Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду или в собственность земельных участков, (за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Дубенский район
от 22 июня 2020 г. N 397

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление в аренду или в собственность
земельных участков, (за исключением земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения)
для целей, не связанных со строительством"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) регулирует последовательность и сроки действий (административных процедур) Администрации муниципального образования Дубенский район и её структурных подразделений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования Дубенский район, и юридическим лицам на торгах, проводимых в форме аукционов.

1.2. Описание заявителей.

Получателями муниципальной услуги (далее - Заявитель) по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга), могут выступать физические и юридические лица.

От имени заявителей в предоставлении муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.

1.3. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги:

Место нахождения Отдела: Тульская область, Дубенский район, пос. Дубна, ул. Первомайская, д. 33.

Почтовый адрес Отдела: 301160, Тульская область, Дубенский район, пос. Дубна, ул. Первомайская, д. 33.

График работы Отдела:

- понедельник - четверг: с 9.00 ч. до 18.00 ч.;

- пятница и предпраздничные дни: с 9.00 ч. до 17.00 ч.;

- обеденный перерыв: с 13.00 ч. до 13.48 ч. Выходные дни: суббота, воскресенье

Справочные телефоны:

- 8 (48732) 2-18-82 - начальник отдела;

- 8 (48732) 2-15-57 - факс

Официальный сайт муниципального образования Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dubna.tulobl.ru.

Адрес электронной почты администрации муниципального образования Дубенский район admdubna@mail.ru

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

письменно - путем направления ответа на почтовый адрес гражданина либо с использованием электронной почты;

устно - непосредственно в подразделении администрации, участвующем в предоставлении муниципальной услуги либо с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения на информационных стендах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация о порядке предоставления услуги инвалидам размещается с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля контрастном фоне

1.4. Порядок, форма и место размещения информации
о порядке предоставления муниципальной услуги.

Места размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

- на официальном сайте администрации муниципального образования Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Муниципальные услуги";

- на информационных стендах - в помещении администрации муниципального образования Дубенский район.

Порядок, форма размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

- информацию об отделе, предоставляющего муниципальную услугу;

- информацию о заявителях (получателях муниципальной услуги);

- информацию о необходимых документах для предоставления муниципальной услуги;

- информацию о предоставлении на бесплатной основе муниципальной услуги;

- информацию о сроке оказания муниципальной услуги;

- информацию о результате оказания муниципальной услуги;

- информацию о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- информацию об адресах и местах приема документов для предоставления муниципальной услуги и график приема документов;

- информацию о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

- информацию о порядке получения консультаций;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия), принимаемых решений администрации муниципального образования Дубенский район, а также иными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

- текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

- формы и бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду или в собственность земельных участков, (за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством".

Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду или в собственность земельных участков, (за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством" - (далее - услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

2.2. Наименование структурного подразделения администрации МО Дубенский район, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Дубенский район (далее - Отдел).

Структурные подразделения Администрации муниципального образования Дубенский район, ответственные за непосредственное предоставление муниципальной услуги: сектор строительства и архитектуры комитета по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район;

Наименование иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тульской области;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области;

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Тульской области или иная инспекция, если заявитель зарегистрирован за пределами Тульской области;

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие независимую оценку;

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие проведение кадастровых работ;

- Региональный орган охраны объектов культурного наследия.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление земельного участка в аренду либо собственность;

- подписание протокола о признании аукциона несостоявшимся;

- решение об отказе в проведении аукциона;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. Предоставление муниципальной услуги завершается путем выдачи (направления) Заявителю:

- проекта договора аренды либо купли-продажи земельного участка;

- решения об отказе в проведении аукциона;

- письма, содержащего обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать:

а) для случаев, если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет: восьми месяцев с даты регистрации заявления о предоставлении земельного участка на аукционе либо с даты принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и принятии решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в границах населенного пункта.

б) для случаев, если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет: пяти месяцев с даты регистрации заявления о предоставлении земельного участка на аукционе либо с даты принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и принятии решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в границах населенного пункта.

