Письмо Министерства экономического развития РФ от 9 августа 2021 г. N ОГ-Д18-6362 "Обращение о поддержке производства корригирующих очков"

Департамент развития секторов экономики Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу об оказании поддержки в поиске промышленного партнера-инвестора для производства оправ корригирующих очков для зрения и защиты глаз и в рамках своей компетенции в дополнение к письму от 14 июля 2021 г. N ОГ-Д18-5774 сообщает.

В целях привлечения инвестиций и финансирования конкретных инвестиционных проектов государством как на федеральном, так и на региональном уровнях сформированы институты по оказанию финансовой поддержки и привлечению инвесторов в инвестиционные проекты.

В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации ведут активную работу специализированные организации по привлечению инвестиций. Основными функциями специализированной организации являются содействие созданию проектных команд по поддержке и реализации конкретных инвестиционных проектов под ключ; продвижение инвестиционных возможностей и проектов региона в России и за рубежом; обеспечение взаимодействия с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории региона.

При этом отмечаем, что согласно статье 1 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)". Таким образом, поиск инвестора целесообразно начинать с разработки указанной документации и совместно со специализированной организацией по привлечению инвестиций того региона, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта.

Одновременно с этим сообщаем, что Фондом "РК-Инвестиции" создан новый инструмент поиска недостающих источников финансирования - инвестиционный портал регионов России "investinregions.ru" (далее - Портал). Портал представляет собой интерактивную карту субъектов Российской Федерации с указанием в разрезе регионов основной макроэкономической информации, контактов профильных органов государственной и региональной власти, институтов развития бизнеса, а также реализуемых на территории мер поддержки. Поиск инвесторов осуществляется квалифицированной командой Фонда "РК-Инвестиции" с учетом возможностей Фонда "Росконгресс".

В рамках мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" во всех субъектах Российской Федерации созданы центры "Мой бизнес", задачей которых является оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП).

На базе центров "Мой бизнес" в режиме "одного окна" представлены услуги государственных микрофинансовых организаций (предоставляющих микрозаймы по льготной ставке), гарантийных организаций, организаций инновационно-производственной направленности, центров поддержки экспорта, промышленных парков, технопарков, АО "Корпорация "МСП", РЭЦ и др.

Кроме того, на площадке центров "Мой бизнес" представлены, в том числе, центры поддержки предпринимательства (далее - ЦПП). Указанные центры предоставляют предпринимателям комплекс информационно-консультационных услуг, в том числе осуществляют:

- проведение для физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, и для субъектов МСП семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий, брошюр, методических материалов;

- организацию участия субъектов МСП в межрегиональных бизнес-миссиях;

- обеспечение участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации в целях продвижения товаров (работ, услуг) субъектов МСП, развития предпринимательской деятельности, в том числе стимулирования процесса импортозамещения и др.

В то же время организации инфраструктуры, представленные на площадке центров "Мой бизнес", оказывают услуги по размещению субъектов МСП на электронных торговых площадках, содействуют в продвижении продукции предпринимателей.

В рамках услуги по оказанию содействия в размещении на электронных торговых площадках организации инфраструктуры могут осуществлять регистрацию точки присутствия субъекта МСП на электронной площадке, управлять точкой присутствия на электронной торговой площадке, а также осуществлять маркетинговое продвижение точки присутствия субъекта МСП.

Контактную информацию о деятельности Центров "Мой бизнес" заявитель может найти на портале "Мой бизнес" в разделе "Инфраструктура МСП" по ссылке: https://мойбизнес.рф/centers, а также в Центрах услуг для бизнеса в г. Москва (контакты: тел.: +7(495)2251414, официальный сайт: https://mbm.mos.ru/).

Кроме того, созданные микрофинансовые организации (далее - МФО) и региональные гарантийные фонды (далее - РГО) позволяют получить доступ к заемным средствам на льготных условиях микропредприятиям и представителям малого бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удалённость населённого пункта и т.д.), а также привлечь кредитные ресурсы, обеспеченные поручительствами, на развитие бизнеса.

МФО позволяют получить микрозаймы до 5 млн. рублей по льготной процентной ставке с дифференцированным графиком платежей. Состав пакета документов для получения микрозайма достаточно прост, ввиду этого продукты МФО более привлекательны для субъектов МСП в сравнении с банковскими продуктами: это заявка на микрозаем, финансовые и учредительные документы, справка из ФНС об отсутствии задолженности по налогам, документы по залогу (при наличии залога).

В случае недостаточности залогового обеспечения при получении микрозайма, привлечении кредитных средств РГО предоставляют гарантии (поручительства) по обязательствам субъектов МСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга.

При этом в рамках реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса МФО и РГО смягчают условия оказания поддержки, включая отмену требования по отсутствию задолженности по налогам, снижение процентных ставок по микрозаймам, снижение ставок вознаграждения за поручительство (гарантию), разработку новых продуктов с различными сроками их предоставления.

В настоящее время МФО и РГО значительно сократили срок проведения процедур рассмотрения и обработки заявок на микрозайм и (или) поручительство (гарантию).

Следует отметить, что услуги МФО и РГО также представлены на площадке региональных центров "Мой бизнес", а их продуктовая линейка формируется субъектом Российской Федерации самостоятельно.

Также существует возможность получения льготных кредитов субъектами МСП у банков - участников программы со ставкой до 8,25% годовых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке.

C 2021 года предполагается осуществление грантовой поддержки социальным предприятиям (порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, утвержден приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. N 773) на начало и развитие своего дела в размере до 500 тыс. рублей (до 1 млн рублей для Арктической зоны).

При этом грант предоставляется социальному предприятию, соответствующему следующим требованиям:

- сведения о том, что субъект МСП признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с N 209-ФЗ, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года;

- субъект МСП, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром "Мой бизнес" или АО "Корпорация "МСП", в целях допуска социального предприятия к защите проекта в сфере социального предпринимательства к конкурсному отбору;

- субъект малого и среднего предпринимательства, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства.

В рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" для поддержки малого и среднего предпринимательства предусмотрены мероприятия по созданию объектов капитального строительства с целью оказания имущественной поддержки субъектам МСП, в том числе обеспечения предпринимателей офисными и производственными помещениями, а также земельными участками для организации производств в формате создания промышленных (индустриальных) парков и технопарков. На таких территориях могут применяться меры стимулирования в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации. Информация о наличии в регионе индустриальных парков, технопарков, промышленных технопарков доступна на сайтах центров "Мой бизнес" и Цифровой платформе МСП.

Вместе с тем финансовое обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности, содействие реализации государственной научно-технической политики осуществляет "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - Фонд содействия инновациям). Фонд содействия инновациям осуществляет финансовое обеспечение проектов на основе договоров (контрактов), а также путем предоставления грантов физическим и юридическим лицам на финансовое обеспечение проектов, в том числе проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации. Более полную информацию можно найти на сайте Фонда содействия инновациям https://fasie.ru, а также по телефону +7 (495) 231-19-06.

Заместитель директора Департамента секторов экономики

А.В. Колесникова