (списка контрольных вопросов).5 |
|
1.10 |
Сведения об объекте государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие |
|
1.10.1 |
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя |
|
1.10.2 |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.10.3 |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
1.10.4 |
Адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя |
|
1.10.5 |
Среднесписочная численность работников работодателя (без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации) согласно данных строки 1 графы 2 статистической формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" (за IV квартал предыдущего года.6 либо за прошедший месяц, в котором произошло уменьшение среднесписочной численности работников.7 ), утвержденной Федеральной службой государственной статистики |
__________________ чел. |
1.10.6 |
Численность работников работодателя (без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации), условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда (3-й и 4-й классы условий труда) по результатам специальной оценки условий труда (сумма значений в графах 8, 9, 10, 11 и 12 строки 1.2 формы сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Федеральной службой по труду и занятости) |
__________________ чел. |
1.10.7 |
Численность работников работодателя, которая вычисляется как разность значений пунктов 1.10.5 и 1.10.6 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов) и используется для расчета размера установленной квоты для приема на работу инвалидов и определения минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов, которые обязан создать (выделить) работодатель в пределах установленной квоты |
____________________ чел. |
1.10.8 |
Расчетное значение установленной квоты для приема на работу инвалидов, составляющее 2% от значения пункта 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), но не менее одного рабочего места, при этом дробное число, полученное в результате вычисления квоты, округляется в сторону уменьшения до целого значения.. 8 Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, засчитываемое в счет установленной квоты, определяется в зависимости от значения пункта 1.10.7 настоящей таблицы: - до 100 чел. (включительно) - ноль специальных рабочих мест; - от 101 до 500 чел. (включительно) - одно специальное рабочее место; - от 501 до 1000 чел. (включительно) - два специальных рабочих места; - от 1001 до 2000 чел. (включительно) - четыре специальных рабочих места; - от 2001 и более чел. - шесть специальных рабочих мест |
_______________ ед., в том числе __________ специальных рабочих мест |
1.10.9 |
Количество рабочих мест (включая специальные рабочие места), созданных (выделенных) работодателем для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты согласно утвержденному локальному нормативному акту работодателя, содержащему сведения о данных рабочих местах |
____________ ед., в том числе _____________ специальных рабочих мест |
1.10.10 |
Количество рабочих мест (включая специальные рабочие места), которые работодатель в счет установленной ему квоты арендовал у других работодателей, что подтверждено локальными нормативными актами, копии которых предоставлены в органы службы занятости населения Мурманской области |
______________ ед., в том числе ____________ специальных рабочих мест |
1.10.11 |
Количество рабочих мест (включая специальные рабочие места) в общественных объединениях инвалидов и образованных ими организациях, в других организациях и у индивидуальных предпринимателей с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей штатной численности работников, на которых работают инвалиды, для обеспечения занятости которых работодатель разместил в указанных организациях производственный заказ или заказ на выполнение работы, предоставление услуги, что подтверждено локальными нормативными актами, копии которых предоставлены в органы службы занятости населения Мурманской области |
_______________ ед., в том числе ___________ специальных рабочих мест |
1.10.12 |
Численность инвалидов, фактически работающих непосредственно у работодателя с оформлением трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации |
_____________ чел., в том числе _____________ чел. на специальных рабочих местах |
1.11 |
Критерий выполнения работодателем установленной для него квоты по приему на работу инвалидов |
|
Установленная квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае соблюдения равенства значений: 9 |
п. 1.10.8 = п. 1.10.9 = (п. 1.10.10 + п. 1.10.11 +п. 1.10.12) |
------------------------------
1 - называется уполномоченным должностным лицом, проводящим контрольное (надзорное) мероприятие
2 - указываются уполномоченным должностным лицом, проводящим контрольное (надзорное) мероприятие
3 - указываются уполномоченным должностным лицом, проводящим контрольное (надзорное) мероприятие
4 - указываются уполномоченным должностным лицом, проводящим контрольное (надзорное) мероприятие
5 - указывается уполномоченным должностным лицом, проводящим контрольное (надзорное) мероприятие
6 - квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно до 1 февраля исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года (сумма штатной численности работников за октябрь, ноябрь и декабрь, деленная на три)
7 - квота для приема на работу инвалидов в течение года подлежит перерасчету в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц; перерасчет квоты для приема на работу инвалидов осуществляется работодателем с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднесписочной численности работников
8 - в случае если размер рассчитанной квоты в результате вычисления составит менее единицы, то значение квоты принимается равным единице
9 - инвалиды, принимаемые работодателями на работу в рамках договора аренды рабочих мест и (или) размещения производственного заказа в счет выполнения квоты для приема на работу инвалидов, установленной другим работодателям, не учитываются в счет выполнения их собственной квоты в случае ее установления
------------------------------
N п/п |
II. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют об их соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом, соотнесенный с реквизитами нормативных правовых актов (с указанием их структурных единиц), которыми установлены обязательные требования |
||||||
|
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Категории работодателей, для которых установленные нормы неприменимы |
Отметить один из вариантов ответа |
Примечание.10 |
||
да |
нет |
неприменимо |
|
||||
Создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой | |||||||
2.1 |
Соответствует ли количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, т.е. выполняется ли равенство значений в пунктах 1.10.8 и 1.10.9 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов)? |