2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

- проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка: победителю аукциона или единственному участнику аукциона - в течение 10 календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона; участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона - в течение 5 дней со дня окончания срока возврата проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка победителем аукциона;

- решения об отказе в проведении аукциона - в течение 3 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма;

- письма, содержащего обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги - не позднее дня регистрации отказа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги:

2.1.1. Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237, "Российская газета" от 21.01.2009 N 7, "Парламентская газета" от 23.01.2009 N 4, Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4 ст. 445);

2.1.2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4147);

2.1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая - "Российская газета" от 08.12.1994 N 238-239, Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 N 32 ст. 3301; часть вторая - "Российская газета" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.1996 N 5 ст. 410; часть третья - "Российская газета" от 28.11.2001 N 233, "Парламентская газета" от 28.11.2001 N 224, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.12.2001 N 49 ст. 4552; часть четвертая - "Российская газета" от 22.12.2006 N 289, "Парламентская газета" от 21.12.2006 N 214-215, Собрание законодательства Российской Федерации от 25.12.2006 N 52 (часть I) ст. 5496);

2.1.4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202, "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40 ст. 3822);

2.1.5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);

2.1.6. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70-71, "Российская газета" от 05.05.2006 N 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);

2.1.7. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4148);

2.1.8. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.04.2013 N 14 ст. 1652, "Российская газета" от 12.04.2013 N 80);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.9. Федеральный закон от 29.07.1998N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3813);

2.5.10. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4017);

2.5.11. Постановление правительства Тульской области от 28.10.2011 N 54 "Об утверждении примерной формы договора аренды земельных участков, находящихся в собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" ("Тульские известия" от 02.11.2011 N 163);

2.5.12. Уставом муниципального образования Дубенский район (газета "Наследие", N 1, 12.01.2007);

2.5.13. Положением "Об отделе имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Дубенский район", утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 23.07.2012 года N 39-1;

2.5.14. иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Дубенский район, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет в Администрацию:

6.1.1.1. заявление о предоставлении земельного участка, оформленное по форме согласно Приложению 1 к Административному регламенту, в случае, если в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет;

2.6.1.1.2. заявление о предоставления земельного участка, оформленное по форме согласно Приложению 2 к Административному регламенту, в случае, если в отношении земельного участка осуществлен кадастровый учет;

2.6.1.1.3. заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.

2.6.1.2. Заявление, указанное в п.п. 2.6.1.1.1, 2.6.1.1.2 Административного регламента, может быть:

1) предоставлено лично Заявителем в Администрацию по адресу: 301160, Тульская область, Дубенский район, пос. Дубна, ул. Первомайская, д. 33;

2) направлено на почтовый адрес Администрации: 301160, Тульская область, Дубенский район, пос. Дубна, ул. Первомайская, д. 33;

3) подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2.6.1.3. Место приема заявки на участие в аукционе, указанной в п. 2.6.1.1.3 Административного регламента, указывается в извещении о проведении аукциона.

2.6.1.4. Для предоставления муниципальной услуги кроме заявления (заявки) необходимы следующие документы.

2.6.1.4.1. в случае подачи заявления, указанного в п. 2.6.1.1.1 Административного регламента:

2.6.1.4.1.1. копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (в случае если заявление подается физическим лицом либо представителем Заявителя);

2.6.1.4.1.2. копия надлежащим образом оформленного документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя (в случае если заявление подается представителем Заявителя);

2.6.1.4.1.3. схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (для земельных участков всех категорий, за исключением земель населенных пунктов) либо схема ориентировочного местоположения земельного участка с указанием его границ на ней (для земельных участков из земель населенных пунктов);

2.6.1.4.1.4. копии учредительных документов (для юридических лиц).

2.6.1.4.2. в случае подачи заявления, указанного в п. 2.6.1.1.2 Административного регламента:

2.6.1.4.2.1. копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (в случае если заявление подается физическим лицом либо представителем Заявителя);

2.6.1.4.2.2. копия надлежащим образом оформленного документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя (в случае если заявление подается представителем Заявителя);

2.6.1.4.2.3. копии учредительных документов (для юридических лиц);

2.6.1.4.2.4. кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

2.6.1.4.2.5. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

2.6.1.4.2.6. информация регионального органа охраны объектов культурного наследия о наличии (отсутствии) на земельном участке объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране.

