Приложение N 1. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области

Приложение N 1
к постановлению
Департамента природопользования и
охраны окружающей среды
Владимирской области
от 30 сентября 2022 г. N 100

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с процедурой оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия) на территории Владимирской области (далее - Порядок).

2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на территории Владимирской области осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее - Департамент).

3. Предоставление участков недр местного значения в пользование, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.

4. Лицензия оформляется по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - Закон о недрах) приказом Минприроды России N 782, Роснедр N 13 от 25.10.2021 "Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами" (далее - приказ Минприроды России) в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее - лицензия в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - программное обеспечение).

Лицензия в форме электронного документа подписывается директором Департамента усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

5. Основанием для выдачи лицензии является:

постановление администрации области о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) или для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений ОПИ (в случае предоставления права пользования недрами без проведения аукциона);

решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона о недрах, о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона о недрах и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона, оформленное соответственно протоколом о результатах аукциона или протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе;

постановление администрации области о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

- государственный контракт, заключенный Департаментом для осуществления геологического изучения недр;

- постановление администрации области о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения и оценки пригодности для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых) и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- постановление Департамента о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

- постановление Департамента о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

6. Для получения лицензии заявитель предоставляет в Департамент заявку и документы согласно Порядку подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области, утвержденному постановлением администрации области от 22.09.2022 N 652.

7. Оформление лицензии осуществляется Департаментом в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта (подписания документа), указанного в пункте 5 настоящего Порядка при условии оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за выдачу лицензии.

Оплатой государственной пошлины за выдачу лицензии считается поступление денежных средств в областной бюджет.

Государственная пошлина за выдачу лицензии должна быть оплачена не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления Департамента о предоставлении права пользования участком недр, а в случае проведения аукциона - со дня подписания протокола о результатах аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона о недрах, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. При неуплате заявителем в установленный срок государственной пошлины за выдачу лицензии правовой акт о предоставлении права пользования участком недр подлежит отмене и лицензия не выдается.

Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона о недрах, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Выдача лицензии по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона о недрах, допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона о недрах, а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Закона о недрах, после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.

8. Лицензия в форме электронного документа, в течение 1 рабочего дня с даты ее подписания директором Департамента, направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации посредством внесения записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона о недрах (далее - государственный реестр).

Государственный регистрационный номер лицензии формируется в государственном реестре в автоматическом режиме в соответствии с пунктами 12-15 приложения N 2 к приказу Минприроды России.

Сформированный государственный регистрационный номер проставляется на оформленной лицензии. Дата государственной регистрации лицензии определяется в автоматическом режиме как день внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр.

9. Информация о зарегистрированной лицензии подлежит хранению в государственном реестре.

10. Выдача лицензии пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.

Зарегистрированная в государственном реестре лицензия в виде электронного документа, в течение 3 рабочих дней с даты ее государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами.

11. Пользователь недр вправе дополнительно получить лицензию на бумажном носителе на основании соответствующего заявления (в свободной форме). Экземпляр лицензии на бумажном носителе заверяется подписью директора Департамента и скрепляется печатью Департамента.

12. Лицензия, оформленная и выданная до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр, оформленному в свободной форме и направленному в Департамент, может быть оформлена в виде электронного документа в соответствии с настоящим Порядком.

Заявление об оформлении в электронном виде лицензии, выданной до 01 января 2022 г. рассматривается Департаментом в течение 15 рабочих дней со дня его поступления в Департамент. Лицензия в виде электронного документа, в течение 3 рабочих дней с даты ее оформления направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявлении.

13. В случае утраты пользователем недр лицензии, оформленной и выданной до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр (в свободной форме) Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления выдает дубликат лицензии на бумажном носителе, при условии оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.