Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 июня 2022 г. N ОГ-Д13-7165 "О рассмотрении обращения"

Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу оказания имущественной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), и в рамках компетенции сообщает.

В целях развития сферы малого и среднего предпринимательства (МСП) Минэкономразвития России совместно с органами государственной власти и институтами развития реализует национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект).

В структуру национального проекта входит федеральный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", основными мероприятиями которого являются:

- оказание информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам на базе центров "Мой бизнес";

- предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями;

- обеспечение доступа к финансовой поддержке, включая поддержку, оказываемую участниками Национальной гарантийной системы: АО "Корпорация "МСП", АО "МСП Банк" и региональными гарантийными организациями;

- предоставление льготного доступа к сервисам по размещению продукции, товаров, работ (услуг) на коммерческих электронных площадках;

- предоставление в пользование на правах аренды производственных и офисных площадей в помещениях (в том числе в бизнес-инкубаторах и коворкингах), оснащенных необходимым оборудованием и функционирующих при поддержке Минэкономразвития России, и (или) компенсация по арендным платежам за пользование частными помещениями;

- обеспечение доступа к имуществу (в аренду или на иных правах) из числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества.

В целом предоставление комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам организовано на базе центров "Мой бизнес", которые формируют сервисную модель оказания поддержки в режиме "одного окна", объединяя ряд объектов инфраструктуры на одной площадке: центр поддержки предпринимательства, центр инноваций социальной сферы, центр поддержки народно-художественных промыслов, региональный экспортный центр, организации финансовой поддержки: гарантийной и микрофинансовой, а также иные организации.

Для обеспечения оказания поддержки самозанятым гражданам мер поддержки, ранее доступных только для субъектов МСП, был принят Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки".

Так, согласно статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2 - 6 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ, за оказанием поддержки, предусмотренной статьями 17 - 21, 23, 25 Федерального закона N 209-ФЗ, и поддержки, предоставляемой АО "Корпорация "МСП", ее дочерними обществами, в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам МСП, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, АО "Корпорация "МСП", ее дочерние общества.

В целях оказания имущественной поддержки, предусмотренной статьей 18 Федерального закона N 209-ФЗ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП) (далее - Перечни).

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду включенного в Перечни имущества, устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В связи с этим, в целях получения в аренду имущества, включенного в Перечни, необходимо обратиться в адрес соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Кроме того, на территории отдельных центров "Мой бизнес" созданы коворкинги и бизнес-инкубаторы, которые предоставляют в аренду на льготных условиях рабочие места самозанятым гражданам.

Так, коворкинги, расположенные в помещениях центра "Мой бизнес", оснащены оборудованными рабочими местами (наличие стола, стула, доступа к бытовой электросети) и сопутствующими сервисами, в том числе: печать документов, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", хранение личных вещей, предоставляемыми в краткосрочную аренду самозанятым гражданам на льготных условиях на срок, не превышающий 12 месяцев, для организации и ведения предпринимательской деятельности.

Бизнес-инкубаторы предоставляют в аренду помещения самозанятым гражданам, срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление в аренду помещений и оказание услуг бизнес-инкубатором не превышает 3 лет. Дополнительно к имущественной поддержке, которая оказывается путем предоставления в аренду помещений, резидентам бизнес-инкубатора оказываются услуги, необходимые для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационные, бухгалтерские и юридические услуги.

В случае отсутствия в структуре регионального центра "Мой бизнес" объектов имущественной поддержки (коворкинга или бизнес-инкубатора) или их полной заполненности, в качестве имущественной меры поддержки самозанятым гражданам может быть предложена компенсация по арендным платежам за пользование частными помещениями (при реализации на территории субъекта Российской Федерации данной меры поддержки).

Получить более подробную информацию о мерах поддержки бизнеса, предоставляемых в определенном субъекте Российской Федерации, а также о необходимом комплекте документов для подачи заявки, возможно в региональном центре "Мой бизнес", контактная информация о котором размещена на портале "Мой бизнес" в разделе "Инфраструктура МСП" по ссылке: https://мойбизнес.рф/centers.

Заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства

К.Г. Сергашов