Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 19 сентября 2022 г. N 1144 "Об утверждении Положения об аппарате администрации муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 19 сентября 2022 г. N 1144
"Об утверждении Положения об аппарате администрации ЗАТО Знаменск"

Руководствуясь Положением об администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденным решением Совета ЗАТО Знаменск от 19.12.2019 N 5, администрация ЗАТО Знаменск

постановляет:

1. Утвердить Положение об аппарате администрации ЗАТО Знаменск согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации ЗАТО Знаменск от 26.12.2020 N 1063 "Об утверждении Положения об аппарате администрации ЗАТО Знаменск".

3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (Колодяжная И.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы ЗАТО Знаменск - руководителя аппарата администрации ЗАТО Знаменск Колодяжную И.В.

Глава ЗАТО Знаменск

О.И. Глотов

Утверждено
постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от 19.09.2022 N 1144

Положение
об аппарате администрации ЗАТО Знаменск

I. Общие положения

1. Аппарат администрации ЗАТО Знаменск (далее - аппарат) является структурным подразделением администрации ЗАТО Знаменск, обеспечивающим деятельность главы ЗАТО Знаменск и возглавляемой им администрации ЗАТО Знаменск, и осуществляющим контроль за сроками исполнения и проверку исполнения принятых решений, служебных документов и правоприменительные функции.

2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми и иными нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законодательством Астраханской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, настоящим Положением об аппарате администрации ЗАТО Знаменск (далее - Положение), которое утверждается постановлением администрации ЗАТО Знаменск.

II. Основные задачи аппарата

3. Основными задачами аппарата являются:

- организационное, правовое, кадровое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности главы ЗАТО Знаменск и возглавляемой им администрации ЗАТО Знаменск, в том числе:

- обеспечение реализации главой ЗАТО Знаменск полномочий высшего должностного лица ЗАТО Знаменск;

- осуществление контроля за исполнением поручений главы ЗАТО Знаменск, постановлений (распоряжений) администрации ЗАТО Знаменск;

- обеспечение представления главой ЗАТО Знаменск интересов ЗАТО Знаменск при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, в отношениях с другими муниципальными образованиями, с органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

- содействие главе ЗАТО Знаменск в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, в том числе наделенных правами юридического лица;

- обеспечение реализации администрацией ЗАТО Знаменск полномочий по правовому регулированию отдельных вопросов муниципальной службы, решению кадровых вопросов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области;

- обеспечение взаимодействия между главой ЗАТО Знаменск, администрацией ЗАТО Знаменск и общественными объединениями, политическими партиями, религиозными, национальными, благотворительными обществами на территории ЗАТО Знаменск;

- обеспечение защиты персональных данных в администрации ЗАТО Знаменск;

- обеспечение реализации главой ЗАТО Знаменск, администрацией ЗАТО Знаменск иных возложенных федеральными законами и Уставом ЗАТО Знаменск полномочий.

III. Полномочия аппарата

4. В сфере правового обеспечения деятельности администрации ЗАТО Знаменск:

- обеспечение реализации права законодательной инициативы, в том числе разработка по поручению главы ЗАТО Знаменск проектов решений Совета ЗАТО Знаменск для внесения их главой ЗАТО Знаменск в порядке законодательной инициативы;

- проведение правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений администрации ЗАТО Знаменск, проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени ЗАТО Знаменск и администрации ЗАТО Знаменск, их соответствие Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Астраханской области, муниципальным правовым актам ЗАТО Знаменск, правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по ее результатам соответствующих заключений;

- разработка по поручениям главы ЗАТО Знаменск проектов постановлений и распоряжений администрации ЗАТО Знаменск, проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени ЗАТО Знаменск и администрации ЗАТО Знаменск;

- проведение антикоррупционной экспертизы проектов решений Совета ЗАТО Знаменск для внесения их главой ЗАТО Знаменск в порядке законодательной инициативы; постановлений и распоряжений администрации ЗАТО Знаменск при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;

- проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществления муниципального контроля;

- осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов ЗАТО Знаменск;

- анализ и систематизация законодательства Российской Федерации, Астраханской области, муниципальных правовых актов ЗАТО Знаменск, тенденций развития нормативной правовой базы Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

- разработка проектов ответов на поступившие в адрес администрации ЗАТО Знаменск акты прокурорского реагирования и экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области на муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции специалистов аппарата;

- представление интересов администрации ЗАТО Знаменск в судебных и правоохранительных органах;

- обеспечение составления администрацией ЗАТО Знаменск общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Астраханской области.

