Приложение N 3. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики в отношении субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике

Место для нанесения QR-кода

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

2. Наименование контрольного (надзорного) органа:

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:

4. Дата заполнения проверочного листа:

5. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы на вопросы

Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

Да

Нет

Неприменимо

1

2

3

4

5

6

7

1.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к оказанию услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике?

Статья 16 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее -Федеральный закон N 35-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2022, N 24, ст. 3934)

2.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к гражданско-правовой ответственности субъектов оперативно-диспетчерского управления?

Пункт 3 статьи 18 Федерального закона N 35-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2022, N 24, ст. 3934)

3.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подготовке, подтверждению готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и аттестации работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики?

Статья 28.1 Федерального закона N 35-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2022, N 24, ст. 3934)

4.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений?

Статья 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2018, N 32, ст. 5133)

5.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применению приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы?

Статья 13 Федерального закона N 261-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2019, N 30, ст. 4143)

6.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности?

Статья 25 Федерального закона N 261-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2018, N 53, ст. 8448)

7.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку расследования причин аварий в электроэнергетике?

Пункты 3, 5, 7 - 8, 14 - 19 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5243; 2016, N 25, ст. 3808; 2017, N 23, ст. 3320) (далее - Правила расследования причин аварий в электроэнергетике)

8.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку оформления результатов расследования?

Пункты 20 - 25 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике

9.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку систематизации информации об авариях в электроэнергетике?

Пункт 27, 28 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике

10.

Выполняются ли контролируемым лицом требования общих положений правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации?

Пункты 1 - 6 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 6, ст. 985) (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации)

11.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к условиям и порядку вывода объектов диспетчеризации в ремонт?

Пункты 7 - 39 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

12.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к общим условиям и порядку согласования вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации?

Пункты 40, 41, 60 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

13.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку разработки и согласования предложений в отношении перечня мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации?

Пункты 82, 84, 90, 91 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

14.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства?

Пункты 105, 108, 109, 111, 114 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

15.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к условиям функционирования объекта диспетчеризации в период приостановления вывода его из эксплуатации?

Пункт 145 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

16.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике?

Пункты 3 - 31 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5518)

17.

Выполняются ли контролируемым лицом требования основных положений организации эксплуатации электрических станций и сетей?

Пункты 1.1.1 - 1.1.10 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229 (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754), от 9 января 2019 г. N 2 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2019 г., регистрационный N 53624), от 8 февраля 2019 г. N 81 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г., регистрационный N 54199), от 11 февраля 2019 г. N 90 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г., регистрационный N 54200), от 13 февраля 2019 г. N 98 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2019 г., регистрационный N 54828) (далее - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей)

18.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к работе с персоналом?

Пункты 1.3.1 - 1.3.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

19.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к техническому контролю, техническому и технологическому надзору за организацией эксплуатации энергообъектов?

Пункты 1.5.1 - 1.5.8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

20.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к технической документации при организации эксплуатации электрических станций и сетей?

Пункты 1.7.1 - 1.7.12 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

21.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к автоматизированным системам управления?

Пункты 1.8.1 - 1.8.13 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

22.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению единства измерений?

Пункты 1.9.1 - 1.9.16 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

23.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к территории?

Пункты 2.1.1 - 2.1.13 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

24.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к производственным зданиям, сооружениям и санитарно-техническим устройствам?

Пункты 2.2.1 - 2.2.15 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

25.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к регулировке напряжения на силовых трансформаторах?

Пункт 5.3.6 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

26.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к освещению?

Пункты 5.12.1 - 5.12.13 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

27.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации оперативно-диспетчерского управления?

Пункты 6.1.1 - 6.1.8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

28.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к планированию режима работы?

Пункты 6.2.1 - 6.2.13 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

29.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к управлению режимами работы?

Пункты 6.3.1 - 6.3.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

30.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к управлению оборудованием?

Пункты 6.4.1 - 6.4.11 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

31.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к предупреждению и ликвидации технологических нарушений?

Пункты 6.5.1 - 6.5.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

32.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к оперативным схемам?

Пункты 6.6.1 - 6.6.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

33.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к оперативно-диспетчерскому персоналу?

Пункты 6.7.1 - 6.7.20 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

34.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к автоматизированным системам диспетчерского управления?

Пункты 6.10.1 - 6.10.10 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

35.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к средствам диспетчерского и технологического управления?

Пункты 6.11.1 - 6.11.26 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

36.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к автоматизированным системам контроля и учета электрической энергии и мощности?

Пункты 6.12.1 - 6.12.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей

37.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к организации работы с персоналом в организациях?

Пункты 6 - 14 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22 сентября 2020 г. N 796 (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2021 г., регистрационный N 62115) (далее - Правила работы с персоналом)

38.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подготовке по новой должности (рабочему месту) в организациях?

Пункты 15 - 23 Правил работы с персоналом

39.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к стажировке в организациях?

Пункты 24 - 39 Правил работы с персоналом

40.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к предэкзаменационной подготовке, проверке знаний и аттестации работников в организациях?

Пункты 40 - 65 Правил работы с персоналом

41.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к дублированию?

Пункты 66 - 72 Правил работы с персоналом

42.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к допуску к самостоятельной работе?

Пункты 73 - 79 Правил работы с персоналом

43.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к производственному инструктажу?

Пункты 80 - 91 Правил работы с персоналом

44.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к противоаварийным и противопожарным тренировкам?