2.6.1.4.3. в случае подачи заявки на участие в аукционе, указанной в п. 2.6.1.1.3 Административного регламента:

2.6.1.4.3.1. копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

2.6.1.4.3.2. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

2.6.1.4.3.3. документы, подтверждающие внесение задатка;

2.6.1.4.3.4. сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

2.6.1.5. Документы, указанные в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.4.1.1-2.6.1.4.1.4, 2.6.1.4.2.1-2.6.1.4.2.4, 2.6.1.4.3.1-2.6.1.4.3.3 Административного регламента, представляются Заявителем.

2.6.1.6. Документы, указанные в п.п. 2.6.1.4.2.1-2.6.1.4.2.3 Административного регламента, не представляются Заявителем в случае подачи заявления, указанного в п. 2.6.1.1.2 Административного регламента, если ранее они представлялись при подаче заявления, указанного в п. 2.6.1.1.1 Административного регламента.

2.6.1.7. Документы, указанные в пунктах 2.6.1.4.2.5 - 2.6.1.4.2.7, 2.6.1.4.3.4 Административного регламента, получают специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия от поставщиков данных.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе не представлять.

2.6.2.1. Документы, указанные в пунктах 2.6.1.4.2.5-2.6.1.4.2.7, 2.6.1.4.3.4 Административного регламента, не могут быть затребованы у Заявителя, при этом Заявитель вправе их представить вместе с заявлением (заявкой).

2.6.2.2. Непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.1.4.2.5-2.6.1.4.2.7, 2.6.1.4.3.4 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежат обязательному приему, за исключением случая подачи заявки на участие в аукционе по истечении срока приема заявок. В данном случае заявка возвращается заявителю в день ее поступления.

2.8. Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие случаи:

2.8.1. выявление оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а именно:

2.8.1.1. несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены Земельным кодексом РФ;

2.8.1.2. полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

2.8.1.3. разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных Земельным кодексом РФ требований к образуемым земельным участкам;

2.8.1.4. несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

2.8.1.5. расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

2.8.2. представление Заявителем документов, не соответствующих требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, иных правовых актов, а также документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги;

2.8.3. выявление оснований, исключающих возможность проведения аукциона в отношении земельного участка, а именно:

2.8.3.1. границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

2.8.3.2. в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

2.8.3.3. в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

2.8.3.4. в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка на аукционе;

2.8.3.5. земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

2.8.3.6. земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

2.8.3.7. на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов при условии, если такое размещение не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

2.8.3.8. на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

2.8.3.9. земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;

2.8.3.10. земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

2.8.3.11. земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

2.8.3.12. земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

2.8.3.13. земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

2.8.3.14. земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

2.8.3.15. в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

2.8.3.16. в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

2.8.3.17. земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

2.8.3.18. земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.8.4. выявление оснований, исключающих возможность Заявителя участвовать в аукционе, а именно:

2.8.4.1. непредставление заявителем необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2.8.4.2. непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

2.8.4.3. подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

2.8.4.4. наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.

2.8.5. поступление от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления либо об отзыве заявки.

2.8.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов являются:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

3.1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

2.9. Перечень документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия от поставщиков данных, и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. перечень документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия от поставщиков данных:

2.9.1.1. кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка в филиале федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тульской области;

2.9.1.2. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области;

2.9.1.3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

2.9.1.4. информация регионального органа охраны объектов культурного наследия о наличии (отсутствии) на земельном участке объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги - 15 минут.

2.12. Максимальный срок регистрации заявления при подаче непосредственно в администрации муниципального образования Дубенский район составляет не более 15 минут на одно заявление. Регистрация заявления осуществляется в приемной администрации муниципального образования Дубенский район в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования Дубенский район

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

1) Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.

2) Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами телефонной и телекоммуникационной связи.

3) Помещение оборудуется системой противопожарной и охранной сигнализации. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения. В помещении располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и служащих.

4) Информационная табличка, содержащая сведения о полном наименовании, графике работы Сектора, предоставляющего муниципальную услугу, размещается рядом с входом в здание, в котором располагается Сектор, предоставляющий муниципальную услугу, на хорошо просматриваемом посетителями месте.

5) Фасад здания, в котором размещается помещение Сектора, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется осветительными приборами, вход и выход из здания оборудуется соответствующими указателями.

6) В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования и размещения при необходимости верхней одежды посетителей.