5. В сфере содействия администрации ЗАТО Знаменск в определении основных направлений внутренней политики ЗАТО Знаменск:

- обеспечение взаимодействия с политическими партиями, профессиональными союзами, общественными и религиозными объединениями, национально-культурными обществами и автономиями, иными структурами гражданского общества;

- подготовка встреч с представителями политических партий, национально-культурных обществ, общественных и религиозных объединений, руководителями иных некоммерческих организаций.

6. В сфере обеспечения деятельности по осуществлению правового регулирования отдельных вопросов муниципальной службы и решению кадровых вопросов:

- обеспечение деятельности администрации ЗАТО Знаменск по организации и совершенствованию муниципальной службы в ЗАТО Знаменск;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о муниципальной службе в администрации ЗАТО Знаменск;

- организация осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации при назначении на должность муниципальной службы в администрации ЗАТО Знаменск;

- организация осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации ЗАТО Знаменск, и соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

- проведение мероприятий по совершенствованию структуры администрации ЗАТО Знаменск;

- участие в разработке и реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

- организация системы учета кадров в администрации ЗАТО Знаменск;

- участие в работе по формированию кадрового резерва Астраханской области;

- организация дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, и мероприятия по профессиональному развитию муниципальных служащих;

- обеспечение реализации главой ЗАТО Знаменск полномочий по награждению наградами и иными знаками отличия ЗАТО Знаменск, закрепленных в Уставе ЗАТО Знаменск.

7. В сфере работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц:

- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных, а также поступивших в форме электронного документа обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, адресованных главе ЗАТО Знаменск, в администрацию ЗАТО Знаменск (далее - обращения);

- организация личного приема граждан главой ЗАТО Знаменск и уполномоченными должностными лицами;

- контроль за объективным, всесторонним и своевременным выполнением поручений по обращениям;

- получение в случае необходимости документов и материалов о результатах рассмотрения обращений от структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, в том числе наделенных правами юридического лица, при направлении указанных обращений на их рассмотрение;

- анализ и информирование главы ЗАТО Знаменск по обращениям;

- организация и проведение выездных встреч с гражданами;

- проведение работ в системе автоматического мониторинга информационных поводов и комментариев в социальных сетях "Инцидент менеджмент".

8. В сфере реализации политики в области местного самоуправления:

- обеспечение взаимодействия по вопросам местного самоуправления, а также по разработке и реализации проектов, стимулирующих результативность деятельности администрации ЗАТО Знаменск;

- обеспечение содействия в подготовке и проведении выборов различных уровней власти;

- обеспечение взаимодействия с ассоциацией (советом) муниципальных образований Астраханской области и другими некоммерческими организациями по вопросам местного самоуправления.

9. В сфере мобилизационной подготовки и мобилизации:

- организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации экономики ЗАТО Знаменск, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, контроль за мобилизационной подготовкой муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск;

- обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

- разработка мобилизационных планов, проведение во взаимодействии с территориальными отделениями федеральных органов исполнительной власти мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;

- проведение мероприятий при объявлении мобилизации по переводу органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и муниципальных учреждений на работу в условиях военного времени;

- оказание содействия Военному комиссариату города Ахтубинск и Ахтубинского района Астраханской области в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

- координация и контроль проведения органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск и муниципальными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий.

10. В области территориальной обороны:

- организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне.

11. В сфере защиты государственной тайны:

- обеспечение защиты переданных главе ЗАТО Знаменск или возглавляемой им администрации ЗАТО Знаменск другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

- обеспечение защиты государственной тайны в муниципальных учреждениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- обеспечение в пределах своей компетенции проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

- реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению доступа к сведениям, составляющим государственную тайну;

- внесение в полномочные органы государственной власти предложений по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

12. В сфере документационного обеспечения деятельности администрации ЗАТО Знаменск:

- организация документационного обеспечения деятельности администрации ЗАТО Знаменск;

- организация и обеспечение функционирования единой системы делопроизводства с использованием системы электронного документооборота;

- обеспечение единого порядка подготовки документов в соответствии с нормативными требованиями к организационно-распорядительной документации, организации работы с ними;

- регистрация служебной корреспонденции;

- регистрация постановлений (распоряжений) администрации ЗАТО Знаменск, доведение их до исполнителей;

- ведение архива постановлений (распоряжений) администрации ЗАТО Знаменск;

- проведение анализа прохождения служебной корреспонденции, подготовка предложений по совершенствованию документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск;

- разработка нормативных документов по вопросам совершенствования документационного обеспечения в администрации ЗАТО Знаменск.

