Распоряжение Правительства Брянской области от 10 октября 2022 г. N 186-рп "Об утверждении плана мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов областного бюджета, совершенствованию управления государственным внутренним долгом и оздоровлению государственных финансов на 2022 - 2025 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2534 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов областного бюджета, совершенствованию управления государственным внутренним долгом и оздоровлению государственных финансов на 2022 - 2025 годы.

2. Представлять ответственным исполнителям плана в департамент финансов Брянской области информацию об исполнении мероприятий ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за отчетный год - не позднее 15 января текущего года.

3. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утвержден
распоряжением Правительства
Брянской области
от 10 октября 2022 г. N 186-рп

План
мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов областного бюджета, совершенствованию управления государственным внутренним долгом и оздоровлению государственных финансов на 2022 - 2025 годы

N пп	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Бюджетный эффект, значение целевого показателя
				2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1. Мероприятия по росту доходного потенциала
1.1.	Проведение работы органами местного самоуправления по отмене неэффективных налоговых льгот, устанавливаемых органами местного самоуправления (тыс. рублей)	органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	3 136,90	164,10	300,00	0,00
1.2.	Пересмотр ставок транспортного налога, в том числе для яхт и гидроциклов, автобусов, грузовых автомобилей, других самоходных транспортных средств, а также в отношении легковых автомобилей и т.п. (тыс. рублей)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	-	-	-	49 632,00
1.3.	Осуществление контроля за применением рыночных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество, закрепленное за балансодержателями на праве оперативного управления. Проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области, в целях выявления неиспользуемого имущества для принятия решений о вовлечении его в хозяйственный оборот (тыс. рублей)	управление имущественных отношений Брянской области	2022 - 2025 годы	35 533,00	5 484,00	5 639,00	6 140,00
1.4.	Установление эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество муниципальных образований и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена (тыс. рублей)	органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	2 444,16	3 454,12	3 490,52	2 826,22
1.5.	Увеличение объема поступлений неналоговых доходов, в том числе за счет заключения новых договоров аренды, договоров купли-продажи лесных участков (тыс. рублей)	управление лесами Брянской области	2022 - 2025 годы	80 000,00	2 000,00	2 081,00	2 163,00
1.6.	Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе уточнение сведений об объектах недвижимости, актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена, проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами (тыс. рублей)	органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию), управление ФНС России по Брянской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	4 600,00	4 400,00	4 200,00	4 200,00
1.7.	Обеспечение поступления доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ в соответствии с утвержденным нормативом в полном объеме (тыс. рублей)	управление имущественных отношений Брянской области, отраслевые органы исполнительной власти Брянской области	2022 - 2025 годы	3 767,00	5 749,00	6 795,00	7 856,00
1.8.	Усиление взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в регионе, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов (тыс. рублей)	департамент финансов Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию), управление ФНС России по Брянской области (по согласованию), управление Росреестра по Брянской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	128 317,00	111 933,70	110 819,50	106 886,40
1.9.	Проведение мероприятий по легализации теневой занятости (тыс. рублей)	департамент финансов Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию), управление ФНС России по Брянской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	320 000,00	67 000,00	63 000,00	63 000,00
1.10.	Привлечение инвесторов, заключение новых соглашений на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Брянской области (тыс. рублей)	департамент экономического развития Брянской области	2022 - 2025 годы	2 565 515,00	2 890 011,20	3 248 848,20	3 356 429,20
1.11.	Проведение рейдовых мероприятий, направленных на соблюдение требований законодательства в области охраны особо охраняемых природных территорий и в сфере водопользования, на территории Брянской области (тыс. рублей)	департамент природных ресурсов и экологии Брянской области	2022 - 2025 годы	100,00	0,00	0,00	0,00
1.12.	Проведение мероприятий по выявлению сокрытой налоговой базы, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами (тыс. рублей)	управление ФНС России по Брянской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	95 000,00	180 000,00	180 000,00	180 000,00
1.13.	Введение кадастрового налогообложения по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости по полному перечню объектов налогообложения, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (тыс. рублей)	департамент финансов Брянской области, управление ФНС России по Брянской области (по согласованию)	2022 - 2025 годы	-	-	-	287 124,60
Бюджетный эффект по разделу 1				3 238 413,06	3 270 196,12	3 625 173,22	4 066 257,42
2. Мероприятия по оздоровлению государственных финансов и оптимизации расходов
2.1.	Формирование проекта областного бюджета на основании программно-целевого принципа, интеграция региональных проектов в состав государственных программ Брянской области (доля расходов областного бюджета, реализуемых в рамках государственных программ Брянской области) (%)	департамент экономического развития Брянской области, департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	> 95%	> 95%	> 95%	> 95%
2.2.	Установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (да/нет)	департамент внутренней политики Брянской области, департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
2.3.	Обеспечение соблюдения установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Брянской области и (или) содержание органов государственной власти Брянской области (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
2.4.	Увеличение поступлений доходов от внебюджетной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений к предыдущему периоду (тыс. рублей)	исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений	2022 - 2025 годы	50 000,00	75 000,00	75 000,00	75 000,00
2.5.	Инвентаризация государственных контрактов и договоров, заключенных исполнительными органами государственной власти Брянской области, государственными учреждениями Брянской области, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств и планам финансово-хозяйственной деятельности (да/нет)	департамент финансов Брянской области, главные распорядители бюджетных средств	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
2.6.	Проведение анализа кредиторской задолженности и принятие оперативных мер по ликвидации (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности (доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов областного бюджета) (%)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	0%	0%	0%	0%
Бюджетный эффект по разделу 2				50 000,00	75 000,00	75 000,00	75 000,00
3. Сокращение государственного долга Брянской области
3.1.	Сохранение моратория на предоставление государственных гарантий Брянской области (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
3.2.	Отношение общего объема государственного долга Брянской области к сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (%)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	33 %	29 %	25 %	35 %
3.3.	Отношение общего объема долговых обязательств Брянской области по государственным ценным бумагам Брянской области и кредитам, полученным бюджетом Брянской области от кредитных организаций, к сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (%)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	22 %	23 %	24 %	24 %
3.4.	Снижение стоимости рыночных заимствований до минимально возможного уровня исходя из действующей ключевой ставки Банка России (превышение ставки по привлеченным кредитам кредитных организаций над ключевой ставкой Банка России) (%)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	1,0 %	1,0 %	1,0 %	1,0 %
3.5.	Мониторинг муниципального долга (соблюдение муниципальными образованиями Брянской области ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
3.6.	Выполнение условий выдачи бюджетных кредитов муниципальным образованиям области (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
Бюджетный эффект по разделу 3				-	-	-	-
4. Оздоровление муниципальных финансов Брянской области
4.1.	Обеспечение стабильности основных положений методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
4.2.	Предоставление дотаций на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
4.3.	Предоставление дотаций на стимулирование муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по результатам мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
4.4.	Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в целях поощрения высоких темпов наращивания налогового (экономического) потенциала территорий (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
4.5.	Предоставление грантов муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
4.6.	Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
4.7.	Рассмотрение и согласование основных параметров проектов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год и плановый период, изменений в них (да/нет)	департамент финансов Брянской области	2022 - 2025 годы	да	да	да	да
Всего бюджетный эффект				3 288 413,06	3 345 196,12	3 700 173,22	4 141 257,42