Приложение N 2. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов в Новосибирской области (с. Верх-Тула)

Приложение N 2
к Условиям концессионного
соглашения в отношении
создания и эксплуатации
объектов, на которых
осуществляется обработка,
обезвреживание и захоронение
твердых коммунальных отходов
в Новосибирской области
(с. Верх-Тула)

Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов в Новосибирской области (с. Верх-Тула)

1. Объект концессионного соглашения представляет собой совокупность технологически связанного между собой движимого и недвижимого имущества, предназначенного для обработки, обезвреживания и захоронения ТКО от жилых домов, общественных зданий и сооружений, предприятий торговли, общественного питания, уличного, садово-паркового, строительного мусора, а также строительных и промышленных отходов 4, 5 класса опасности.

2. Объект концессионного соглашения включает в себя следующие технологические Участки Объекта концессионного соглашения:

1) хозяйственная зона;

2) участок приема и переработки КГО;

3) участок сортировки ТКО;

4) участок биокомпостирования;

5) участок по производству твердого топлива из ТКО;

6) участок захоронения ТКО.

Общая производительность участка сортировки ТКО составляет не менее 300 000 т/год, в том числе 30 000 т/год КГО.

Общая мощность обезвреживания (биокомпостирование) - не менее 90 000 т/год.

Доля ТКО, направляемых на обработку (сортировку), из массы ТКО, поступивших на Объект Соглашения, - не менее 100%.

Доля ТКО, направляемых на компостирование, из массы ТКО, поступивших на Объект Соглашения, - не менее 30%.

Доля ТКО, направляемых для производства твердого топлива, из массы ТКО, поступивших на Объект Соглашения, - не менее 15%.

Мощность участков захоронения ТКО - не более 120 000 т/год.

Площадь участка захоронения ТКО - определяется Проектной документацией.

Количество и состав специальной техники, механизмов и технологического оборудования (включая виды и количество сепараторов, грохотов, дробилок, прессов), которые Концессионер обязуется приобрести в целях эксплуатации Объекта концессионного соглашения, а также их характеристики определяются в Проектной документации, которая подлежит согласованию с Концедентом.

Минимальный объем отходов, поступающих на Объект соглашения в полный календарный год срока действия Концессионного соглашения, равный 255 000 (двести пятьдесят пять тысяч) тонн ТКО (включая КГО).

В случае если Концессионер будет эксплуатировать Объект концессионного соглашения в течение неполного календарного года, Минимальный объем отходов, поступающих на Объект Соглашения, исчисляется исходя из значения 1/12 от Минимального объема отходов, поступающих на Объект соглашения в полный календарный год тонн, за полный календарный месяц.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" минимальный объем отходов, поступающих на Объект соглашения, устанавливается в качестве критерия конкурса на право заключения концессионного соглашения и будет использован для оценки конкурсных предложений лиц, участвующих в Конкурсе.

3. Функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения Объекта концессионного соглашения должны обеспечивать раздельную приемку раздельно и смешанно накопленных ТКО и не допускать их смешивания.

При выборе технологий обработки ТКО приоритетными являются технологии автоматизированной сортировки ТКО.

При выборе технологий обработки, обезвреживания ТКО приоритетными являются технологии, обеспечивающие получение конечного продукта, доступного для применения в других технологических процессах в качестве исходного сырья или добавки к основному сырью.

Требования к составу оборудования Участка сортировки ТКО:

оборудование должно включать в себя систему конвейеров с пакеторазрывателями, барабанными грохотами, магнитными сепараторами, оптическими сепараторами и прессовальным оборудованием для прессования вторичных материальных ресурсов и остатков от обработки ТКО, приемных бункеров и иное оборудование;

проектный срок эксплуатации участков захоронения ТКО - 25 лет;

режим приема отходов - 365 дней в году, 24 часа в сутки.

4. Состав Объекта концессионного соглашения:

N п/п	Наименование	Недвижимое/движимое имущество
Хозяйственная зона
1	Шлагбаум - 2 шт.	движимое имущество
2	Ограждение Объекта Соглашения	недвижимое имущество
3	Ворота - 1 шт.	движимое имущество
4	Постоянные дороги на территории Объекта Соглашения	недвижимое имущество
5	Автомобильные весы	недвижимое имущество
6	Устройство радиационного контроля	недвижимое имущество
7	Административно-бытовой корпус (АБК)	недвижимое имущество
8	Дезинфекционный барьер	недвижимое имущество
9	Гараж для техники	недвижимое имущество
10	Навес над весами	недвижимое имущество
11	Операторская	недвижимое имущество
12	Блок очистных сооружений фильтрата	недвижимое имущество
13	Открытая автостоянка грузового автотранспорта	недвижимое имущество
14	Открытая автостоянка легкового автотранспорта для персонала	недвижимое имущество
15	Резервуар хранения воды для производственных нужд	недвижимое имущество
16	Котельная	недвижимое имущество
17	Контрольно-пропускной пункт (КПП)	недвижимое имущество
18	Пожарные резервуары	недвижимое имущество
19	Резервуары загрязненного и очищенного фильтрата	недвижимое имущество
20	Ливневые очистные сооружения	недвижимое имущество
21	Резервуары загрязненного и очищенного ливневого стока	недвижимое имущество
22	Стоянка мусоровозов, не прошедших дозиметрический контроль	недвижимое имущество
23	Септик	недвижимое имущество
24	Линия электроснабжения	недвижимое имущество
25	Линия наружного освещения	недвижимое имущество
26	Скважина с водозаборными сооружениями (в случае возможности строительства такой станции)	недвижимое имущество
27	Система видеоконтроля	движимое имущество
Участок биокомпостирования
28	Участок компостирования	недвижимое имущество
29	Площадка складирования техногрунта (резервная карта)	недвижимое имущество
30	Спецтехника в количестве, необходимом для обслуживания Участка биокомпостирования мощностью не менее 90 000 т/год	движимое имущество
Участок приема и переработки КГО
31	Площадка складирования и переработки крупногабаритных отходов (КГО)	недвижимое имущество
32	Спецтехника в количестве, необходимом для обслуживания Участка приема и переработки КГО мощность не менее 30 000 т/год	движимое имущество
Участок сортировки ТКО
33	Производственный (мусоросортировочный) корпус	недвижимое имущество
34	Спецтехника в количестве, необходимом для обслуживания Участка сортировки ТКО мощностью не менее 270 000 т/год	движимое имущество
Участок по производству твердого топлива из ТКО
35	Линия по производству твердого топлива из ТКО мощностью не менее 45 000 т/год	недвижимое имущество
36	Спецтехника в количестве, необходимом для обслуживания Участка по производству твердого топлива из ТКО мощностью не менее 45 000 т/год	движимое имущество
Участок захоронения
37	Карта складирования отходов (основная)	недвижимое имущество
38	Карта складирования отходов (резервная) (II этап)	недвижимое имущество
39	Карта складирования отходов (резервная) (III этап)	недвижимое имущество
40	Контрольно-наблюдательные скважины	недвижимое имущество
41	Колодец уровня фильтрата на карте/регулирующий колодец	недвижимое имущество
42	Спецтехника в количестве, необходимом для обслуживания Участка захоронения мощностью не более 120 000 т/год	движимое имущество

5. Оснащение Объекта концессионного соглашения иным движимым имуществом, помимо указанного в пункте 4 настоящего приложения, осуществляется Концессионером за свой счет при осуществлении деятельности, предусмотренной Соглашением. Движимое имущество, не входящее в состав Объекта концессионного соглашения, поступает в собственность Концессионера, учитывается обособленно от Объекта концессионного соглашения.

6. В результате работы Объекта концессионного соглашения из поступающих отходов выделяют вторичные материальные ресурсы, в том числе в соответствии с Перечнем видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р "Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается":

1) бумага, картон, черный и цветной металлолом, пластмассы (ПП, ПЭТ, ПВД, ПНД, пленка), стекло и другие;

2) техногрунт (ТУ 20.15.80-002-70412224-2017, сертификат соответствия N РОСС RU.ПН88.Н06728), который применяется в том числе для послойной изоляции размещаемых на полигоне отходов.

7. Перечень иных требований к проектным решениям, строительству и эксплуатации Объекта концессионного соглашения:

