Постановление администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 5 октября 2022 г. N 5128
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" на территории городского округа город Бор Нижегородской области"
Руководствуясь Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация городского округа г. Бор, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" на территории городского округа г. Бор Нижегородской области.
2. Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 10.08.2020 N 3309 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства", постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 14.07.2021 N 3508 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства", утвержденный постановлением администрации городского округа г. Бор от 10.08.2020 N 3309, отменить.
3. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Е.А. Копцова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органа местного самоуправления www.borcity.ru и опубликование в газете "БОР сегодня", сетевом издании "БОР-оффициал".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Бор А.Н. Щенникова.
Глава местного самоуправления |
А.В. Боровский |
Утвержден
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 05.10.2022 N 5128
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" на территории городского округа г. Бор Нижегородской области
(далее - Регламент)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент администрации муниципального образования городского округа город Бор Нижегородской области предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" на территории городского округа г. Бор Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации муниципальной услуги, и определяет последовательность действий. (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации муниципальной услуги, порядок взаимодействия между администрацией городского округа город Бор (далее - Администрация) и физическими лицами, юридическими лицами и их уполномоченными представителями, Администрацией и Отделением ГБУ НО "Уполномоченный МФЦ" (далее - ГБУ НО "УМФЦ") при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, ГБУ НО "УМФЦ", работников ГБУ НО "УМФЦ" при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Муниципальная услуга по постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Бор Нижегородской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Бор Нижегородской области.
1.1.3. Цели обращения:
- постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, граждан, имеющих трех и более детей, в соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 168-З);
- постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных Законом Нижегородской области от 29.06.2015 N 88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 88-З).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В соответствии с Законом N 168-З:
Заявителями по предоставлению муниципальной услуги являются многодетные семьи, все члены которых являются гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка (далее - заявители).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.2.1.2. Многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей.
1.2.1.3. В составе многодетной семьи учитываются:
1) дети, в том числе усыновленные, пасынки, падчерицы, не достигшие возраста 18 лет;
2) дети, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до достижения ими возраста 23 лет;
3) дети, проходящие военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации, до достижения ими возраста 23 лет;
4) дети-инвалиды без ограничения возраста.
1.2.1.4. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
2) в отношении которых отменено усыновление;
3) находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
4) объявленные полностью дееспособными (эмансипированными) или вступившие в брак;
5) находящиеся под опекой (попечительством), в том числе находящиеся в приемных семьях;
6) поставленные на учет в составе другой многодетной семьи.
1.2.1.5. Под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства у граждан (членов семьи граждан), имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Нижегородской области.
1.2.1.6. В случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за исключением случая предусмотренного частью 3 статьи 3 Закона N 168-З.
1.2.2. В соответствии с Законом N 88-З:
1.2.2.1. Заявителями по предоставлению муниципальной услуги являются граждане постоянно проживающие на территории Нижегородской области непрерывно не менее пяти лет до момента подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно следующие категории граждан Российской Федерации:
а) специалисты, получившие среднее профессиональное образование и высшее образование, работающие по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее 5 лет, в муниципальных организациях и государственных организациях Нижегородской области, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность в сфере здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;
б) граждане, работающие в организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, или в крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Нижегородской области, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее 5 лет, а также граждане, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств;
в) молодые семьи, в которых возраст супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных);
г) ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
д) семьи, имеющие на иждивении детей-инвалидов;
е) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2.2.2. Постоянно проживающие на территории Нижегородской области следующие категории граждан Российской Федерации:
а) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец. поселении, в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область;
б) граждане, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
в) граждане, проживающие в зоне активного оползня, карстовых провалов, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, чье жилье признано в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодным для проживания, при условии, что жилое помещение, расположенное на таких земельных участках, является единственным местом жительства гражданина и членов его семьи;
г) граждане, являющиеся участниками государственных программ Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан, при условии выполнения ими требований, установленных государственными программами Нижегородской области;
д) специалисты в возрасте до 50 лет, заключившие с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области договор, предусмотренный федеральным законодательством и устанавливающий обязанность специалиста работать в государственном или муниципальном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа;
е) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
1.2.2.3. Чемпионы и призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр - участники от Нижегородской области, а также постоянно проживающие на территории Нижегородской области чемпионы и призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
1.2.2.4. Под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства у граждан (членов семьи граждан), имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Нижегородской области.
1.2.2.5. Гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 1.2.1.1 и подпунктах "а" и "е" пункта 1.2.1.2 настоящего Регламента, земельные участки предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте настоящего Регламента пункт 1.2.1.1, подпункты "а" и "е" пункта 1.2.1.2 отсутствуют
- граждане не имеют в собственности либо на ином праве земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
- граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.2.3. Положения, предусмотренные настоящим Регламентом в отношении заявителя, распространяются на его уполномоченного представителя.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
1.3.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- лично, посредством телефонной, факсимильной и иных средств телекоммуникационной связи специалистами Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Бор (далее - Департамент) и ГБУ НО "УМФЦ";
- путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;
- путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления www.borcity.ru (далее - сайт администрации) в сети "Интернет", портале УМФЦ НО (http://umfc-no.ru), при наличии технической возможности - в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).
На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861;
- посредством ответов на письменные обращения заявителей.
1.3.3. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых и рекомендуемых для получения муниципальной услуги, источники их получения;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых получатели муниципальной услуги могут получить документы, необходимые и рекомендуемые для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числе время нахождения в очереди (ожидания), время приема и выдачи документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иная информация, необходимая для обеспечения предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, приняв вызов по телефону, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, без больших пауз и эмоций, не прерывать разговор по причине поступления другого звонка. При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста либо обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию или предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
При подаче заявления в форме электронного документа указывается способ информирования, в том числе адрес электронной почты.
Информирование посредством телефонной связи и индивидуальное устное информирование не должно превышать 15 (пятнадцать) минут. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 (пятнадцать) минут.
Не допускается одним специалистом одновременно прием двух и более заявителей, в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе.
1.3.5. Письменное обращение (в том числе в электронном виде) о предоставлении информации о муниципальной услуге подлежит регистрации в общем отделе администрации или у секретаря Департамента.
1.3.6. При ответах на письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде) специалист Департамента (далее - специалист) в течение 15 дней с момента регистрации подготавливает письменный ответ с информацией о предоставлении муниципальной услуги. Письменный ответ с информацией о предоставлении муниципальной услуги подписывается директором Департамента в течение двух дней с момента направления специалистом письма (ответа) на подпись. Письменный ответ подлежит регистрации и в течение двух рабочих дней направляется заявителю.
1.3.7. Письменный ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления услуги направляется любым удобным для заявителя способом:
- на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении, простым почтовым отправлением;
- по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей) в виде электронного документа;
- факсом или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. С момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе ее предоставления при помощи телефона, электронной почты, посредством личного посещения Департамента, в личном кабинете на ЕПГУ.
1.3.9. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) Ф.И.О. и реквизиты заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Портале МФЦ Нижегородской области и официальном сайте органов местного самоуправления о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги в личном кабинете на ЕПГУ осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
2.2.2. Исполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (рассмотрение заявления и представленных документов, направление межведомственных запросов, подготовка результата) возложено на структурное подразделение администрации - Департамент.
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги администрации запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие ГБУ НО "УМФЦ" в части приема документов, выдачи результата предоставления муниципальной услуги, а также иных действий в рамках, не превышающих полномочий МФЦ.
Организация предоставления муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с настоящий Административным регламентом на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между ГБУ НО "УМФЦ" и администрацией.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в ГБУ НО "УМФЦ" предоставления муниципальной услуги осуществляются в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Регламента.
2.3.2. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется межуровневое взаимодействие с отделом жилищной политики, отделом опеки и попечительства, территориальными отделами администрации, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.3.3. В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области);
- Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области;
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области;
- Министерством обороны Российской Федерации (военными комиссариатами);
- Пенсионным фондом Российской Федерации;
- Министерством социальной политики Нижегородской области;
- Управлением Федеральной миграционной службы по Нижегородской области.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Постановка или отказ в постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет).
2.4.2. Исправление или отказ в исправлении опечаток или ошибок в постановлении о постановке на учет.
2.5. Заявителям по результату оказания муниципальной услуги выдаются следующие документы
2.5.1. Решение о постановке на учет, принимается в форме постановления и выдается заявителю указанным в заявлении способом.
2.5.2. Решение об отказе в постановке на учет, принимается в форме постановления об отказе в постановке на учет и выдается заявителю указанным в заявлении способом.
2.5.3. В случае принятия решения об исправлении опечаток или ошибок в постановлении - выдается постановление о внесении изменений в постановление о постановке на учет указанным в заявлении способом.
2.5.4. В случае принятия решения об отказе в исправлении опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления услуги - выдается уведомление об отказе в исправлении опечаток или ошибок указанным в заявлении способом.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Срок принятия решения о постановке заявителя на учет, либо об отказе в постановке на учет не более 30 дней со дня регистрации заявления о постановке на учет.
2.6.2. Срок рассмотрения заявления об исправлении опечаток или ошибок, принятия решения по нему, подготовки и направления результата заявителю составляет 5 рабочих дней со дня поступления и регистрации заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов в администрации.
2.7. Перечень нормативно-правовых актов
2.7.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет, в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральном реестре, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8.1. Исчерпывающий перечень документов для заявителей в соответствии с Законом N 168-З:
2.8.1.1. Для постановки многодетной семьи на учет заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
1) Заявление о предоставлении земельного участка (далее - заявление) и согласие на обработку персональных данных (приложение N 1);
2) Документы, удостоверяющие личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и членов его семьи (предоставляется для удостоверения личности заявителя при личном обращении и приобщения копий к предоставляемым документам);
3) Надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем, имеющим право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги;
4) Справка об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях.
2.8.1.2. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель или представитель заявителя также вправе представить самостоятельно:
1) Справка из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (запрашивается в военном комиссариате);
2) Документы об установлении ребенку инвалидности (запрашивается посредством Единой информационной системы социального обеспечения);
3) Документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке (при наличии), свидетельства о рождении (усыновлении) детей, свидетельство о расторжении брака (при наличии), свидетельство о перемены имени (запрашивается посредством ГИС ЕГР ЗАГС);
4) Документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территории Нижегородской области, на каждого члена семьи, выданные не ранее 30 дней до даты обращения многодетной семьи с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка (запрашиваются сведения о регистрации по месту жительства в Министерстве внутренних дел Российской Федерации);
5) Справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в случае, если заявитель подает заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства);
6) Подтверждение из органов опеки и попечительства об отсутствии судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении своих детей обоих родителей либо единственного родителя многодетной семьи либо об отсутствии сведений о передаче детей под опеку (попечительство), в том числе в приемные семьи (оригинал либо заверенная в установленном порядке копия такого документа).
2.8.2. Исчерпывающий перечень документов для заявителей в соответствии с Законом N 88-З:
Для постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
1) Заявление о предоставлении земельного участка (далее - заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.8.2.1. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1.2.2.1 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, родившимся до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ);
5) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) копия диплома (с представлением оригинала) об окончании образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;
7) копия бессрочного трудового договора (с представлением оригинала) или трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет (с представлением оригинала), с государственным или муниципальным учреждением Нижегородской области, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;
8) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем заявителя).
2.8.2.2. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.2.2.1 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, родившимся до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ;
5) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) копия бессрочного трудового договора (с представлением оригинала) или трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет (с представлением оригинала), с организацией, осуществляющей деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, или в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
7) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем заявителя).
2.8.2.3. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1.2.2.1 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, членами семьи гражданина, родившимися до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ;
5) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель и члены его семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);
7) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) для неполных семей (с представлением оригинала);
8) копия свидетельства о заключении брака (с представлением оригинала);
9) копия свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного ребенка - для неполной семьи (с представлением оригинала);
10) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем).
Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, представляются также в отношении супругов и детей.
2.8.2.4. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1.2.2.1 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, родившимся до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ;
5) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) копия удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации (с представлением оригинала);
7) справка учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы;
8) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем).
2.8.2.5. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "д" пункта 1.2.2.1 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, членами семьи гражданина, родившимися до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ;
5) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель и члены его семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);
7) справка медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности или ее копия (с представлением оригинала);
8) копия свидетельства о рождении ребенка (с представлением оригинала);
9) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем).
Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, представляются также в отношении супругов и детей.
2.8.2.6. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1.2.2.1 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, родившимся до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ;
5) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) справка из учреждения здравоохранения, подтверждающая наличие у гражданина заболевания, входящего в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем заявителя).
2.8.2.7. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1.2.2.2 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
5) справка о признании лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации, либо пострадавшим от политических репрессий;
6) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем заявителя).
2.8.2.8. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.2.2.2 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригиналов) либо иного документа, удостоверяющего личность (в том числе временные справки, выданные уполномоченным органом), и совместно проживающих с ним членов семьи;
2) справка из соответствующих органов ГУ МЧС России, подтверждающая факт гибели жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
3) справка из органа технической инвентаризации о технической характеристике погибшего объекта недвижимости (на дату последней проведенной инвентаризации) либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
4) справка, выданная органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области по месту нахождения утраченного жилого помещения, о нахождении заявителя (членов его семьи) на учете граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
2.8.2.9. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1.2.2.2 настоящего Регламента:
1) копия паспорта (с представлением оригиналов) заявителя либо иного документа, удостоверяющего личность;
2) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, подтверждающая факт признания жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством, непригодным для проживания;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, представляются также в отношении совместно проживающих с заявителем членов его семьи.
2.8.2.10. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1.2.2.2 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) копия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, заключенного с органом исполнительной власти Нижегородской области, являющимся государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) областной целевой программы (с представлением оригинала);
3) документ, подтверждающий участие гражданина в соответствующей программе и выполнение им предусмотренных программой условий, выданный органом местного самоуправления муниципального образования либо органом исполнительной власти Нижегородской области, принявшим решение о включении гражданина в качестве участника в областную целевую программу;
4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина на индивидуальный жилой дом в случае, если такой дом построен, предоставлен в рамках государственной программы Нижегородской области на земельном участке, находящемся государственной собственности Нижегородской области, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
5) копия документа, подтверждающего право заявителя на получение в текущем финансовом году денежной выплаты на строительство жилого дома, в случае, предусмотренном частью 5 статьи 6 Закона Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон).
2.8.2.11. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "д" пункта 1.2.2.2 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) копия договора с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, устанавливающего обязанность заявителя работать в расположенном в сельском населенном пункте государственном или муниципальном учреждении;
3) справка, выданная уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, заключившим соответствующий договор, подтверждающая действие этого договора на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
2.8.2.12. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1.2.2.2 настоящего Регламента:
1) копия паспорта заявителя (с представлением оригинала) либо иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи заявления;
3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, родившимся до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ;
5) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Нижегородской области, выданные не ранее 30 дней до даты обращения с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка (документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, свидетельство о заключении/расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи), документ о регистрации по месту жительства либо копия вступившего в законную силу решения суда об установлении соответствующего факта);
7) копия контракта о прохождении военной службы при условии продолжительности военной службы не менее 10 лет (с представлением оригинала);
8) копия пенсионного удостоверения (с представлением оригинала);
9) копия военного билета (с представлением оригинала);
10) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если документы подаются представителем заявителя).
2.8.2.13. Для граждан, относящихся к категории граждан, предусмотренных пунктом 1.2.2.3 настоящего Регламента:
1) копия паспорта (с представлением оригиналов) заявителя либо иного документа, удостоверяющего личность;
2) копия итогового протокола соревнования, в случае, если итоговый протокол изготовлен на иностранном языке, дополнительно предоставляется нотариально заверенная копия перевода этого документа на русский язык.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.8.2.2. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель или представитель заявителя также вправе представить самостоятельно:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
- выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;
- справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что заявитель состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- справка из ГУ МЧС России, подтверждающая факт гибели жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
- справка из органа технической инвентаризации о технической характеристике погибшего объекта недвижимости (на дату последней проведенной инвентаризации);
- справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области по месту нахождения утраченного жилого помещения, о нахождении заявителя (членов его семьи) на учете граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, подтверждающая факт признания жилого помещения не пригодным для проживания;
- копия документа, подтверждающего право гражданина на получение в текущем финансовом году денежной выплаты на строительство жилого дома.