7) Зал ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудуется:

- информационными стендами;

- средствами электронной техники;

- местами для заполнения необходимых заявлений и документов;

- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

8) Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении - Отдел.

9) Рабочее место специалиста Отдела, уполномоченного на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

10) Рабочее место специалиста Отдела, уполномоченного на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом, оборудуются необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой, источником бесперебойного питания.

11) Требования в части обеспечения доступности муниципальных услуг для инвалидов и маломобильных групп населения:

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в помещение и выхода из него;

- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использование кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;

- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

- обеспечение допуска в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обеспечение, выданного по

форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами".

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

	Показатели доступности и качества муниципальной услуги	Нормативное значение показателя
1	Удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальных услуг, предоставляемых территориальными управлениями посредством:
1.1	- телефонной связи (предоставление по запросу, обращению)	100% (от числа запросов, обращений)
1.2	- факсимильной связи (предоставление по запросу, обращению)	100% (от числа запросов, обращений)
1.3	- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению)	100% (от числа запросов)
1.4	- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этих целей местах	100%
1.5	- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Дубенский район	100%
1.6	- обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации	100%
1.7	- ознакомления пользователей информации с информацией через библиотечные и архивные фонды	90%
2	Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документа	100%
3	Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более установленного Административным регламентом	100%
4	Соблюдение срока регистрации запроса (заявления) заявителя	100%
5	Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не более установленного Административным регламентом	100%
6	Доля случаев правильно заполненных заявителем запросов и заявлений (с приложением необходимых документов) и сданных с первого раза	95%
7	Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги	100%
8	Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги	95%
9	Доля случаев правильно оформленных документов сотрудником, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги	95%
10	Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оснащенность информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалетами) и размещения верхней одежды посетителей	100%
11	Оснащенность рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой	100%
12	Укомплектованность Сектора, предоставляющего муниципальную услугу, необходимым количеством сотрудников	100%
13	Доля сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием	90%
14	Доля сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет	60%
15	Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг	5%
16	Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок	100%
17	Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования	95%
18	Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования	100%
19	Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования	95%
20	Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги сотрудником территориального управления, в судебном порядке	5%
21	Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги	100%
22	Количество заявителей, обратившихся в территориальные управления за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги	(человек)
23	Количество заявителей, обратившихся в территориальные управления за получением муниципальной услуги	(человек)

2.15. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

1) Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Дубенский район, в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

2) Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) Получение заявителем сведений о ходе выполнения его заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) Организация межведомственного взаимодействия, в том числе в электронном виде, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотрена.

5) Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не установлено федеральным законом;

6) Обеспечение иных требований, предусмотренных федеральным законодательством, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.16. Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр Тульской области, а при направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме формируется запрос в форме электронного документа и заявитель подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к запросу о предоставлении муниципальной услуги документы, необходимые для предоставления услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

2.17. При предоставлении услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (далее - порталы услуг), а также официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - официальные сайты) заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);

в) формирование запроса;

г) прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

д) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - оплата услуг);

е) получение результата предоставления услуги;

ж) получение сведений о ходе выполнения запроса;

з) осуществление оценки качества предоставления услуги;

и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

Состав действий, которые включаются в Административный регламент предоставления услуги, одобряется:

а) решением Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности - в отношении услуг, включенных в примерный перечень услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти или государственными внебюджетными фондами, а также примерный перечень услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ);

б) решением подкомиссии по цифровой экономике Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности - в отношении услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, Государственной корпорацией по атомной энергии и по космической деятельности, не включенных в примерные перечни".

2.18. При осуществлении записи на прием орган (организация) или многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы органа (организации) или многофункционального центра, которая обеспечивает возможность интеграции с единым порталом, порталами услуг и официальными сайтами.

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на едином портале, порталах услуг или официальных сайтах без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На едином портале, порталах услуг и официальных сайтах размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запроса на едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на портале услуг или официальном сайте".

2.19. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется в порядке, определяемом органом (организацией), после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале, порталах услуг или официальных сайтах, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в орган (организацию) посредством порталов или официальных сайтов.

Орган (организация) обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

2.20. Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации органом (организацией) электронных документов, необходимых для предоставления услуги.

При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату услуги;

г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а
также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах

3.1. Заявитель может ознакомиться с информацией о муниципальной услуге в электронном виде:

- на Портале государственных услуг Тульской области;

- на официальном сайте муниципального образования Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. адрес Портала государственных услуг Тульской области - www.gosuslugi71.ru.

3.3. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

3.3.1. прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его регистрация;

3.3.2. рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения;

3.3.3. выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

3.4. Прохождение административных действий представлено в блок-схеме (Приложение 3 к Административному регламенту).

3.7. Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду или в собственность земельных участков, (за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством" - 240 календарных дней со дня поступления документов, в том числе:

3.7.1. прием заявления о предоставлении муниципальной услуги - 2 календарных дня;

3.7.2. рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения - 235 календарных дней;

3.7.3. выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальной услуги - 3 календарных дня.

3.8. Перед подачей документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право обратиться в Администрацию на прием к специалисту отдела имущественных и земельных отношений. Специалист Отдела проводит прием в рамках должностных обязанностей и прав, установленных пунктом 3.9 Административного регламента.

3.9. Права и обязанности должностного лица, осуществляющего прием заявителя.

Специалист Отдела обязан:

- давать разъяснения по пакету документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдать заявителю в случае необходимости бланк заявления;

- проверять правильность заполнения заявления, либо оказать помощь в заполнении бланка заявления;

- проверять комплектность представляемых на приеме документов, на соответствие перечню документов, необходимых для оказания услуги, установленному п. 2.6.1.4 Административного регламента с учетом п. 2.6.1.5, 2.6.1.6 Административного регламента;

- устанавливать формы информационного взаимодействия с получателем;

- избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми.

Специалист Отдела имеет право:

- давать разъяснения по порядку предоставления заявленной муниципальной услуги;

- отказывать в предоставлении консультации за пределами заявленной муниципальной услуги;

- давать разъяснения заявителю об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных Административным регламентом.

Максимальное время для административной процедуры по приему получателя муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Описание административных процедур, их последовательность.

3.10. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его регистрация.

3.10.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

3.10.2. Заявление, представленное (направленное) заявителем принимается специалистом отдела делопроизводства, контроля и архивного дела, который осуществляет регистрацию заявления.

3.10.3. Заявление регистрируется специалистом в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" в день поступления, что является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его регистрация".

3.10.4. Зарегистрированное заявление подлежит передаче главе администрации муниципального образования Дубенский район (далее - глава Администрации) для наложения резолюции в течение 1 календарного дня со дня его регистрации. Наложение главой Администрации резолюции на заявлении осуществляется в день поступления к нему заявления.

3.10.5. Заявление с резолюцией главы Администрации в течение 1 дня со дня наложения главой Администрации резолюции направляется в комитет по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления для его передачи в тот же день в Отдел для исполнения.

3.10.6. Результатом административной процедуры является зарегистрированное и направленное комитетом по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления в Отдел для исполнения.

3.10.7. Должностным лицом, ответственным за контроль по соблюдению порядка и сроков регистрации документов, передаче их для рассмотрения главе Администрации и передаче их на исполнение в Отдел, является специалист комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления

3.10.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет - 2 календарных дня со дня поступления заявления.

3.11. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления.

В случае если испрашиваемый земельный участок не относится к категории "земли населенных пунктов"

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.11.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

3.11.3.1. специалист Отдела совместно со специалистом сектора строительства и архитектуры комитета по жизнеобеспечению осуществляет подготовку проекта письма, содержащего обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в течение 10 календарных дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.11.3.2. Согласованный проект письма, содержащего обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, передается специалистом на подписание главе Администрации. Срок исполнения административного действия - 1 календарный день.

3.11.3.3. Проект письма, содержащего обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подлежит подписанию главой Администрации в течение дня, следующего за днем передачи проекта письма главе Администрации.

3.11.3.4. Подписанное главой Администрации письмо, содержащее обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подлежит регистрации в течение дня его подписания.

3.11.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела осуществляет рассмотрение заявления по существу, т.е. осуществляет подготовку постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Срок выполнения административного действия - 10 календарных дней со дня окончания проверки заявления на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.11.4.1. Постановление Администрации передается на согласование начальнику Отдела.

Срок исполнения административного действия - 2 календарных дня.

