Приложение 1

Приложение 1
к приказу министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 21.09.2022 N 1509

"Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 21 января 2016 г. N 28
(в редакции приказа
министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 21.09.2022 N 1509)

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края, на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края, на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края (далее соответственно - Порядок, министерство) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" и устанавливает правила предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края (далее - государственное учреждение), функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство, на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края (далее - дополнительное профессиональное образование), предусмотренных подпрограммой "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 938 (далее - субсидия).

1.2. Субсидии государственному учреждению предоставляются на организацию дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Размер субсидии государственному учреждению определяется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на цели, установленные в пункте 1.2 Порядка, объема финансирования соответствующего мероприятия подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 938, с учетом конкретной потребности государственного учреждения в работниках соответствующей квалификации, нуждающихся в получении дополнительного профессионального образования, определяемой по формуле:

Сi = (Со + Зк) x К, где:

Сi - потребность i-го государственного учреждения;

Со - стоимость обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Зк - затраты на командировочные расходы одного работника государственного учреждения, рассчитанные с учетом утвержденного постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 февраля 2015 г. N 52 "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, вязанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Краснодарского края";

К - число работников государственного учреждения, направляемых на получение дополнительного профессионального образования.

2.2. В целях получения субсидии государственное учреждение представляет в министерство перечень документов, в сроки, доведенные государственным учреждениям информационным письмом, который включает в себя:

заявку с информацией о количестве работников государственного учреждения, нуждающихся в получении дополнительного профессионального образования, размер Субсидии, необходимый государственному учреждению в очередном финансовом году, на организацию дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений по форме, установленной министерством;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, установленные в пункте 1.2 Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предложения образовательных учреждений;

справку об отсутствии у государственного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет, из которого планируется предоставление субсидии, в соответствии с Порядком и Соглашением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.3. Потребность в дополнительном профессиональном образовании работников государственного учреждения с использованием средств субсидий определяется министерством (отделом государственного заказа, отделом по вопросам капитального ремонта и строительства, отделом автоматизации и информационных технологий, общим отделом, а также отделами, осуществляющими организационно-методическое обеспечение деятельности государственных учреждений по направлению своей деятельности), на основании предложения государственного учреждения.

2.4. Министерство (отдел государственного заказа, отдел по вопросам капитального ремонта и строительства, а также отделы, осуществляющие организационно-методическое обеспечение деятельности государственных учреждений по направлению своей деятельности), осуществляет сбор представленных государственными учреждениями документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, и рассматривает их в течение 10 рабочих дней.

Срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, исчисляется со дня, следующего за днем окончания приема пакетов документов, указываемом министерством в информационном письме, доведенным государственным учреждениям.

2.5. Субсидия предоставляется государственному учреждению без проведения отбора.

2.6. По результатам рассмотрения документов, установленных в пункте 2.2 Порядка, подготавливается проект планового распределения финансирования мероприятия на организацию дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края.

2.7. Отдел государственного заказа министерства, отдел по вопросам капитального ремонта и строительства министерства, а также отделы министерства, осуществляющие организационно-методическое обеспечение деятельности государственных учреждений до 10 декабря текущего финансового года предоставляют в отдел финансового обеспечения деятельности подведомственных учреждений министерства сводную информацию (проект распределения) для получения субсидии государственными учреждениями на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

несоответствие представленных государственным учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов в установленные сроки;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным учреждением.

Решение об отказе в предоставлении субсидии доводится до сведения государственных учреждений в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня согласования проекта планового распределения финансирования мероприятия на организацию дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка, с обоснованием причины отказа.

2.9. Министерство предоставляет из краевого бюджета субсидию государственному учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между министерством и государственным учреждением на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Краснодарского края.

2.10. В текущем финансовом году на основании уточненной заявки (предложений), предоставленной государственным учреждением, заключается дополнительное соглашение к Соглашению, предусматривающее внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Краснодарского края, в том числе:

при условии отсутствия потребности государственного учреждения в данной субсидии в текущем финансовом году;

в целях уточнения значения результатов предоставления субсидии;

в целях изменения графика перечисления субсидии;

в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края.