Пункты 92 - 97 Правил работы с персоналом

45.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к специальной подготовке?

Пункты 98 - 103 Правил работы с персоналом

46.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к дополнительному профессиональному образованию (повышению квалификации)?

Пункты 104 - 107 Правил работы с персоналом

47.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обходам и осмотрам рабочих мест?

Пункты 108 - 111 Правил работы с персоналом

48.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования охраны труда при эксплуатации электроустановок?

Пункты 1.1 - 1.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61957) (далее - Правила по охране труда)

49.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках?

Пункты 2.1 - 2.11 Правил по охране труда

50.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок?

Пункты 3.1 - 3.13 Правил по охране труда

51.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при производстве работ в действующих электроустановках?

Пункты 4.1 - 4.17 Правил по охране труда

52.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организационным мероприятиям по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках?

Пункты 5.1 - 5.16 Правил по охране труда

53.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при организации работ в электроустановках, выполняемых по перечню работ в порядке текущей эксплуатации?

Пункты 8.1 - 8.6 Правил по охране труда

54.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при выдаче разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе в электроустановках?

Пункты 9.1 - 9.3 Правил по охране труда

55.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при выполнении работ со средствами связи, диспетчерского и технологического управления?

Пункты 41.1 - 41.59 Правил по охране труда

56.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при организации работ командированного персонала?

Пункты 46.1 - 46.11 Правил по охране труда

57.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к организации переключений в электроустановках?

Пункты 4 - 18 Правил переключений в электроустановках, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754) (далее - Правила переключений)

58.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к персоналу, осуществляющий переключения в электроустановках?

Пункты 19 - 36 Правил переключений

59.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к командам и разрешениям на производство переключений?

Пункты 37 - 55 Правил переключений

60.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к программам и бланкам переключений?

Пункты 56 - 80 Правил переключений

61.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к порядку переключений в электроустановках?

Пункты 81 - 85 Правил переключений

62.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к переключениям в схемах релейной защиты и автоматики?

Пункты 89 - 117 Правил переключений

63.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к переключениям для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики?

Пункты 119 - 125 Правил переключений

64.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к переключениям при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) ЛЭП, оборудования, устройств РЗА и при проведении испытаний?

Пункты 126 - 134 Правил переключений

65.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к проведению операций с выключателями, разъединителями, отделителями и выключателями нагрузки?

Пункты 135 - 149 Правил переключений

66.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к снятию оперативного тока с приводов коммутационных аппаратов?

Пункты 151 - 159 Правил переключений

67.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к проверке положений коммутационных аппаратов?

Пункты 160 - 165 Правил переключений

68.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям с оперативной блокировкой?

Пункты 166 - 173 Правил переключений

69.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям с коммутационными аппаратами присоединений линий, трансформаторов (автотрансформаторов), синхронных компенсаторов и генераторов?

Пункты 174 - 175 Правил переключений

70.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям при переводе присоединений с одной системы шин на другую?

Пункты 176 - 183 Правил переключений

71.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям при выводе из работы и вводе в работу ЛЭП?

Пункты 184 - 187 Правил переключений

72.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к производству переключений при выводе в ремонт и вводе в работу ЛЭП под наведенным напряжением?

Пункты 188 - 192 Правил переключений

73.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к производству переключений в электроустановках на подстанциях и в распределительных устройствах электростанций нового поколения?

Пункты 193 - 201 Правил переключений

74.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации переключений в электроустановках электрических сетей напряжением 35 кВ и ниже?

Пункты 202 - 220 Правил переключений

75.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике?

Пункты 4 - 11 Порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике, утвержденного приказом Минэнерго России от 2 марта 2010 г. N 91 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2010 г., регистрационный N 17656) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2017 г., регистрационный N 46004), от 27 июля 2017 г. N 678 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2017 г., регистрационный N 48814)

76.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку заполнения отчета об авариях в электроэнергетике?

Пункты 1 - 3, 5 - 13 Порядка заполнения отчета об авариях в электроэнергетике, утвержденного приказом Минэнерго России от 2 марта 2010 г. N 92 (зарегистрирован Минюстом России 17 мая 2010 г., регистрационный N 17225) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2017 г., регистрационный N 46004), от 27 июля 2017 г. N 678 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2017 г., регистрационный N 48814)

77.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к формам отчета об авариях в электроэнергетике?

Таблицы 1, 3, 4, 6 Формы отчета об авариях в электроэнергетике, утвержденной приказом Минэнерго России от 2 марта 2010 г. N 92 (зарегистрирован Минюстом России 17 мая 2010 г., регистрационный N 17225) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2017 г., регистрационный N 46004), от 27 июля 2017 г. N 678 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2017 г., регистрационный N 48814)

78.

Выполняются ли контролируемым лицом требования общих положений при разработке и применении графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики?

Пункты 4, 6 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 6 июня 2013 г. N 290 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2013 г., регистрационный N 29348) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 18 октября 2018 г. N 898 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2018 г., регистрационный N 52677) (далее - Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения)

79.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку разработки графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности)?

Пункты 10 - 26.1 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения

80.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности)?

Пункты 27 - 42 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения

81.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к правилам использования противоаварийной автоматики?

Пункты 43 - 51 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения

82.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку определения величины технологической и (или) аварийной брони и требования к энергопринимающим устройствам, подключенным к токоприемникам технологической и (или) аварийной брони?

Пункты 53 - 56 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения