Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 октября 2002 г. N КА-А40/6697-02 Суд признал недействительным распоряжение префекта ЦАО г.Москвы о предоставлении земельного участка на условиях краткосрочной аренды, поскольку спорный участок относится к землям железнодорожного транспорта и может быть предоставлен лишь в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления специальных задач

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 октября 2002 г. N КА-А40/6697-02

решением от 26 июня 2002 г., оставленным без изменения постановлением от 12 августа 2002 г. Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-19313/02-84-121, удовлетворен иск Государственного Унитарного предприятия СМТ "Желдортрест" Министерства путей сообщения о признании недействительными распоряжений префекта Центрального административного округа г.Москвы от 13.07.2001 N 1099-р МКЗ; от 14.08.2001 N 1234-р МКЗ и от 20.12.2001 N 1679-р МКЗ, которыми установлены доли истца в праве использования земельным участком по адресу: ул. Каланчевская, строение 1 на условиях краткосрочной аренды.

Судебные инстанции пришли к выводу о нарушении прав истца и противоречии оспариваемых распоряжений ст. 5 ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте".

В кассационном порядке судебные постановления обжаловала префектура ЦАО г.Москвы, ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на неправильное применение судьей ст. 20 Земельного кодекса РФ и ст.2 Федерального закона N 153 ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте".

По мнению заявителя, суд, признавая распоряжение Префекта ЦАО г.Москвы, которым истцу в пользование предоставлены на правах краткосрочной аренды земельные участки, не принял во внимание вышеназванные законы и не учел, что истец по роду своей деятельности не подпадает под действие ст. 2 Закона.

В заседание кассационной инстанции представитель заявителя не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

ГУП СМТ "Желдортрест" МПС России возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе, полагая, что судебные акты отвечают требованиям закона.

Законность решения и постановления Арбитражного суда г.Москвы по настоящему делу проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.

Как следует из обстоятельств дела, распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы от 13.07.2001 N 1099-р МКЗ утверждено решение окружной комиссии по предоставлению истцу 0,08 га земельного участка на условиях краткосрочной аренды для обслуживания здания, расположенного по ул. Каланчевской. Распоряжением от 14.08.2001 N 1234-р истцу установлено 281,100 в праве пользования земельным участком на условиях краткосрочной аренды для обслуживания здания по ул. Каланчевское владение, 22, строение 1, а распоряжением от 20.12.2001 учреждены решения окружной комиссии по предоставлению земельного участка на тех же условиях по адресу: Каланчевская, 24, строение 1.

Признавая распоряжение недействительным, судебные инстанции правильно исходили из ст.5 ФЗ РФ "О федеральном железнодорожном транспорте", согласно которой землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям, учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции, а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог с учетом перспективы их развития.

Как следует из устава истца, ГУП СМТ "Желдортрест" МПС РФ выполняет работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов железнодорожного транспорта. В его задачи входит развитие и поддержание в надлежащем состоянии железнодорожных путей, т.е. истец выполняет функции, указанные в ст.2 Закона "О федеральном железнодорожном транспорте", поэтому земельный участок, которым пользуется истец, относится к землям железнодорожного транспорта.

Предоставление спорных земельных участков истцу на условиях краткосрочной аренды противоречит ст.ст. 2 и 5 Закона "О федеральном железнодорожном транспорте".

С учетом этого доводы жалобы, которые сводятся к иному пониманию Закона "О федеральном железнодорожном транспорт", не могут быть признаны правильными.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26 июня 2002 г. и постановление от 12 августа 2002 г. Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-19313/02-84-121 оставить без изменения.