3.11.4.2. После согласования постановления Администрации начальником Отдела специалист Отдела передает его на согласование другим должностным лицам Администрации.

3.11.4.3. Согласование постановления Администрации осуществляют следующие должностные лица Администрации в указанной последовательности:

Начальник сектора строительства и архитектуры комитета по жизнеобеспечению;

Председатель комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления.

3.11.4.4. В соответствии с инструкцией по делопроизводству в Администрации срок прохождения и согласования проекта постановления Администрации с должностными лицами Администрации не должен превышать трех рабочих дней.

3.11.4.5. Согласованное должностными лицами Администрации постановление передается главе Администрации.

3.11.4.6. Постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит подписанию главой Администрации в течение 2-х календарных дней со дня его поступления на подпись.

3.11.4.7. Постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории после подписания главой Администрации передается в день подписания в комитет по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления.

3.11.4.8. Специалист комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления в течение дня поступления регистрирует постановление Администрации, то есть присваивает ему номер и дату.

3.11.5. Результатом административной процедуры является подписанное главой Администрации и зарегистрированное постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо зарегистрированное письмо, содержащее обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

3.11.6. При наличии в письменной форме согласия заявителя, Администрация вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

3.11.7. Заявитель, в отношении которого было принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка, а также постановку земельного участка на кадастровый учет.

В случае если испрашиваемый земельный участок относится к категории земель "земли населенных пунктов" либо принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.11.8. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела имущественных и земельных отношений осуществляет рассмотрение заявления по существу, т.е. осуществляет комплекс мероприятий в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направленных на заключение муниципального контракта на выполнение кадастровых работ и постановку испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Административное действие осуществляется также в случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Срок выполнения административного действия - 75 календарных дней со дня окончания проверки заявления на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.11.9. Специалист отдела имущественных и земельных отношений подготавливает информацию о стадии рассмотрения заявления, которая в письменном виде направляется (выдается) Заявителю.

Срок выполнения административного действия - не позднее 20 календарных дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.11.10. Результатом административной процедуры является заключение муниципального контракта, по результатам выполнения которого осуществляется постановка земельного участка на государственный кадастровый учет и получение кадастрового паспорта земельного участка, либо зарегистрированное письмо, содержащее обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

В случае если земельный участок поставлен на кадастровый учет.

3.11.11. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления по форме Приложения N 2 Административного регламента либо постановка земельного участка на кадастровый учет и получение кадастрового паспорта земельного участка в соответствии с п. 3.12.8 Административного регламента.

3.11.12. При получении заявления специалист отдела имущественных и земельных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, производит изучение документов, устанавливает соответствие документов действующему законодательству, Административному регламенту, а также проверяет документы на предмет выявления в них оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 5 календарных дней с момента получения заявления.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.11.13. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела имущественных и земельных отношений осуществляет действия, предусмотренные п. 3.11.8.1 Административного регламента.

3.11.14. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо получения кадастрового паспорта земельного участка

3.11.14.1. При отсутствии приложенного к заявлению документов, указанных в п.п.2.6.1.4.2.5-2.6.1.4.2.7 Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела имущественных и земельных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет запрос о получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия поставщику данных.

Срок выполнения административного действия - 1 календарный день.

Срок получения документов (сведений) - 5 рабочих дней.

Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору Администрации рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору Администрации в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

3.11.14.2. Специалист отдела имущественных и земельных отношений осуществляет комплекс мероприятий в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направленных на заключение муниципального контракта на выполнение услуг по проведению оценки рыночного размера арендной платы либо рыночной стоимости земельного участка, необходимой для определения начальной цены аукциона.

Срок выполнения административного действия не может превышать 50 календарных дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо получения кадастрового паспорта земельного участка в соответствии с п. 3.12.8 Административного регламента.

3.11.14.3. Специалист отдела имущественных и земельных отношений подготавливает информацию о стадии рассмотрения заявления, которая в письменном виде направляется (выдается) Заявителю.

Срок выполнения административного действия - не позднее 20 календарных дней со дня окончания проверки документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.11.14.4. Результатом административной процедуры является зарегистрированное письмо, содержащее обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги либо направление заявителю решения о приостановлении предоставления государственной услуги, а также определение начальной цены предмета аукциона.