2.8.3. Исчерпывающий перечень документов для исправления ошибок или опечаток в документах, выданных в результате предоставления услуги:
2.8.3.1. Для исправления ошибок или опечаток в документах, выданных в результате предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
1) Заявление об исправлении опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;
2) Документы, удостоверяющие личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и членов его семьи (предоставляется для удостоверения личности заявителя при личном обращении и приобщения копий к предоставляемым документам);
3) Надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем, имеющим право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги);
4) Документы, содержащие обоснование о наличии опечаток или ошибок.
2.8.3.2. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель или представитель заявителя также вправе представить самостоятельно: отсутствует.
2.8.3.3. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги: отсутствуют.
2.9. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя ГБУ НО "УМФЦ" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.10. Документы, указанные в подпункте 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Регламента, должны отвечать следующим требованиям
1) документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства указаны полностью, без сокращений, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов;
3) в тексте документа имеющиеся исправления заверены в установленном законодательством Российской Федерации, порядке;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При направлении документов по почте копии документов должны быть заверены нотариально.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Основания для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление оформлено ненадлежащим образом, (отсутствие в заявлении подписи; не указаны относящиеся к заявлению сведения, предусмотренные формой заявления, в том числе способ направления результата муниципальной услуги заявителю; исправления и подчистки в заявлении; заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения; заявление заполнено карандашом);
- не установление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
- заявление подано не уполномоченным лицом;
- наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений;
- заявление и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (представителю заявителя);
- электронные копии (электронные образы) документов, необходимые для предоставления для государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления.
2.11.2. В случае отказа в приеме документов заявителю разъясняются причины и основания отказа, а также способы их устранения.
2.11.3. В случае подачи документов заявителем лично, отказ в приеме документов осуществляется в день подачи заявления. Причины отказа и способы их устранения разъясняются заявителю устно.
В случае подачи заявления и документов лично и при наличии оснований для отказа в приеме документов по запросу заявителя (представителя заявителя) сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" или специалист общего отдела администрации оформляет и выдает письменное уведомление об отказе в приеме документов (Приложение N 4 к настоящему регламенту).
2.11.4. В случае подачи документов заявителем по почте или в электронном виде, отказ в приеме документов с указанием причин отказа и способов их устранения осуществляется в письменном виде в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию и направляется тем же способом, что и поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Основания для возврата документов при постановке на учет
2.12.1. Непредоставление, в том числе непредставление в полном объеме необходимых документов.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о постановке на учет администрация возвращает заявление заявителю с указанием причин возврата путем направления уведомления (приложение N 5 настоящего регламента).
Возврат заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги
2.13.1. Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Основаниями для отказа в постановке на учет в соответствии с Законом N 168-З:
- несоответствие многодетной семьи условиям, установленным Законом N 168-З;
- представление недостоверных сведений;
- реализация права на бесплатное предоставление земельного участка одним из членов многодетной семьи в соответствии с законодательством Нижегородской области;
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для постановки многодетной семьи на учет в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 168-З, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право многодетной семьи состоять на учете.
2.14.2. Основаниями для отказа в постановке на учет в соответствии с Законом N 88-З:
- несоответствие заявителя условиям, установленным Законом N 88-З;
- предоставление недостоверных сведений;
- подача заявления лицом, не уполномоченным гражданином на осуществление таких действий;
- предоставление неполного комплекта документов либо ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и информации, необходимых для постановки гражданина на учет, если соответствующий документ не был представлен гражданином по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждающих право гражданина состоять на учете;
- заключение договора аренды в соответствии с Законом либо иного договора направленного на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
- реализация права на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем в соответствии с законодательством Нижегородской области.
2.15. Основания для отказа в исправлении опечаток или ошибок в документах, выданных в результате предоставления услуги
Основание для отказа в исправлении опечаток или ошибок является:
1) заявитель не представил документы, содержащие обоснование о наличии опечаток или ошибок в постановлении о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка;
2) в представленных заявителем документах не имеется противоречий между постановлением о постановке на учет и сведениями, содержащимися в документах предоставленных заявителем.
2.16. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата ее предоставления
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.18.1. Заявления и прилагаемые к ним документы, поступившие в администрацию, в том числе в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, регистрируются специалистом администрации в течение одного рабочего со дня их поступления. В случае поступления обращения после 15:00 регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в общий отдел администрации.
2.18.2. Учет заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется путем внесения записи в систему электронного документооборота.
2.18.3. При отсутствии технической возможности учет заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется путем внесения записи в журнал учета.
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.19.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещения.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для письма;
- бланками заявлений и образцами их заполнения.
2.19.2. В помещениях для ожидания заявителям должны быть отведены места, оборудованные стульями и столами для возможности оформления документов. Здание, в котором располагаются места ожидания, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение.
2.19.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения администрации, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, предусматривающая специальные места, предназначенные для автотранспортных средств инвалидов.
2.19.4. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.19.5. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.20.1. Администрация посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
2.20.2. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
2) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
3) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
4) получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
5) возможность подачи документов непосредственно в Администрацию, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, по почте.
Показателями качества являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги;
4) достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
5) снижение максимального срока ожидания при подаче документов и получении результата предоставления муниципальной услуги;
6) количество взаимодействия заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительностью (заявитель взаимодействует со специалистами при непосредственном обращении в Администрацию при подаче документов, в том числе при подаче уведомления о проведении государственного кадастрового учета земельных участков и при получении постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо согласия Администрации на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков либо уведомления о возврате заявления о перераспределении, письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков. Продолжительность каждого взаимодействия не должно превышать 15 минут);
7) корректность и компетентность специалиста, взаимодействующего с заявителем при предоставлении муниципальной услуги;
8) отсутствие допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
2.20.3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.20.4. Заявитель вправе обратиться с заявлением о перераспределении, заявлением об исправлении опечаток или ошибок любыми способами, предусмотренными настоящим Регламентом.
2.21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.21.1. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ и получения результата муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ".
При переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде заявителям будет обеспечиваться возможность получения данной муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал, что включает в себя:
- возможность получения полной информации о порядке оказания услуг, перечне необходимых для оказания услуги документов, графике работы и справочных телефонах подразделения, предоставляющего услугу;
- возможность просмотра и скачивания форм (шаблонов) заявлений, которые необходимо предоставить для получения услуги, а также образцы заполнения данных заявлений;
- возможность заполнить формы заявлений на оказание услуг в интерактивном режиме, прикрепить к уже заполненным формам заявлений иные электронные документы, необходимые для предоставления услуги, и отправить данные электронные документы в подразделение, предоставляющее услугу;
- возможность осуществления заявителем мониторинга сведений о ходе предоставления услуги.
Для возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством Единого портала заявители должны иметь доступ к подсистеме "личный кабинет" Единого портала.
2.21.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме будет являться направление заявителем через Единый портал заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.21.3. Заявитель может направить заявление о постановке на учет и заявление об исправлении опечаток или ошибок в форме электронного документа, порядок оформления которого определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, обеспечивающих возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием простой электронной подписи, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Средства электронной подписи, применяемые заявителем при направлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме, должны быть сертифицированы в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.21.4. При направлении заявителем заявления о постановке на учет, заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых документов в электронной форме с использованием личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области представления документов, удостоверяющих личность, не требуется, за исключением случаев, когда такие документы являются необходимым документом для предоставления муниципальной услуги.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.21.5. Электронные документы предоставляются в следующих форматах:
1) xml - для формализованных документов;
2) pdf, tif - для документов с текстовым содержанием, в том числе включая изображение.
2.21.6. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного изображения);
3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
4) сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
5) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
2.21.7. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.21.8. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 Гб.
2.21.9. Прием Администрацией заявления о постановке на учет, заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых документов осуществляются в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Регламента.
2.21.10. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.
При этом по желанию заявителя информирование о ходе предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты заявителя.
2.21.11. Результат заявителю по его выбору может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в личный кабинет на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на электронную почту.
Заявитель имеет возможность получения результата предоставления услуги в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, в ГБУ НО "УМФЦ".