2.11. Требованием для предоставления субсидии является отсутствие у государственного учреждения на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии, а также отсутствие у государственного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком и Соглашением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.12. Результатом предоставления субсидии является количество работников государственного учреждения, получающих профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (человек).

Значения результата предоставления субсидии устанавливается министерством в Соглашении, заключаемом между министерством и государственным учреждением.

2.13. Периодичность и размер перечисления субсидии в текущем финансовом году определяются графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения, не позднее 10 дней до реализации соответствующих мероприятий, указанных в пункте 1.2 Порядка.

2.14. Перечисление субсидии государственному учреждению осуществляется отделом исполнения бюджета на лицевой счет государственного учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края.

3. Требования к отчетности

3.1. Государственные учреждения не позднее пяти рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты, по формам, согласно приложениям 1 - 3 к Порядку:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

3.2. В сроки, установленные пунктом 3.1 Порядка, государственные учреждения предоставляют в министерство к отчету о достижении результатов предоставления субсидии дополнительную информацию (пояснительную) по переподготовке и повышению квалификации кадров сотрудников, по форме, установленной министерством.

Министерство вправе (в случае необходимости) устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления государственным учреждением отчетности и срок их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения государственным учреждением целей и условий предоставления субсидии, а также оценку достижения значений результатов предоставления субсидии, установленных Порядком и Соглашением, в том числе путем осуществления следующих мероприятий:

по месту нахождения министерства на основании документов, представленных по его запросу государственным учреждением, в соответствии с пунктом 2.2 Порядка;

по месту нахождения государственного учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием субсидии, произведенных государственным учреждением.

4.2. Государственное учреждение несет ответственность за невыполнение требований Порядка, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, представление недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах.

4.3. В случае не устранения нарушений, выявленных в ходе проверок министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля (нецелевое использование средств субсидии, представление недостоверных документов в целях получения субсидии, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах), субсидия подлежит взысканию в краевой бюджет.

4.4. Возврату в краевой бюджет подлежат субсидии в случае несоблюдения государственным учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, не достижения результатов предоставления субсидии, а также представления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.5. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы государственным учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере, не превышающем размера неисполненных обязательств государственного учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственным учреждением предоставляется информация о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и размер указанных обязательств государственного учреждения.

4.6. Государственное учреждение не позднее 31 января очередного финансового года представляет в отдел финансового обеспечения деятельности подведомственных учреждений министерства пояснительную записку о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии.

4.7. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня получения от государственного учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности.

4.8. В случае принятия министерством решения об отказе в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, не позднее 5 рабочих дней после принятия решения, государственному учреждению направляется мотивированный ответ.

Государственное учреждение вправе дополнительно представить документы, подтверждающие наличие потребности.

4.9. Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.10. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет государственному учреждению требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 4.3, 4.4 Порядка;

государственное учреждение производит возврат полученной субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

При нарушении государственным учреждением срока возврата субсидии министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Государственные учреждения могут использовать субсидии на иные цели в случае необходимости возмещения перечислений по операциям, содержание которых соответствует целям, установленных в пункте 1.2 Порядка, предоставленных государственным учреждениям, произведенных за счет средств от приносящей доход деятельности или субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

4.12. При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных государственным учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, министерство вправе принять решение об их использовании государственным учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления государственным учреждением документов в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

Указанные документы направляются государственным учреждением в министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата произведенных государственным учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Приложение 1
к Порядку определения объема
и условия предоставления
субсидий из краевого бюджета
государственным бюджетным
и автономным учреждениям
Краснодарского края, функции
и полномочия учредителя
в отношении которых
осуществляет министерство
труда и социального развития
Краснодарского края,
на организацию
профессионального
образования и дополнительного
профессионального образования
работников государственных
учреждений Краснодарского края

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на "___" ___________ 20___ г.