Принятие решения о проведении аукциона или решения об отказе в проведении аукциона.

3.11.15. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела имущественных и земельных отношений документов, необходимых для подготовки постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.

3.11.16. Специалист отдела имущественных и земельных отношений готовит постановление Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо проект постановления Администрации об отказе в проведении аукциона.

Срок выполнения административного действия - 3 календарных дня со дня поступления документов.

3.11.17. Постановление Администрации передается на согласование начальнику отдела имущественных и земельных отношений.

Срок исполнения административного действия - 1 календарный день.

3.11.18. После согласования постановления Администрации начальником Отдела специалист отдела имущественных и земельных отношений передает его на согласование другим должностным лицам Администрации.

3.11.19. Согласование постановления Администрации осуществляют следующие должностные лица Администрации в указанной последовательности:

Начальник отдела имущественных и земельных отношений;

Начальник сектора строительства и архитектуры комитета по жизнеобеспечению;

Председатель комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления.

3.11.20. В соответствии с инструкцией по делопроизводству в Администрации срок прохождения и согласования постановления Администрации с должностными лицами Администрации не должен превышать трех рабочих дней.

3.11.21. Согласованное должностными лицами Администрации постановление передается на подпись главе Администрации.

3.11.22. Постановление Администрации подлежит подписанию главой Администрации в течение 2-х дней со дня его поступления на подпись.

3.11.23. Постановление Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо об отказе в проведении аукциона после подписания главой Администрации передается в день подписания в комитет по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления для регистрации.

3.11.24. Специалист комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления в течение дня поступления регистрирует постановление Администрации, то есть присваивает ему номер и дату.

3.11.25. Результатом административной процедуры является подписанное главой Администрации и зарегистрированное постановление Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо постановление Администрации об отказе в проведении аукциона.

Публикация извещения о проведении аукциона.

3.11.27. Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.

3.11.28. Специалист отдела имущественных и земельных отношений обеспечивает подготовку извещения о предоставлении земельного участка, размещает извещение на официальном сайте, а также передает извещение в комитет по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Дубенский район для опубликования извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом муниципального образования, и размещения извещения на официальном сайте МО Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

Срок выполнения административного действия - 20 календарных дней.

3.11.29. Результатом административной процедуры является опубликование извещения о проведении аукциона.

Прием заявок на участие в аукционе.

3.11.30. Основанием для начала административной процедуры является опубликование извещения о проведении аукциона.

3.11.31. Администрация (Организатор аукциона):

- осуществляет прием заявок и документов, необходимых для участия в аукционе;

- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов;

- передает заявителю второй экземпляр заявки с указанием времени и даты приема документов.

3.11.32. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

3.11.33. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 календарных дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки позднее дня окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

3.11.34. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.

3.11.35. Минимальный срок административной процедуры - 30 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении аукциона.

3.11.36. Результатом административной процедуры является прием заявок на участие в аукционе.

3.11.37. Специалист отдела имущественных и земельных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет запрос о получении документа, указанного в п. 2.6.1.4.3.4 Административного регламента, необходимого для предоставления муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия поставщику данных.

Срок выполнения административного действия - 1 календарный день.

Срок получения документов (сведений) - 5 рабочих дней.

Рассмотрение заявок на участие в аукционе.

3.11.38. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки(ок) на участие в аукционе.

3.11.39. Организатор аукциона в день определения участников аукциона, установленный в извещении о проведении аукциона, рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов).

3.11.40. По результатам рассмотрения документов организатор аукциона готовит протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

В протоколе должны содержаться сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 календарный день со дня рассмотрения заявок претендентов.

3.11.41. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

3.11.42. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.11.43. Организатор аукциона возвращает заявителю(ям), не допущенному(ым) к участию в аукционе, внесенный(е) им(и) задаток(ки) в течение 3 календарных дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

3.11.44. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

Проведение аукциона и определение результатов аукциона.

3.11.45. Основанием для начала административной процедуры является оформление протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.11.46. Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка проводится организатором аукциона в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами.

3.11.47. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. Протокол составляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 рабочего дня со дня подписания данного протокола, а также на официальном сайте МО Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.11.48. В течение 3 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона возвращает задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

3.11.49. В случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

3.11.50. Результатом административной процедуры является оформление протокола о результатах аукциона и его размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте МО Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Подготовка и подписание проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка.