2.22. Оценка качества предоставления муниципальной услуги
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления муниципальных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Постановка либо отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка - принимается в форме постановления;
- Решение об исправлении или об отказе в исправлении опечаток или ошибок в постановлении о постановке на учет - принимается в форме постановления о внесении изменений в постановление и уведомления об отказе в исправлении опечаток.
3.1.2. Постановка на учет граждан имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления о постановке на учет и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о постановке на учет и представленных документов, в том числе, формирование и направление межведомственных запросов;
- направление заявителю уведомления о возврате документов, постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет.
3.1.3. Принятие решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток или ошибок в постановлении о постановке на учет включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых документов;
- рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых документов;
- выдача документов или уведомления об отказе в исправлении опечаток.
3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административного действия является поступление в общий отдел (лично, по почте или в электронном виде) или ГБУ НО "УМФЦ" (лично) заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Специалист общего отдела или ГБУ НО "УМФЦ", ответственный за выполнение административной процедуры, в соответствии с его должностной инструкцией в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов:
- устанавливает предмет обращения;
- при личном обращении заявителя в общий отдел администрации осуществляет удостоверение личности заявителя или его представителя;
- проверяет заявление на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.11 настоящего Регламента.
3.2.2. В случае выявления оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием заявления, уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки, отказывает в приеме документов, возвращает заявителю документы и заявление с отметкой об отказе и с указанием причины отказа.
В случае подачи заявления и документов лично и при наличии оснований для отказа в приеме документов по запросу заявителя (представителя заявителя) сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" или специалист общего отдела администрации оформляет и выдает письменное уведомление об отказе в приеме документов по запросу заявителя (представителя заявителя) специалист ГБУ НО "УМФЦ" оформляет и выдает мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов (приложение N 4).
3.2.3. В случае если заявление и прилагаемые документы были направлены заявителем по почте или в электронном виде в администрацию, то отказ в приеме документов направляется заявителю в виде почтового отправления или электронного документа по адресу, указанному в заявлении на предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.2.4. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист ГБУ НО "УМФЦ" производит регистрацию заявления и выдает заявителю расписку о принятии с перечнем принятых документов. Срок выполнения административного действия - 15 минут.
3.2.5. Если заявление и прилагаемые документы поданы заявителем лично в общий отдел, либо направлены заявителем по почте или в электронном виде в администрацию, - специалист общего отдела производит регистрацию заявления в день его подачи. Заявление, поступившее в общий отдел после 15 часов регистрируется специалистом общего отдела не позднее следующего рабочего дня.
3.2.6. Не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалист общего отдела администрации направляет принятые от заявителя документы секретарю Департамента.
3.2.7. Секретарь Департамента регистрирует заявление с прилагаемыми документами и в день их поступления передает директору Департамента для резолюции.
3.2.8. Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией директора Департамента направляются специалисту, ответственному за рассмотрение заявления. Максимальный срок выполнения административного действия - не более 3 рабочих дней.
3.2.9. Результатом выполнения административного действия является регистрация заявления и прием документов либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.10. Критерием принятия решения является - поступление заявления и прилагаемых документов.
3.2.11. Фиксация результата - фиксация осуществляется в журнале электронного документа оборота.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса
3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление специалисту Департамента, письменного заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением документов в соответствии с настоящим Регламентом.
3.3.2. Специалист Департамента рассматривает представленные документы на предмет их комплектности. В случае необходимости направления межведомственных запросов в течение 1 рабочего дня после приема заявления формирует и направляет межведомственный запрос в органы, в распоряжении которых находятся документы.
3.3.3. Специалист Департамента контролирует получение сведений в соответствии с направленным запросом. Органы, в распоряжении которых находятся документы, в течение пяти рабочих дней предоставляют сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. Результатом межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги. Срок выполнения административного действия не более 7 рабочих дней.
3.3.5. Критерий принятия решения о направлении межведомственных запросов - отсутствие информации, необходимой для принятия решения о постановке на учет.
3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административного действия является направление заявления и прилагаемых документов на рассмотрение Комиссии по вопросам предоставления многодетным семьям и отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно на территории городского округа г. Бор (далее - Комиссия).
3.4.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.14 настоящего Регламента, Комиссия принимает решение о предоставлении муниципальной услуги. При наличии оснований, предусмотренных п. 2.14 настоящего Регламента, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. Комиссия проводит свои заседания один раз в неделю. Комиссия принимает решение о принятии (об отказе в принятии) на учет открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии. Мнение члена комиссии, несогласного с принятым решением, фиксируется в протоколе. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем (в его отсутствии - заместителем председателя) и всеми членами комиссии.
3.4.5. Срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 14 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в общем отделе администрации.
3.5. Постановка заявителя на учет (отказ в постановке на учет)
3.5.1. Основанием для начала административного действия является рассмотрение поступившего заявления и документов и подписание протокола Комиссии.
3.5.2. На основании принятого решения Комиссии специалист Департамента:
- подготавливает проект постановления о постановке на учет либо об отказе в принятии на учет (далее - постановление);
- направляет проект постановления на согласование структурным подразделениям администрации и директору Департамента;
- согласованный проект постановления направляет на подпись главе местного самоуправления.
3.5.3. Специалист общего отдела администрации:
- подписанное главой местного самоуправления постановление регистрирует по правилам делопроизводства;
- изготавливает заверенные по правилам делопроизводства копии постановления в двух экземплярах;
- оригинал постановления подшивает для дальнейшего хранения по правилам делопроизводства;
- направляет заверенные копии постановления в Департамент.
3.5.4. Критерий принятия решения о подготовке уведомления о возврате документов - непредставления документов либо представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о постановке на учет.
3.5.5. Критерий принятия решения о постановке на учет - документы представлены в полном объеме, заявитель соответствует всем критериям.
3.5.6. Критерий принятия решения об отказе в постановке на учет - наличие оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента.
3.5.7. Результатом административного действия является уведомление о возврате документов, постановление Администрации о постановке на учет граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, постановление об отказе в постановке на учет.
3.5.8. Фиксация результата - занесение информации в систему электронного документооборота или в соответствующий журнал регистрации.
3.5.9. Результатом выполнения административного действия является издание и регистрация постановлений о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет.
Срок выполнения составляет не более 5 рабочих дней.
3.6. Направление заявителю уведомления о возврате документов, постановление о постановке на учет, либо постановления об отказе в постановке на учет
3.6.1. Основанием для начала административного действия является подписанное и зарегистрированное уведомление о возврате документов, либо постановление о постановке на учет, либо постановление об отказе в постановке на учет.
3.6.2. Специалист Департамента в течение одного рабочего дня после подписания и регистрации уведомления о возврате документов, постановления о постановке на учет, постановления об отказе в постановке на учет, информирует заявителя о принятом решении.
3.6.3. Уведомление о возврате документов, постановление о постановке на учет, постановление об отказе в постановке на учет по желанию заявителя вручается ему лично по месту нахождения администрации) в согласованное время либо направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью главы местного самоуправления в личный кабинет на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), но не позднее пяти рабочих дне с момента принятия решения.
По почте заявителю направляется уведомление о возврате документов с уведомлением о вручении в течение одного рабочего дня, следующего после подписания соответствующего уведомления.
По почте заявителю направляется постановление о постановке на учет или постановление об отказе в постановке на учет с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней, следующего после подписания результата предоставления муниципальной услуги.
При выдаче заявителю или представителю заявителя результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель должен предоставить документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - дополнительно документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
При получении результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель или представитель заявителя ставит подпись в журнале исходящей корреспонденции или на расписке о приеме документов.
3.6.4. В случае подачи заявления через ГБУ НО "УМФЦ" специалист Департамента не позднее 1 рабочего дня с момента издания постановления, передает две копии постановления в ГБУ НО "УМФЦ" под роспись в журнале, для дальнейшей выдаче заявителю.
3.6.5. Критерии принятия решения по выбору варианта отправки результата предоставления услуги заявителю - указание заявителя в расписке о приеме документов.
3.6.6. Результатом является выданное уведомление о возврате документов, постановление о постановке на учет либо постановление об отказе в постановке на учет.
3.6.7. Фиксация выдачи результата предоставления муниципальной услуги - в системе электронного документооборота и в расписке о приеме документов.