13. В сфере обеспечения безопасности информации администрации ЗАТО Знаменск:

- осуществление контроля за соблюдением в администрации ЗАТО Знаменск требований законодательства и муниципальных правовых актов в области обработки и защиты персональных данных;

- осуществление методического руководства работой администраторов безопасности информационных систем, ответственных за обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

- ознакомление сотрудников с документами, относящимися к обработке персональных данных;

- установление разграничения полномочий пользователей и порядка доступа к информационным ресурсам, порядка использования основных и вспомогательных технических средств и систем;

- контроль выполнения сотрудниками администрации ЗАТО Знаменск работ согласно перечню мероприятий по обеспечению безопасности информации;

- ведение учета нештатных ситуаций;

- осуществление администрирования сервисами и механизмами безопасности автоматизированных систем управления, комплексами и средствами технической защиты информации и контроля;

- контроль работы по установке, модернизации и профилактике аппаратных и программных средств, созданию, учету, хранению и использованию резервных и архивных копий массивов данных и электронных документов;

- участие в работах по внесению изменений в программно-аппаратную конфигурацию автоматизированных систем управления и контроль за ее соответствием требованиям обеспечения безопасности информации;

- ведение учета носителей информации, осуществление их хранения, приема, выдачи ответственным исполнителям, контроль за правильностью их использования.

14. В сфере сохранности, учета и использования архивных документов и архивных фондов, образовавшихся и образующихся в результате деятельности Администрации ЗАТО, ее структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, муниципальных учреждений:

- проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности;

- осуществление проверки правильности формирования дел в Администрации и структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица;

- отбор, проведение экспертизы ценности документов, прием упорядоченных документов на постоянное и долговременное хранение в архив;

- информирование по запросу в письменной форме органов местного самоуправления, иных организаций о составе, содержании документов архива;

- проведение работы по установлению местонахождения документов, не принятых в архив, и информирование об этом в письменной или устной форме заинтересованных учреждений, граждан;

- оказание организационно-методической помощи ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях Администрации, проведение семинаров, консультаций по вопросам организации и методики работы с документами Администрации;

- исполнение запросов юридических и физических лиц на документальную информацию;

- организация работы специалистов Администрации - пользователей архива с документами архива, изготовление копий документов по их запросам;

- исполнение запросов граждан в отношении документов, находящихся в архиве, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов;

- создание и ведение электронной базы данных нормативных правовых актов органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

- организация оформления документов, связанных с обеспечением доступа физических лиц и представителей юридических лиц для выполнения работ на территории ЗАТО Знаменск, за исключением работ, связанных с деятельностью структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, наделенных правами юридического лица.

15. Аппарат осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, законами Астраханской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск.

IV. Организация деятельности аппарата

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Общее руководство аппаратом осуществляет заместитель главы ЗАТО Знаменск - руководитель аппарата администрации ЗАТО Знаменск, который назначается на должность главой ЗАТО Знаменск (далее - руководитель аппарата).

18. Руководитель аппарата:

- организует деятельность аппарата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат полномочий;

- представляет позицию главы ЗАТО Знаменск и возглавляемой им администрации ЗАТО Знаменск при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, государственными органами Астраханской области, органами местного самоуправления;

- вправе представлять интересы администрации ЗАТО Знаменск во всех органах государственной власти и организациях, органах местного самоуправления;

- представляет главе ЗАТО Знаменск кандидатуры для назначения на должность и вносит предложения об освобождении от должности специалистов аппарата;

- обеспечивает в аппарате исполнение законодательства о муниципальной службе, ходатайствует перед главой ЗАТО Знаменск о применении к муниципальным служащим - специалистам аппарата мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

- вносит главе ЗАТО Знаменск предложения по награждению специалистов аппарата.

19. В составе аппарата учреждаются:

- должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы ЗАТО Знаменск и возглавляемой им администрации ЗАТО Знаменск;

- должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

V. Права аппарата

20. Аппарат в целях реализации возложенных на него задач имеет право запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также иных организаций.

VI. Руководство аппаратом

21. Аппарат возглавляет руководитель аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой ЗАТО Знаменск.

22. Руководитель аппарата:

- организует деятельность аппарата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат задач;

- представляет аппарат в государственных, муниципальных, общественных и других организациях;

- по поручению главы ЗАТО Знаменск осуществляет иные функции, относящиеся к компетенции аппарата.

VII. Ответственность

23. Работники аппарата несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.