пункт 1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N Ю32-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; подпункт 1 пункта 2 статьи 9 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-3MO "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области"; пункт 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается |
|
|
|
|
2.2 |
Соответствует ли численность фактически работающих инвалидов (в том числе с учетом аренды рабочих мест и/или размещения производственного заказа, заказа на выполнение работы, предоставление услуги в счет установленной квоты) расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты, т.е. выполняется ли равенство между значением пункта 1.10.8 и суммой значений пунктов 1.10.10, 1.10.11 и 1.10.12 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов)? |
пункт 1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; пункт 2.2 статьи 9 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-3MO "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области"; пункт 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается |
|
|
|
|
Принятие локальных нормативных актов, содержащих сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов | |||||||
2.3 |
Имеется ли утвержденный работодателем локальный нормативный акт, содержащий сведения о созданных или выделенных рабочих местах (включая специальные рабочие места) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов? |
пункт 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; подпункт 1 пункта 2 статьи 9 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области"; пункты 2.2 и 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается |
|
|
|
|
2.4 |
Имеется ли утвержденный работодателем локальный нормативный акт, содержащий сведения о рабочих местах (включая специальные рабочие места), которые работодатель в счет установленной ему квоты арендовал у других работодателей? |
пункт 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; подпункт 3 пункта 2 статьи 9, пункт 2.1 статьи 9 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-3MO "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области"; пункты 2.2 и 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается, а также к работодателям, выполняющим установленную им квоту по приему на работу инвалидов без аренды рабочих мест у других работодателей |
|
|
|
|
2.5 |
Имеется ли утвержденный работодателем локальный нормативный акт, содержащий сведения о рабочих местах (включая специальные рабочие места) в общественных объединениях инвалидов и образованных ими организациях, в других организациях и у индивидуальных предпринимателей с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей штатной численности работников, на которых работают инвалиды, для обеспечения занятости которых работодатель разместил в указанных организациях производственный заказ или заказ на выполнение работы, предоставление услуги? |
пункт 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; подпункт 3 пункта 2 статьи 9, пункт 2.1 статьи 9 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-3MO "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области"; пункты 2.2 и 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается, а также к работодателям, выполняющим установленную им квоту по приему на работу инвалидов без размещения в счет квоты производственного заказа или заказа на выполнение работы, предоставление услуги |
|
|
|
|
Ежемесячное представление органам службы занятости информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов | |||||||
2.6 |
Представляется ли ежемесячно работодателем в органы службы занятости населения Мурманской области информация о созданных или выделенных рабочих местах (включая специальные рабочие места) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, а также информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов? |
пункт 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; пункт 2.1 статьи 9 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-OI-3MO "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области" пункт 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается |
|
|
|
|
2.7 |
Представлена ли работодателем в органы службы занятости населения Мурманской области копия утвержденного работодателем локального нормативного акта, содержащего сведения о рабочих местах (включая специальные рабочие места), которые работодатель в счет установленной ему квоты арендовал у других работодателей? |
пункт 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1Л0.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается, а также к работодателям, выполняющим установленную им квоту по приему на работу инвалидов без аренды рабочих мест у других работодателей |
|
|
|
|
2.8 |
Представлена ли работодателем в органы службы занятости населения Мурманской области копия утвержденного работодателем локального нормативного акта, содержащего сведения о рабочих местах (включая специальные рабочие места) в общественных объединениях инвалидов и образованных ими организациях, в других организациях и у индивидуальных предпринимателей с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей штатной численности работников, на которых работают инвалиды, для обеспечения занятости которых работодатель разместил в указанных организациях производственный заказ или заказ на выполнение работы, предоставление услуги? |
пункт 2.5 постановления Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" |
неприменимо к работодателям с численностью работников менее 35 человек согласно пункту 1.10.7 настоящего Проверочного листа (списка контрольных вопросов), для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается, а также к работодателям, выполняющим установленную им квоту по приему на работу инвалидов без размещения в счет квоты производственного заказа или заказа на выполнение работы, предоставление услуги |
|
|
|
|
------------------------------
10 - графа "Примечание" соответствующей строки таблицы подлежит обязательному заполнению пояснением (комментарием) в случае заполнения графы "неприменимо" в данной строке
------------------------------
___________ ________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия, должность проверяющего, заполняющего Проверочный лист (список контрольных вопросов))
__________ _________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия, должность проверяющего, заполняющего Проверочный лист (список контрольных вопросов))
_________ __________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия, должность руководителя, итого должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя)
"__" _________________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 15 сентября 2022 г. N 547 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"
Вступает в силу с 20 сентября 2022 г.
Текст приказа опубликован опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 21 сентября 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 сентября 2022 г. N 5101202209200002
Приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 19 июля 2024 г. N 456 настоящий документ признан утратившим силу с 1 сентября 2024 г.