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в общий отдел администрации письменного заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе (далее - техническая ошибка) с приложением оригиналов документов, в которых допущена техническая ошибка, направленные в адрес администрации почтовым отправлением, через Единый портал, Единый Интернет-портал, а также путем обращения заявителя в администрацию лично либо через представителя.
3.7.2. Заявление об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемые документы заявителя фиксируются в системе электронного документооборота, а при отсутствии технической возможности - в журнале входящей корреспонденции. При этом в случаях, если в заявлении об исправлении опечаток или ошибок отсутствует фамилии заявителя, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ и (или) текст заявления не поддается прочтению, специалист общего отдела администрации предлагает с согласия заявителя устранить выявленные недостатки в заявлении об исправлении опечаток или ошибок непосредственно на личном приеме.
3.7.3. Регистрация заявления об исправлении опечаток или ошибок и документов осуществляется в течение 1 рабочего дня.
3.7.4. После регистрации документов, в тот же день они передаются в Департамент. Директор Департамента в течение одного дня со дня регистрации документов определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов.
3.7.5. Срок осуществления действий по регистрации документов - 15 минут в течение одного рабочего дня.
3.7.6. Срок определения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов - один рабочий день со дня регистрации документов.
3.7.7. Критерий принятия решения о регистрации документов - поступление заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых документов.
3.7.8. Результатом административного действия является прием и регистрация заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов, назначение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов.
3.7.9. Фиксация результата - занесение информации в систему электронного документооборота или в журнал входящей корреспонденции.
3.7.10. Рассмотрение и принятие решения по заявлению об исправлении опечаток или ошибок.
3.7.10.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное заявление об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемые к нему документы с указанием исполнителя.
3.7.10.2. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов:
- осуществляет анализ заявления об исправлении опечаток или ошибок и представленных документов;
- осуществляет поиск документов, на основании которых было подготовлено постановление;
- сличает представленные заявителем документы и документы, которые хранятся в администрации на предмет их тождественности либо направляет межведомственные запросы;
- в случае если при выявлении в предоставленных документах заявителем в постановлении была допущена ошибка либо опечатка, подготавливает проект постановления о внесении изменений в постановление о постановке на учет и согласовывает его в установленном порядке и передает на подпись главе местного самоуправления;
- в случае, если в представленных документах заявителем отсутствуют расхождения с данными, указанными в постановлении либо заявитель не представил подтверждающие документы, подготавливает проект уведомления об отказе в исправлении опечаток или ошибок, согласовывает его в установленном порядке и передает его на подпись директору Департамента.
После подписания уведомления об отказе в исправлении опечаток или ошибок или постановления о внесении изменений в постановление о постановке на учет передаются на регистрацию.
3.7.11. Специалист ответственный за регистрацию документов, после подписания в течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию постановления о внесении изменений в постановление о постановке на учет или уведомления об отказе в исправлении опечаток или ошибок путем занесения данных в систему электронного документооборота или в журнал регистрации.
3.7.12. Срок осуществления действий - 5 рабочих дня.
3.7.13. Критерием принятия решения об исправлении опечаток или ошибок является наличие допущенных опечаток или ошибок.
3.7.14. Критерием принятия решения об отказе в исправлении опечаток или ошибок является отсутствие выявленных опечаток или ошибок либо отсутствие документов, подтверждающих наличие опечаток или ошибок, не представление заявителем необходимых документов.
3.7.15. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются постановление о внесении изменений в постановление о постановке на учет либо уведомление об отказе в исправлении опечаток или ошибок.
3.7.16. Фиксация результата - в системе электронного документооборота или в журнале регистрации.
3.8. Выдача результата
3.8.1. Основанием для начала административного действия является оформленное постановление о внесении изменений о постановке на учет либо уведомление об отказе в исправлении опечаток или ошибок.
3.8.2. Специалист в течение одного рабочего дня после подписания и регистрации постановления о внесении изменений в постановление о постановке на учет либо уведомления об отказе в исправлении опечаток или ошибок, информирует заявителя о принятом решении.
При этом по желанию заявителя информирование может осуществляться путем передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты заявителя.
3.8.3. Результат услуги по желанию заявителя вручается ему лично, либо направляется в личный кабинет на Едином портале, Едином Интернет-портале, но не позднее одного рабочего дня, следующего после подписания и регистрации постановления или уведомления об отказе в исправлении опечаток или ошибок.
Результат выдается заявителю лично в администрации либо направляется почтовым отправлением с уведомлением.
По почте заявителю направляется письмо с уведомлением о вручении в течение одного рабочего дня, следующим после подписания постановления либо уведомления об отказе в исправлении опечаток или ошибок.
При выдаче заявителю или представителю заявителя результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель должен предоставить документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - дополнительно документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
При получении результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель или представитель заявителя ставит подпись в журнале исходящей корреспонденции или в расписке о приеме документов.
В случае, если заявитель не явился в назначенное время за результатом в администрацию, специалист ответственный за направление или вручение результата услуги, направляет его почтовым отправлением.
3.8.4. Критерии принятия решения по выбору варианта отправки результата предоставления услуги заявителю - указание заявителя в расписке о приеме документов либо в заявлении об исправлении опечаток или ошибок.
3.8.5. Результатом является выданные (направленные) оформленные постановление о внесении изменений в постановление о постановке на учет или уведомление об отказе в исправлении опечаток или ошибок.
3.8.6. Фиксация факта отправки результата предоставления муниципальной услуги - отметка в системе электронного документооборота или в журнале регистрации.
3.8.7. Фиксация выдачи результата предоставления муниципальной услуги лично - в системе электронного документооборота и в расписке о приеме документов.
3.8.8. Срок направления результата - один рабочий день, следующий после подписания постановления о внесении изменений в постановление о постановке на учет либо уведомления об отказе в исправлении опечаток или ошибок.
3.9. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области
3.9.1. Формирование заявления осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на Едином портале, Едином Интернет-портале без необходимости дополнительной подачи заявления какой-либо иной форме.
При формировании заявления уведомления заявителю обеспечивается:
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
- сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
- заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, размещенных на Едином портале, Едином Интернет-портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
возможность доступа гражданина на Едином, Едином Интернет-портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное заявление направляется в администрацию посредством Единого портала, Единого Интернет-портала.
3.9.2. Администрация обеспечивает прием заявления и его регистрацию в срок, установленный настоящим Регламентом, без необходимости повторного представления на бумажном носителе.
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После принятия заявления, в Личном кабинете заявителя на Едином портале, Едином Интернет-портале статус заявления обновляется до статуса "принято".
3.9.3. Регистрация заявления, поступившего в администрацию через Единый портал, Единый Интернет-портал, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения Администрацией.
Специалист администрации не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления поданного в форме электронного документа:
- уведомляет в электронной форме о получении заявления;
- формирует и направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, имеющие в распоряжении необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и информацию, предусмотренные настоящим Регламентом.
3.9.4. Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть направлен ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в личный кабинет на Едином Интернет-портале, Едином портале.
Заявитель имеет возможность получения результата предоставления услуги в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, в ГБУ НО "УМФЦ".
3.9.5. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1.4" имеется в виду "пунктом 1.3"
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о предварительной записи на прием;
- уведомление о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов;
- уведомление о возврате зарегистрированных документов без рассмотрения;
- уведомление о результате предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о необходимости оплаты земельного участка;
- результат предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решения
4.1.1. Предметом контроля является обеспечение своевременного и качественного исполнения обращений заявителей, принятие оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализ содержания поступающих обращений, а также хода и результатов работы с обращениями заявителей.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением административных процедур и действий по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги - директором Департамента. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.1.3. При выявлении, в ходе текущего контроля, нарушений установленного настоящим регламентом порядка предоставления муниципальной услуги или требований нормативных правовых актов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, директор Департамента принимает меры по устранению таких нарушений и направляет главе местного самоуправления предложения о применении или неприменении мер ответственности в отношении лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги являются плановые и внеплановые проверки.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются директором Департамента по итогам года не позднее 25 января года, следующего за отчетным. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по поручению главы местного самоуправления и (или) заместителя главы администрации в случае:
- получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о фактах нарушения положений настоящего регламента;
- конкретных обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные специалисты и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов и должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, объединений граждан и организаций может осуществляться путем направления предложений, получения информации, предусмотренной настоящим регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.2. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций настоящий регламент размещается на официальном сайте администрации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, а также на решения и (или) действия (бездействие) ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба подается в администрацию, ГБУ НО "УМФЦ" в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалобу на решения и действия (бездействие) структурного подразделения администрации, можно подать в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалобу на решения и действия (бездействие) ГБУ НО "УМФЦ" также можно подать учредителю ГБУ НО "УМФЦ" в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалобу на решения и действия (бездействия) сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" подается руководителю ГБУ НО "УМФЦ" в письменной форме на личном приеме заявителя.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией, ГБУ НО "УМФЦ", в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется учредителем ГБУ НО "УМФЦ" в месте фактического нахождения учредителя.