N п/п	Наименование требования	Содержание требования
1	Требования к качеству, конкурентоспособности, экологической и энергетической эффективности проектных решений Объекта концессионного соглашения	1. Проектная, Рабочая документации и принятые в них решения должны соответствовать Законодательству, техническим регламентам, а также соответствовать установленному классу энергоэффективности (не ниже класса "С") в том числе, но не ограничиваясь: Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральному закону от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральному закону от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; постановлению Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов"; приказу Минстроя России от 17.11.2017 N 1550/пр "Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений"; ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Требования; ГОСТ 21.002-2014. "Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Нормоконтроль проектной и рабочей документации"; ГОСТ Р 21.101-2020. "Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации". 2. При разработке конструктивных решений применять современные материалы и оборудование с внедрением современных стандартов энергоэффективности и безопасности, сертифицированные для применения в строительстве зданий данного функционального назначения. 3. Раздел проектной документации, предусматривающий создание участка по производству твердого топлива из ТКО должен быть согласован с производителями цемента - АО "Холдинговая Компания "Сибирский цемент". 4. Проектные решения должны обеспечивать приоритетность в соответствии с Едиными требованиями к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657, включая минимальные воздействия Объекта концессионного соглашения на окружающую среду, максимальную автоматизацию технологических процессов, в том числе сортировки с применением различных сепараторов, в том числе магнитных, оптических, грохотов и иное. Предусмотреть проектными решениями брекетирование хвостов (отходов) для размещения в карте полигона
2	Требования к разработке проекта восстановления (рекультивации) нарушенных земель или плодородного слоя	При необходимости в Проектной документации предусмотреть мероприятия по рекультивации территории в соответствии с Законодательством. Раздел выполнить в объеме, необходимом и достаточном для разработки Проектной документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" и иным Законодательством по указанному вопросу. Состав проекта рекультивации земель принять в соответствии с п. 14 Правил проведения рекультивации и консервации земель (постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель") выполнить в соответствии с требованиями действующих СНиП, ГОСТ, СанПин, СН, СП и Законодательством
3	Требования к выполнению строительно-монтажных работ Объекта концессионного соглашения	Получить разрешение на строительство объекта в порядке, предусмотренном Законодательством. Выполнить в полном объеме строительно-монтажные работы в соответствии Рабочей документацией, разработанной на основании Проектной документации, по которой получено положительное заключение Государственной экспертизы, а также СП 48.13330.2019 и другим Законодательством в области градостроительной деятельности. В процессе выполнения строительно-монтажных работ предусмотреть вертикальную планировку, водоотведение, устройство дренажных систем, дорожное покрытие, ограждение, а также для обеспечения строительной площадки выполнить устройство временных инженерных сетей, зданий и сооружений. До начала строительства осуществить расчистку территории от зеленых насаждений согласно разработанной документации. Разработать детальный график производства строительно-монтажных работ. До начала строительно-монтажных работ разработать проект производства работ. Оплата временных зданий и сооружений производится по нормативам, в соответствии с Методикой определения сметной стоимости, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", со сметной документацией, получившей положительное заключение Государственной экспертизы Российской Федерации о проверке достоверности сметной стоимости строительства. Построенные титульные временные здания и сооружения не зачисляются в основные средства. Заключить договор между подрядчиком и сетевой организацией на временное подключение Объекта концессионного соглашения (Участка Объекта Соглашения) к электрическим сетям на период строительства. Выполнить поставку, монтаж необходимого оборудования, конструкций и материалов в соответствии с Проектной документацией. Обеспечить необходимый входной и операционный контроль качества выполнения строительных и монтажных работ. Вести полученные, зарегистрированные в установленном порядке общий и специальный журналы работ, отражающие последовательность осуществления строительства объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре в соответствии с приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства". На период строительства обеспечить осуществление авторского надзора в соответствии с СП 11-110-99 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений". Выполнить пуско-наладочные работы, получить заключение о соответствии в уполномоченном на то органе, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Выполнить поставку необходимого технологического оборудования, мебели и инвентаря в объеме, необходимом для ввода объекта в эксплуатацию. Обеспечить проведение натурного обследования зеленых насаждений, подлежащих вырубке с определением компенсационных затрат, составлением акта и материально-денежных ведомостей (если применимо), получить разрешение о сносе зеленых насаждений в соответствии с Законодательством. После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выполнить работы по постановке объекта, охранных зон на кадастровый учет
4	Основные требования к технической эксплуатации и техническому обслуживанию Объекта концессионного соглашения	1. Осуществлять мероприятия по технической эксплуатации и техническому обслуживанию Объекта концессионного соглашения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, требованиями действующих СНиП, ГОСТ, СанПин, СН, СП, приказами и Законодательством. 2. В Проектной документации определить расчетные сроки службы зданий и сооружений, а также их конструкций и оснований с учетом конкретных условий эксплуатации проектируемых объектов, принятых мер по обеспечению их долговечности, в том числе при условии систематического обслуживания и соблюдения правил эксплуатации и ремонта. 3. Расчетные сроки службы зданий и сооружений должны быть не менее установленных в таблице 1 ГОСТ 27751-2014. 4. В Проектной документации определить сроки безопасной эксплуатации технических устройств и технологического оборудования, после достижения которого требуется проведение мероприятий по его продлению или выводу оборудования из эксплуатации
5	Требования к охране окружающей среды	Выполнить мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Законодательством в области градостроительной деятельности