3.11.51. Основанием для начала административной процедуры является оформление протокола о результатах аукциона.

3.11.52. Специалист отдела имущественных и земельных отношений в течение 5 календарных дней подготавливает проект договора аренды или купли-продажи земельного участка, который в течение 1-го календарного дня подписывается начальником Отдела.

3.11.53. Результатом административной процедуры является подготовка и подписание уполномоченным лицом Администрации проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

3.12. Выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

3.12.1. Выдача (направление) проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.

3.12.1.1. Три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка направляются победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику.

Максимальный срок выполнения данного административного действия - 3 календарных дня со дня подписания проектов договора начальником Отдела (иным уполномоченным лицом).

3.12.1.2. В случае непредставления в Администрацию в течение 30 календарных дней со дня направления победителю аукциона подписанных им проектов договоров купли-продажи или аренды земельного участка, Администрация предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

3.12.1.3. В случае если в течение 30 календарных дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, этот участник не представил в Администрацию подписанные им договоры, Администрация вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Организатор аукциона (Администрация) вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, не подписали и не представили в Администрацию указанные договоры (при наличии указанных лиц).

При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

3.12.1.4. Результатом административной процедуры является выдача (направление) проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.

3.12.2. Выдача (направление) постановления Администрации об отказе в проведении аукциона.

3.12.2.1. В случае если заявитель в своем заявлении выбрал способ получения результата муниципальной услуги "лично", то специалист отдела имущественных и земельных отношений после получения постановления Администрации уведомляет заявителя о необходимости забрать документы по телефону, указанному в заявлении.

Постановление Администрации выдается заявителю под роспись на экземпляре постановления, остающемся в отделе имущественных и земельных отношений. Постановление Администрации может быть выдано заявителю с сопроводительным письмом.

Постановление может получить представитель заявителя по письменной доверенности.

Срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.

3.12.2.2. В случае если заявитель в своем заявлении выбрал способ получения результата муниципальной услуги "почтовым отправлением либо в электронной форме", то специалист отдела имущественных и земельных отношений направляет постановление Администрации заявителю почтовым отправлением либо в электронной форме по адресу, указанному в заявлении. Постановление Администрации может быть направлено заявителю с сопроводительным письмом.

Срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.

3.12.2.3. Выдача (направление) документов производится специалистами в рабочее время.

3.12.2.4. Результатом административной процедуры является переданное (направленное) заявителю постановление Администрации об отказе в проведении аукциона.

3.12.3. Выдача (направление) письма, содержащего обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.12.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи письма, содержащего обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги является зарегистрированное письмо, содержащее обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.12.3.2. Письмо, содержащее обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выдается специалистом отдела заявителю лично либо направляется специалистом отдела почтой либо в электронной форме по адресу, указанному в заявлении, в зависимости от способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, не позднее дня регистрации письма.

3.12.3.3. Письмо, содержащее обоснованный отказ в предоставлении земельного участка на аукционе выдается специалистом отдела имущественных и земельных отношений заявителю лично либо направляется специалистом отдела почтой либо в электронной форме по адресу, указанному в заявлении, в зависимости от способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, не позднее дня регистрации письма.

3.12.3.4. Результатом административной процедуры является переданное (направленное) заявителю письмо, содержащее обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.12.3.5. Срок выполнения административной процедуры - 1 календарный день.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется председателем Комитета (начальником Управления), начальником отдела имущественных и земельных отношений Комитета (начальником отдела градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи Управления) - должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц Комитета (Управления).

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.

4.4. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.

4.5. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета (Управления)) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.6. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги или подготовки мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций,
указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также их должностных лиц,
муниципальных служащих, работников

5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия работников Администрации и подразделений Администрации в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.

5.3. Граждане могут обжаловать решения или действия (бездействие):

заместителя главы Администрации - главе Администрации;

руководителей подразделений Администрации - заместителям главы Администрации, осуществляющим непосредственную координацию и контроль деятельности соответствующих подразделений;

специалистов подразделений Администрации - руководителям соответствующих подразделений Администрации;

работника многофункционального центра.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.

5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.8. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" их руководителей и (или) работников;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников.

5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6. настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.