Время приема жалоб учредителем ГБУ НО "УМФЦ" должно совпадать со временем работы учредителя.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.4. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц, а также решений и (или) действий (бездействия) ГБУ НО "УМФЦ" сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) решения и (или) действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование предоставления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами (указывается наименование муниципального образования), для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами (указывается наименование муниципального образования) для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами (указывается наименование муниципального образования);
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами (указывается наименование муниципального образования);
ж) отказ администрации, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами (указывается наименование муниципального образования);
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.7. Жалоба должна содержать:
а) наименование структурного подразделения администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего, ГБУ НО "УМФЦ", его руководителя и (или) сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ";
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий личность представителя, а также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель имеет право обратиться в администрацию, ГБУ НО "УМФЦ" за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в администрацию, ГБУ НО "УМФЦ", учредителю ГБУ НО "УМФЦ", подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения администрацией, ГБУ НО "УМФЦ", учредителем ГБУ НО "УМФЦ", уполномоченными на ее рассмотрение не установлены. В случае обжалования отказа администрации, должностных лиц администрации, осуществляющих полномочия по предоставлению муниципальной услуги, ГБУ НО "УМФЦ", сотрудников ГБУ НО "УМФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию администрации, ГБУ НО "УМФЦ", учредителя ГБУ НО "УМФЦ", администрация, ГБУ НО "УМФЦ" или учредитель ГБУ НО "УМФЦ" в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, предоставляющем муниципальные услуги, ГБУ НО "УМФЦ", у уполномоченного на ее рассмотрение учредителя ГБУ НО "УМФЦ".
5.12. Жалоба на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, может быть подана заявителем через ГБУ НО "УМФЦ". При поступлении такой жалобы ГБУ НО "УМФЦ" обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, представляющий муниципальную услугу, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии). При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за днем поступления жалобы рабочего дня.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.14. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
5.14.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.14.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.14.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме либо в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах. В случае, если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, ГБУ НО "УМФЦ", учредителя ГБУ НО "УМФЦ", рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, ГБУ НО "УМФЦ", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;
ж) в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Администрация, ГБУ НО "УМФЦ", учредитель ГБУ НО "УМФЦ" вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.19. Администрация, ГБУ НО "УМФЦ", учредитель ГБУ НО "УМФЦ" сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.20. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также решений и действий (бездействия) ГБУ НО "УМФЦ", сотрудников ГБУ НО "УМФЦ" размещается на Едином - портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, портале УМФЦ НО.
6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в ГБУ НО "УМФЦ"
6.1. Предоставление муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ и Соглашением о взаимодействии, заключенным между ГБУ НО "Уполномоченный УМФЦ" и администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, при условии, что муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 15.12.2016 N 6022.
6.1.1. При наличии технической возможности взаимодействие между ГБУ НО "УМФЦ" и Департаментом осуществляется в электронной форме посредством СМЭВ с использованием АИС МФЦ.
6.1.2. При отсутствии технической возможности осуществления взаимодействия в электронной форме документы, предусмотренные, настоящим Административным регламентом передаются в Департамент на бумажном носителе.
6.1.3. При подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через ГБУ НО "УМФЦ" непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Департаментом.
6.1.4. Заявителям, представившим заявления о предоставлении муниципальной услуги и документы в ГБУ НО "УМФЦ", результат муниципальной услуги в зависимости от способа получения, указанного им в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, выдается в том же ГБУ НО "УМФЦ" или направляется заявителю Департаментом почтовым отправлением на указанный адрес, на электронную почту и т.д.
6.2. Состав административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
6.2.1. Предоставление муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" включает в себя следующие административные процедуры (действия):
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги через ГБУ НО "УМФЦ";
прием Заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
направление в Департамент документов, полученных от заявителей в ГБУ НО "УМФЦ" и необходимых для предоставления муниципальной услуги;
прием и регистрация документов, полученных от ГБУ НО "УМФЦ", в Департаменте, оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
направление Департаментом в ГБУ НО "УМФЦ" документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
направление в Департамент невостребованных заявителями в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в ГБУ НО "УМФЦ".
6.3.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" при обращении заявителя для получения муниципальной услуги, за консультацией по вопросам предоставления муниципальной услуги (при личном обращении, письменно, по справочным телефонам, путем размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
6.3.3. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю полной и понятной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ".
6.3.4. Способом фиксации результата административной процедуры является установление сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" факта отсутствия у заявителя вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
6.4. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
6.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (представителем заявителя) в ГБУ НО "УМФЦ" Заявления и соответствующих документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
6.4.2. Прием Заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником ГБУ НО "УМФЦ".
6.4.3. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" устанавливает факт принадлежности предъявленного документа, удостоверяющего личность, заявителю путем сверки внешности обратившегося лица с фотографией в документе.
6.4.4. При приеме сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" проверяет наличие надлежащим образом оформленных Заявления и документов, комплектность документов на соответствие перечню, указанному в Административном регламенте, визуально определяет подлинность представленных документов, а также срок действия документов.
6.4.5. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае если заявитель (представитель заявителя) отказывается исправить допущенные нарушения, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" отказывает в приеме документов и возвращает заявителю документы с объяснением причин отказа.
6.4.6. По запросу заявителя (представителя заявителя) сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оформляет и выдает мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов.
Уведомление об отказе в приеме документов оформляется и распечатывается в 2 (двух) экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй - сдается на хранение в архив ГБУ НО "УМФЦ".
6.4.7. При отсутствии замечаний к документам сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет прием необходимых документов.
Сверяет копии документов с оригиналами и при необходимости снимает копии с документов, представленных заявителем (его представителем), либо сканирует документы для передачи их в электронном виде с использованием СМЭВ.
Оригиналы документов возвращает заявителю (его представителю), кроме случаев, когда для предоставления муниципальной услуги необходимы подлинники документов.
Заверяет копии документов с проставлением Ф.И.О., должности, подписи.
6.4.8. При наличии технической возможности сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" заполняет заявление с применением АИС МФЦ.
6.4.9. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оформляет и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием регистрационного (входящего) номера и даты приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов, в которой указываются фамилия, инициалы, должность, ставится подпись сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", принявшего документы, а также - подпись заявителя (представителя).
6.4.10. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" уведомляет заявителя (его представителя) о сроках и месте получения результата предоставления муниципальной услуги либо письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6.4.11. Результатом административной процедуры является прием сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" документов, представленных заявителем, или отказ в приеме документов с указанием причин.
6.4.12. Способом фиксации результата административной процедуры является выдача расписки в получении документов от заявителя или возврат их заявителю с указанием причины отказа в приеме документов.
6.5. Формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса в органы, предоставляющие услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
6.5.1. Формирование и направление межведомственного запроса ГБУ НО "УМФЦ" при предоставлении муниципальной услуги в органы, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не осуществляются.
6.6. Направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в орган, предоставляющий муниципальную услугу, документов, полученных от заявителей.
6.6.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
6.6.2. В случае взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Департаментом в электронной форме сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" направляет электронные образы (скан-копии) принятого заявления и документов (копий документов) в Департамент не позднее следующего рабочего дня.
6.6.3. При отсутствии технической возможности взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Департаментом в электронной форме передача заявления и документов (копий документов) осуществляется на бумажном носителе.
Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" не позднее двух рабочих дней, следующих за днем приема и регистрации в ГБУ НО "УМФЦ", передает в Департамент оригиналы Заявлений, представленных заявителем через ГБУ НО "УМФЦ", со всеми необходимыми документами по реестру передаваемых документов.
6.6.4. Результатом административной процедуры является направление ГБУ НО "УМФЦ" в Департамент принятых от заявителя Заявления и документов (копии документов).
6.6.5. Способом фиксации результата административной процедуры является сформированный электронный файл, подтверждающий факт отправки или составленный реестр, подтверждающий факт передачи документов на бумажных носителях, сформированный в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.7. Прием и регистрация органом, предоставляющим муниципальную услугу, Заявления и документов (копии документов), принятых от заявителей через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.7.1. Основанием для начала административных процедур является получение Департаментом от ГБУ НО "УМФЦ" документов, принятых от заявителя.
6.7.2. В случае взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Департаментом в электронной форме, при поступлении в Департамент документов, принятых от заявителя, в ГБУ НО "УМФЦ" направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, с указанием даты приема и присвоенного номера входящим документам.
При отсутствии технической возможности взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Департаментом в электронной форме осуществляются действия на бумажном носителе в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.7.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет действия в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
6.7.4. Результатом административной процедуры является прием Заявления и документов (копии документов) и регистрация путем присвоения входящего (регистрационного) номера.
6.7.5. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка на Заявлении о принятии Заявления и документов (копии документов) с указанием фамилии, инициалов, должности должностного лица Департамента, принявшего заявление и документы (копии документов), и даты их принятия, а также присвоение входящего (регистрационного) номера поступившему Заявлению и документам (копиям документов).
6.8. Направление Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, в многофункциональный центр документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.8.1. Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные Департаментом документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, или письменный отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6.8.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня оформления соответствующих документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, направляет такие документы в ГБУ НО "УМФЦ" в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.8.3. Результатом административной процедуры является направление в ГБУ НО "УМФЦ" документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
6.8.4. Способом фиксации результата административной процедуры являются сформированные файлы, подтверждающие факт отправки документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, или составленный реестр (акт приема-передачи), подтверждающий факт передачи документов на бумажных носителях, сформированный Администрацией.
6.9. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.
6.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ГБУ НО "УМФЦ" от Департамента документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по реестру передачи документов (акту приема-передачи).
6.9.2. Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется при непосредственном обращении заявителя в ГБУ НО "УМФЦ".
6.9.3. На личном приеме перед выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, а также наличие полномочий представителя заявителя на получение документов.
6.9.4. При наличии технической возможности получения результата предоставления муниципальной услуги от Департамента в виде электронного документа, поступившего в АИС МФЦ по СМЭВ и содержащего информацию из информационной системы Департамента, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" распечатывает документ, подтверждающий содержание электронного документа, в день обращения заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи заявителем документов через Единый портал и выдаче результата через ГБУ НО "УМФЦ", сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
- по номеру заявления и данным документа, удостоверяющего личность посредством АИС МФЦ направляет запрос на Единый портал.
Данные о номере заявления заявитель предоставляет самостоятельно;
- в полученном ответе сверяет данные о заявителе;
- распечатывает результат предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носите.
В присутствии заявителя удостоверяет документ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 250: ставит печать (штамп) ГБУ НО "УМФЦ", заверяет подписью с ее расшифровкой;
- выдает результат заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ.
В случае неполучения результата услуги со стороны Единого портала в АИС МФЦ, сотрудник многофункционального центра оповещает заявителя о невозможности распечатки результата предоставления государственной (муниципальной) услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе, предлагает обратиться в уполномоченный орган, в адрес которого было направлено заявление.
6.9.5. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" выдает заявителю (его представителю) соответствующие документы на бумажном носителе, под подпись в соответствующем журнале выдачи и (или) в расписке, делает в АИС МФЦ отметку о выдаче.
6.9.6. Результатом административной процедуры является выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.9.7. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметки в журнале выдачи и (или) в расписке о дате выдачи заявителю соответствующего документа, занесение информации в АИС МФЦ.
6.10. Направление ГБУ НО "УМФЦ" в Департамент невостребованных заявителями документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.10.1. Основанием для начала административной процедуры является неполучение заявителями в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.10.2. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" по истечении 30 календарных дней с даты поступления в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из Департамента возвращает невостребованные заявителями документы на бумажных носителях в Департамент по реестру передаваемых документов.
Документы, полученные от Департамента в электронном виде посредством СМЭВ, нераспечатанные и невостребованные заявителями, архивируются в АИС ГБУ НО "УМФЦ" ответственным за данную процедуру сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" по истечении 30 календарных дней с даты поступления документов в электронном виде из Департамента.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6.11.3. Результатом административной процедуры является направление ГБУ НО "УМФЦ" невостребованных заявителями документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в Департамент, предоставляющий муниципальную услугу.
6.11.4. Способом фиксации результата административной процедуры является составленный реестр, подтверждающий факт передачи невостребованных заявителями документов, сформированный в соответствии с Соглашением о взаимодействии".
6.11.5. В соответствии с п. 5 раздела 6 Распоряжения правительства Российской Федерации от 11.04.2022 N 837-р "Об утверждении концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан" заявитель имеет возможность получения результата муниципальной услуги, по которым подавались через ГБУ НО "УМФЦ", посредством доступа к защищенным устройствам хранения (постаматам), в случае невозможности предоставления результата муниципальной услуги в цифровом виде.
6.11.6. Результат муниципальной услуги, заявление по которому было подано через Единый портал государственных услуг, по желанию заявителя, может быть выдан на бумажном носителе, подтверждающим содержание электронного документа, в ГБУ НО "УМФЦ".
Приложение N 1
к Регламенту
В _________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
или органа местного самоуправления
муниципального образования)
От ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Зарегистрированного(ой) по месту жительства по адресу:
__________________________________________________
(документ удостоверяющий личность)
Серия _______ номер _______________________
Выдан ___________________________________
Телефон __________________________________
Адрес электронной почты: ____________________
Заявление
В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" прошу предоставить земельный участок:
- для индивидуального жилищного строительства;
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- для ведения садоводства или огородничества.
(нужное подчеркнуть)
моей семье, состоящей из:
1. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, зарегистрирован по адресу: ____________, дата и основание вселения по указанному адресу.)
2. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, зарегистрирован по адресу: ____________, дата и основание вселения по указанному адресу.)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
Согласие
на обработку персональных данных, необходимых для подачи заявлений о предоставлении земельного участка
Я (далее - Субъект), ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность ________________________ серия, N ____________,
(вид документа)
выдан ________________________________________________________________________,
(кем и когда)
проживающий(ая) _________________________________________________, даю свое согласие на обработку своих персональных данных, а также персональных данных моих несовершеннолетних детей (далее указываются Ф.И.О. и дата, месяц, год рождения всех детей):
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
на следующих условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта исключительно в целях предоставления государственных услуг, осуществляемых оператором.
2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору на обработку:
- данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, включая:
- фамилию, имя, отчество;
- дату и место рождения;
- место жительства (регистрации);
- сведения об обучении (окончании) образовательных учреждений;
- сведения о перемене фамилии, имени, отчества;
- контактный телефон;
- почтовый адрес;
- адрес электронной почты;
- сведения о составе семьи, а также о степени родства членов семьи;
- сведения из органов опеки и попечительства о лишении либо об ограничении в родительских правах;
- сведения органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- сведения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;
- сведения о наличии, либо отсутствии прав на недвижимое имущество;
- сведения о месте работы;
- сведения о призыве и прохождении военной службы;
- сведения о состоянии здоровья;
3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в ФЗ N 152 от 27.07.2006, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
4. Настоящее согласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ N 152 от 27.06.2006).
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. |
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. |
Приложение N 2
к Регламенту
В ________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти или органа
местного самоуправления муниципального образования)
От _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Зарегистрированного(ой) по месту жительства по адресу:
__________________________________________________
(документ удостоверяющий личность)
Серия _______ номер _______________________
Выдан ___________________________________
Телефон __________________________________
Адрес электронной почты: ____________________
Заявление
В соответствии с Законом Нижегородской области от 29.06.2015 N 88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" прошу предоставить земельный участок: в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного предоставления в собственность (для категории граждан, указанных в пункте 1 и подпунктах "а" и "е" пункта 2 части 1 статьи 4 Закона) или бесплатно в собственность (для категории граждан, указанных в подпунктах "б" и "д" пункта 2 и пункте 3 части 1 статьи 4 Закона).