Наименование Учредителя ___________________________________________

Наименование Учреждения ___________________________________________

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Субсидия		Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Остаток Субсидии на начало текущего финансового года		Поступления			Выплаты		Курсовая разница	Остаток Субсидии на конец отчетного периода
наименование	код		всего	из них, разрешенный к использованию	всего, в том числе	из краевого бюджета	возврат дебиторской задолженности прошлых лет	всего	из них: возвращено в краевой бюджет		всего	в том числе:
												требуется в направлении на те же цели	подлежит возврату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Директор               Подпись                    И.О. Фамилия

Руководитель ЦБ

(Главный бухгалтер)       Подпись                 И.О. Фамилия

Приложение 2
к Порядку определения объема
и условия предоставления
субсидий из краевого бюджета
государственным бюджетным
и автономным учреждениям
Краснодарского края, функции
и полномочия учредителя
в отношении которых
осуществляет министерство
труда и социального развития
Краснодарского края,
на организацию профессионального
образования и дополнительного
профессионального образования
работников государственных
учреждений Краснодарского края

Отчет
о достижении результатов предоставления Субсидии, по состоянию на ___20___ г.

			Коды
		Дата
Наименование Учреждения	_________________________________________________________________	по Сводному реестру
Наименование Учредителя	_________________________________________________________________	по Сводному реестру
Наименование проекта (программы)	________________________________________________________________	по БК
Вид документа	_________________________________________________________________ (первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...")
Периодичность: месячная, квартальная, годовая
Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака после запятой)		по ОКЕИ	383

1. Информация о достижении результатов предоставления Субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения

Направление расходов		Результат предоставления Субсидии, показатель, необходимый для достижения результатов предоставления Субсидии	Единица измерения		Код строки	Плановые значения		Размер Субсидии, предусмотренный Соглашением	Фактически достигнутые значения						Объем обязательств, принятых в целях достижения результатов предоставления Субсидии		Неиспользованный объем финансового обеспечения (гр. 9 - гр. 16)
									на отчетную дату		отклонение от планового значения		причина отклонения
наименование	код по БК		наименование	код по ОКЕИ		с даты заключения Соглашения	из них с начала текущего финансового года		с даты заключения Соглашения	из них с начала текущего финансового года	в абсолютных величинах (гр. 7 - гр. 10)	в процентах (гр. 12 / гр. 7 x 100%)	код	наименование	обязательств	денежных обязательств
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
					0100

Директор          Подпись             И.О. Фамилия

Руководитель ЦБ

(Главный бухгалтер)         Подпись       И.О. Фамилия

2. Сведения о принятии отчета о достижении результатов предоставления Субсидии

Наименование показателя	Код по бюджетной классификации федерального бюджета	КОСГУ	Сумма
			с начала заключения Соглашения	из них с начала текущего финансового года
1	2	3	4	5
Объем Субсидии, направленной на достижение результатов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии
Объем Субсидии, потребность в которой не подтверждена
Объем Субсидии, подлежащей возврату в бюджет
Сумма штрафных санкций (пени), подлежащих перечислению в бюджет

Руководитель

(уполномоченное лицо)          Подпись                 И.О. Фамилия

Исполнитель             Должность              И.О. Фамилия Телефон

"____" ___________ 20__ г.

Приложение 3
к Порядку определения объема
и условия предоставления
субсидий из краевого бюджета
государственным бюджетным
и автономным учреждениям
Краснодарского края, функции
и полномочия учредителя
в отношении которых
осуществляет министерство
труда и социального
развития Краснодарского края,
на организацию профессионального
образования и дополнительного
профессионального образования
работников государственных
учреждений Краснодарского края

Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении) по состоянию на "___" ___________ 20___ г.

			Коды
		Дата
		ИНН
		КПП
Наименование Учреждения	________________________________________________________________	Номер лицевого счета
Наименование Учредителя	_________________________________________________________________	по Сводному реестру
Наименование государственной программы	_________________________________________________________________	по БК
Вид документа	________________________________________________________________ (первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...")	по БК
Периодичность: месячная, квартальная, годовая

Наименование результата предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении)	Код результата предоставления субсидии	Тип результата предоставления субсидии	Единица измерения		Значение результата предоставления субсидии			Срок достижения результата предоставления субсидии		Сведения об отклонениях
			наименование	код по ОКЕИ	плановое	фактическое	прогнозное	плановый	фактический/прогнозный	статус
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Результат предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении):

Директор            Подпись                      И.О. Фамилия

Исполнитель             Должность              И.О. Фамилия Телефон

"____" ___________ 20__ г.

Начальник отдела финансового обеспечения деятельности подведомственных учреждений

Р.С. Зенкин