Приложение N 3. Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области

Приложение N 3
к постановлению
Департамента природопользования
и охраны окружающей среды
Владимирской области
от 30 сентября 2022 г. N 100

Порядок
переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, в том числе рассмотрения заявок о переоформлении лицензий на пользование участкам недр местного значения (далее - лицензия), (далее - Порядок).

2. Заявка на переоформление лицензии (далее - заявка), представленная в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области, подлежит рассмотрению в порядке, действовавшем на дату ее представления.

В соответствии с частью тринадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) переоформление лицензий на пользование недрами осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее - Департамент).

3. Основаниями переоформления лицензии являются случаи, указанные в статье 17.1 Закона о недрах.

4. Основанием для начала процедуры переоформления лицензии является заявка на переоформление лицензии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Заявка на переоформление лицензии подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.

6. При переоформлении лицензии условия пользования участком недр пересмотру не подлежат.

7. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:

а) доверенность, оформленная в соответствие с требованиями гражданского законодательства, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, кроме законного представителя, указанного в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

Документ, указанный в подпункте б) настоящего пункта, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

в) копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

г) документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии.

8. К заявке, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 4,7 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы и сведения в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии:

а) в случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 1) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах - копию решения о преобразовании пользователя недр;

б) в случае переоформления лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 3) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах - документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные Порядком подачи и рассмотрения заявок для получения права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области, утвержденным администрацией области;

в) в случае переоформления лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 4), 5) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах:

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные Порядком подачи и рассмотрения заявок для получения права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области, утвержденным администрацией области;

- копия передаточного акта, предусмотренного и оформленного в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с которым право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр переходит заявителю;

- копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

- копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона о недрах (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудно извлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона о недрах (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

г) в случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 6) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах:

- копия решения об учреждении (создании) нового юридического лица (заявителя) в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащего указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр, или сведения о номере типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которого действует заявитель (в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные Порядком подачи и рассмотрения заявок для получения права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области, утвержденным администрацией области;

копии документов (договоров и актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;

- копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

- копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона о недрах (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудно извлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона о недрах (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

д) в случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 7) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах:

- копию решения о передаче права пользования участком недр между юридическими лицами, указанными в подпункте 7) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах;

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные Порядком подачи и рассмотрения заявок для получения права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области, утвержденным администрацией области;

- указание в простой письменной форме основного общества на переоформление лицензии (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);

- копии документов, подтверждающие статус основного и дочернего обществ;

копии документов (договоров и актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;

- копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

- копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона о недрах (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудно извлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона о недрах (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

е) в случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 8) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах:

- копии документов, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные Порядком подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области, утвержденным постановлением администрации области от 22.09.2022 N 652;

копии документов (договоров и актов приема-передачи), подтверждающих приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), связанного с осуществлением пользования недрами на участке недр, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии, включая копии акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю и копию акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона о недрах (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудно извлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона о недрах (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

ж) в случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 9) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах:

- копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

9. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктами 7-8 настоящего Порядка заверяются подписью заявителя и печатью (при ее наличии в соответствии с учредительными документами), за исключением случаев, когда должны быть предоставлены оригиналы документов.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с сопровождением их засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода на русский язык.

10. В отношении участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, Департамент в течение 30 дней со дня поступления документов заявителя рассматривает их, и при наличии оснований для переоформления лицензии готовит проект постановления администрации Владимирской области о внесении соответствующих изменений в постановление администрации Владимирской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения (далее - постановление администрации области).

На основании постановления администрации области, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты его принятия осуществляет переоформление лицензии, а также ее государственную регистрацию в порядке, установленном для выдачи лицензии.

В случае наличия оснований для отказа в переоформлении лицензии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 дней со дня поступления документов заявителя принимает решение об отказе в переоформлении лицензии.

Общий срок рассмотрения Департаментом заявки о переоформлении лицензии и принятия постановления администрации области не может превышать 70 дней с момента ее поступления.

11. В отношении участков недр местного значения, содержащих подземные воды, Департамент в течение 30 дней со дня поступления документов заявителя рассматривает их, и при наличии оснований для переоформления лицензии принимает решение о переоформлении лицензии, которое оформляется постановлением Департамента о внесении изменений в постановление о предоставлении права пользования участком недр (далее - постановление о переоформлении).

На основании постановления о переоформлении, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты его принятия переоформляет лицензию, а также

осуществляет ее государственную регистрацию в порядке, установленном для выдачи лицензии.

В случае наличия оснований для отказа в переоформлении лицензии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 дней со дня поступления документов заявителя принимает решение об отказе в переоформлении.

12. Заявитель письменно извещается о решениях, принятых в соответствии с пунктами 10,11 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13. Переоформленная лицензия выдается в электронной форме в виде файла формата XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

14. В переоформлении лицензии отказывается в случаях, предусмотренных частью второй статьи 17.1 Закона о недрах.

15. В случае поступления в Департамент заявок на переоформление лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 8) части 1 статьи 17.1 Закона о недрах от двух и более лиц, которые приобрели имущество пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), право на переоформление лицензии имеет лицо, которое приобрело геологическую информацию в отношении участка недр местного значения, лицензия по которому подлежит переоформлению. Остальным заявителям в переоформлении отказывается.