(нужное подчеркнуть)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. "_______" _____________ 20_____ г.
|
(подпись) |
Согласие
на обработку персональных данных, необходимых для подачи заявлений о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Нижегородской области от 29.06.2015 N 88-З
Я (далее - Субъект), _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность __________________ серия, N ____________________,
(вид документа)
выдан __________________________________________________________________________,
(кем и когда)
проживающий(ая) __________________________________________________, даю свое согласие, на обработку своих персональных данных, а также персональных данных моих несовершеннолетних детей (далее указываются Ф.И.О. и дата, месяц, год рождения всех детей):
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________,
на следующих условиях:
7. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта исключительно в целях предоставления государственных услуг, осуществляемых оператором.
8. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору на обработку:
- данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, включая:
- фамилию, имя, отчество;
- дату и место рождения;
- место жительства (регистрации);
- сведения об обучении (окончании) образовательных учреждений;
- сведения о перемене фамилии, имени, отчества;
- контактный телефон;
- почтовый адрес;
- адрес электронной почты;
- сведения о составе семьи, а также о степени родства членов семьи;
- сведения из органов опеки и попечительства о лишении либо об ограничении в родительских правах;
- сведения органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены семьи (гражданин) состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- сведения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;
- сведения о наличии, либо отсутствии прав на недвижимое имущество;
- сведения о месте работы;
- сведения о призыве и прохождении военной службы;
- сведения о состоянии здоровья;
9. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в ФЗ N 152 от 27.07.2006, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
10. Настоящее согласие действует бессрочно.
11. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
12. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ N 152 от 27.06.2006).
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. |
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись |
|
Ф.И.О. |
Приложение N 3
к Регламенту
от ___________________________________________
Дата рождения "___" _______________________________
проживающий(ая) по адресу: _______________________
Паспорт: ______________________________________
СНИЛС: ______________________________________
Телефон: ______________________________________
Действующая(ий) по доверенности от имени __________
Заявление
об исправлении опечаток или ошибок в постановлении о постановке на учет
Прошу исправить следующие опечатки (ошибки) в постановлении от ____________ N ____________,
N |
Данные (сведения), указанные в постановлении |
Данные (сведения), которые необходимо указать в постановлении |
Обоснование с указанием реквизита(ов) документа(ов), документации, на основании которых принималось постановление |
1. |
|
|
|
и направить постановление о внесении изменений в постановлении о постановке на учет, с указанием верных данных в мой адрес.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (указать один из перечисленных способов):
Направить в форме электронного документа в Личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ (направляется только уведомление об отказе в исправлении опечаток или ошибок) |
|
Выдать на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган |
|
Направить почтовым отправлением |
|
Выдать на бумажном носителе в МФЦ, расположенном по адресу ______________ |
|
Прошу проинформировать меня о ходе предоставления муниципальной услуги путем (нужное отметить):
Направления сообщения на электронную почту __________________________ |
|
Направления в Личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ |
|
С обработкой, передачей и хранением персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях и объеме, необходимых для получения муниципальной услуги согласен.
Подпись ____________________________________ Дата __________
Приложение N 4
к настоящему Регламенту
Кому ________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя
_____________________________________
Документ удостоверяющий личность
_____________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов для предоставления услуги
ГБУ НО "УМФЦ" рассмотрев Ваше заявление, а также прилагающийся к нему пакет документов, информирует Вас о наличии следующих оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.11 административного регламента предоставления муниципальной услуги "О постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно" на территории городского округа г. Бор, утвержденного постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области, а именно:
Заявление оформлено не надлежащим образом (отсутствие в заявлении подписи, не указаны относящиеся к заявлению сведения, предусмотренные формой заявления, в том числе способ направления результата муниципальной услуги заявителю, исправления и подчистки в заявлении, заявление не поддается прочтению, содержит не цензурные или оскорбительные выражения, заявление заполнено карандашом);
- наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений;
- электронные копии (электронные образы) документов, необходимые для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления;
- не установление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
- заявление и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (представителю заявителя);
- заявление подано не уполномоченным лицом.
В соответствии с пунктом 2.11 административного регламента в приеме Вашего заявления отказано. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, Вы имеете право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
|
|
|
|
|
Ф.И.О. заявителя |
|
подпись |
|
дата |
|
|
|
|
|
Ф.И.О. сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" |
|
подпись |
|
дата |
М.П.
Приложение N 5
к Регламенту
Кому ________________________________
Адрес заявителя: ______________________
Телефон (факс) заявителя: _______________
E-mail заявителя _______________________
Уведомление
о возврате заявления
На основании Вашего заявления от "____" ________________ г. о
_________________________________________________________________________
(указывается наименование услуги)
_________________________________________________________________________
(указывается наименование уполномоченного органа)
Возвращаем Вам заявление и приложенный пакет документов по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указываются основания для оставления заявления и прилагаемых документов без рассмотрения)
После устранения выявленных нарушений Вы вправе обратиться за услугой повторно.
Приложение:
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)) |
Приложение N 6
к Регламенту
Администрация городского округа город Бор Нижегородской области
Постановление от _______________ N ___________
О постановке на учет граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка
В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. Закона Нижегородской области от __________ N _______-З "__________________________", на основании заявления (Ф.И.О.), протокола комиссии по вопросам предоставления многодетным семьям и отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно на территории городского округа город Бор от "______" _________ 20____ г. N 00000 администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для (индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества) (Ф.И.О. заявителя) (00.00.00 г.р., паспорт 00 00 000000 выдан ________________ 00.00.00 года, зарегистрирован(а) по адресу: ______________________, состоящую из 00 человек: (Ф.И.О., дата рождения, степень родства членов семьи заявителя).
2. Включить (многодетную семью) (Ф.И.О.) в список (многодетных семей) состоящих на учете в целях предоставления земельного участка для (индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества), за N 0000.
3. Ответственность за надлежащее уведомление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области об изменении обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, возложить на (Ф.И.О. заявителя).
Глава местного самоуправления __________________________
Приложение N 7
к Регламенту
Администрация городского округа город Бор Нижегородской области
Постановление От ______________ N ___________
Об отказе в постановке на учет (Ф.И.О.) в целях бесплатного предоставления земельного участка
В соответствии с ст. Закона Нижегородской области от __________ N ____-З "___________________", на основании заявления (Ф.И.О. заявителя), протокола комиссии по вопросам предоставления многодетным семьям и отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно на территории городского округа город Бор от 00.00.00 N 00, администрация городского округа г. Бор постановляет:
Отказать в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для (индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества) (многодетной семье) Ф.И.О. (00.00.00 г.р., паспорт 00 00 000000 выдан ________________ 00.00.00 года, зарегистрирован(а) по адресу: ______________________, состоящую из 00 человек: (Ф.И.О., дата рождения, степень родства членов семьи заявителя), в связи с _______________________ (указывается основание отказа)
Глава местного самоуправления __________________________
Приложение N 8
к Регламенту
Кому ________________________________
Адрес заявителя: ______________________
Телефон (факс) заявителя: _______________
E-mail заявителя _______________________
Уведомление
об отказе в исправлении опечаток и ошибок
________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Настоящим уведомляем Вас об отсутствии в постановлении о постановке на учет N ___________ от ____________ "_____" ________ года, каких либо опечаток и ошибок.
Дополнительно информируем: ___________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указывается информация при наличии)
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Приложение N 9
к Регламенту
Администрация городского округа город Бор Нижегородской области
Постановление
от ____________________ N ____________________
О внесении изменений в постановление администрации городского округа г. Бор от ____________ N _____________
В связи с допущенной технической ошибкой, администрация городского округа г. Бор постановляет:
внести в постановление администрации городского округа города Бор от ___________ N ____________ "____________________________________" следующие изменения:
__________________________________________________________________________________.
Глава местного самоуправления ____________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 5 октября 2022 г. N 5128 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" на территории городского округа город Бор Нижегородской области"
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 6 декабря 2023 г. N 7276