Постановление Администрации муниципального района "Удорский" Республики Коми от 25 марта 2019 г. N 147 "Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства администрации МР "Удорский"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава муниципального образования муниципального района "Удорский" постановляю:

1. Утвердить положение об отделе опеки и попечительства администрации муниципального района "Удорский" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации МР "Удорский" по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 апреля 2019 года.

И.о. руководителя администрации муниципального района "Удорский"

А.А. Бобров

Согласовано: Заместитель руководителя администрации МР "Удорский" по социальным вопросам

И.А. Коковкин

Заведующий юридическим отделом

А.Ю. Алексеенко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением МР "Удорский"
от 25 марта 2019 г. N 147

Положение
об отделе опеки и попечительства администрации муниципального района "Удорский"

I. Общие положения

1. Отдел опеки и попечительства администрации муниципального района "Удорский" (далее именуется - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального района "Удорский".

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, решениями Совета муниципального района "Удорский", постановлениями, распоряжениями руководителя администрации района, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации муниципального района "Удорский", а также в установленном порядке с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальными учреждениями, предприятиями.

II. Основные задачи и функции Отдела.

2.1. Основными Задачами Отдела являются:

- реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве);

- обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

- информационно-аналитическое, методическое обеспечение деятельности служб сопровождения замещающих семей.

2.2. Отдел в целях выполнения задач, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения, осуществляет следующие функции:

- выявление и ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- проведение обследования условий жизни лица (лиц), претендующего на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также подготовка заключений об условиях жизни ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, или нуждающегося в помощи государства.

- обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а при отсутствии такой возможности - под надзор в образовательные организации, медицинские организации и иные организации, оказывающие социальные услуги;

- обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранности их имущества;

- предоставление региональному оператору банка данных о детях информации о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории муниципального образования Республики Коми и не устроенных на воспитание в семье по месту фактического нахождении таких детей, а также предоставление информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

- ведение в порядке, установленном законодательством, учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей);

- подготовка в порядке, установленном законодательством, материалов, необходимых для усыновления (удочерения) детей;

- предоставление заключений в суд об обоснованности усыновления (удочерения) и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);

- подбор, учет и подготовка лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку, попечительство и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, принятие решений о назначении опекуна, попечителя, освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществление функции опекуна, попечителя в порядке и в случаях, установленных законодательством;

- подбор лица (лиц), желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемного родителя (приемных родителей), выдача заключений о возможности быть приемными родителями, заключение договоров о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решений о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;

- ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;

- осуществление в порядке, установленном законодательством, надзора за деятельностью организаций, опекунов и попечителей, приемных родителей, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;

- осуществление в порядке, установленном законодательством, функции по немедленному отобранию ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

- организация и проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

- разработка, организация реализации программ подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

- осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказание содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выдача предварительных разрешений родителям (иным законным представителям), управляющими имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;

- осуществление в порядке, установленном законодательством, надзора за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдача предварительных разрешений опекунам совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых сделок, влекущих уменьшение имущества;

- принятие мер по защите прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- принятие решения о назначении денежных средств, доплат, пособий, выплат детям - сиротам, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и размерах, установленных законодательством;

- принятие решений о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, принятие решений или подготовка заключений в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- представление заключений в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями (иными законными представителями) родственниками о воспитании детей;

- обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительными в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и с другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; выдача заключений и участие в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;

- выдача согласий на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;

- выдача согласий на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

- участие в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

- осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

- выдача разрешений на изменение фамилии и имени несовершеннолетнего;

- выявление и ведение учета лиц, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными);

- установление на основании решения суда опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;

- осуществление мероприятий по устройству лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

- обращения в суд с исками о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов подопечных; выдача заключений и участие в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;

- выявление, ведение учета и установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

- ведение в порядке, установленном законодательством, личных дел несовершеннолетних подопечных;

- временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя, если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель;

- выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечного в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выдача согласия на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего, на помещение его в психиатрический стационар, принятие решения о помещении несовершеннолетних лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, в психоневрологическое учреждение для социального обслуживания;

- оказание содействия в жизнеустройстве лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (от 18 до 23 лет);

- участие в заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в заседаниях иных комиссий при органах исполнительной власти Республики Коми, где затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних;

- утверждение отчета опекуна (попечителя) за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;

- организация и проведение, в установленном порядке, работы по выдаче разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организация и проведение в установленном порядке работы по ведению учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию;

- осуществление иных полномочий по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

III. Права Отдела.

3.1. При выполнении своих функций Отдел имеет право:

- участвовать в осуществлении анализа исполнения законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов Республики Коми и иных правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- вносить руководителю администрации МР "Удорский" предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделениях администрации, учреждений, муниципальных учреждений и предприятий информацию, необходимую для решения вопросов и выполнения задач, входящих в компетенцию отдела;

- посещать в установленном порядке для осуществления своих полномочий семьи, имеющие несовершеннолетних детей, в случае возникновения необходимости защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и организации, расположенные и осуществляющие сою деятельность на территории района.

IV. Организация деятельности Отдела.

4.1. Отдел осуществляет свою деятельность под общим руководством руководителя администрации района и находится в непосредственном подчинении у заместителя руководителя администрации муниципального района "Удорский" по социальным вопросам.

4.2. Отдел возглавляет заведующий отделом, который организует его работу в соответствии с настоящим положением.

4.3. Заведующий отделом:

- назначается и освобождается от должности руководителем администрации муниципального района в установленном порядке;

- в пределах компетенции заведующий отделом дает указания, обязательные для работников отдела;

- несет ответственность за соблюдением законности и деятельности отдела;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителю администрации проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителю администрации предложения о поощрении специалистов Отдела или применении по отношению к ним мер дисциплинарного воздействия;

- вносит предложения руководителю администрации по приему и увольнению сотрудников Отдела;

- деятельность Отдела строится в соответствии с Регламентом работы администрации.